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  • Descripción es exacto "Introducción
    En este trabajo se abordará al Plan de Finalización de Estudios Secundarios (Fines1) en tanto política social y específicamente su oferta de nivel medio (Fines22) en la provincia de Buenos Aires durante sus años de mayor expansión (2009-2016). El Plan, de terminalidad educativa para mayores de 18 años, es fruto de la política nacional educativa implementada en Argentina a partir de las modificaciones normativas que culminan con la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 (LEN), aprobada en el Congreso Nacional en el año 2006. Dichas modificaciones legislativas pretendieron marcar una ruptura con los procesos de reforma expresados e implementados parcialmente a partir de la derogada y reemplazada Ley Federal de Educación Nº24.195 de 1993 (LFE), y en general modificar la lógica que impulsó al conjunto de normativas y políticas de la década del noventa. La nueva Ley expresó el intento de transformar la perspectiva de las políticas educativas, pretendiendo orientarlas desde un enfoque de derechos y un perfil inclusivo que considera a la educación como un bien público que debe ser garantizado por el Estado. Por otro lado, dicha ley establece la obligatoriedad de los estudios secundarios, por lo que el Estado debe crear las condiciones para que todos los ciudadanos puedan acceder a este nivel y completarlo, siendo la educación un derecho que no caduca con la edad. El Fines2 (nivel medio) está destinado a una población cuyos derechos han sido vulnerados, a los sectores más empobrecidos -lo cual dota de sentido social a la política-, y entre otras cosas es impulsado por los datos surgidos del CENSO 2010, que marcaban un importante porcentaje de población adulta sin estudios secundarios completos (13.800.000). Surge inicialmente como componente educativo de programas de inclusión a través del trabajo del Ministerio de Desarrollo Social (“Argentina trabaja”4 y “Argentina, Trabaja, Estudia y Aprende”5 ), dándose una articulación interministerial. El plan Fines2 se destacó entre otras propuestas de terminalidad del nivel por su expansión y por ser una política nacional gestionada por las provincias, acordada federalmente en 2008 a partir de la Resolución Nº 66/08 del Consejo Federal de Educación (CFE)."
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