Estrategias de comunicación e incidencia legislativa para la formulación de políticas públicas : el caso AMMAR y la regulación del trabajo sexual <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Prostituci%C3%B3n">Prostitución</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derecho+del+trabajo">Derecho del trabajo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+humanos">Derechos humanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Mujeres">Mujeres</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Participaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica">Participación política</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Leyes">Leyes</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desde+el+a%C3%B1o+1994%2C+la+Asociaci%C3%B3n+de+Mujeres+Meretrices+de+la+Argentina+%28AMMAR%29+desarrolla+diversas+acciones+enfocadas+en+lograr+que+el+Estado+garantice+los+derechos+humanos+y+laborales+de+las+trabajadoras+sexuales+a+partir+de+la+regulaci%C3%B3n+del+trabajo+sexual+como+actividad+laboral.+Si+bien+Argentina+tiene+legislaciones+que+penalizan+la+explotaci%C3%B3n+sexual%2C+la+trata+de+personas+y+la+existencia+de+prost%C3%ADbulos%2C+no+existe+en+la+actualidad+ning%C3%BAn+tipo+de+ley+nacional+o+provincial+que+castigue+de+manera+directa+el+ejercicio+del+sexo+comercial+entre+personas+adultas.+Tampoco+hay+regulaci%C3%B3n+que+legalice+la+actividad.+Esta+situaci%C3%B3n+ha+dado+lugar+a+una+proliferaci%C3%B3n+de+diversas+normativas+municipales+y+provinciales+%28c%C3%B3digos+de+falta%2C+decretos%2C+ordenanzas%29+que+indirectamente+proh%C3%ADben+todo+intercambio+sexual+a+cambio+de+dinero+y+que+en+la+pr%C3%A1ctica+resultan+ambiguas+y+dan+lugar+a+la+criminalizaci%C3%B3n+de+la+actividad+de+las+trabajadoras+sexuales+por+parte+de+las+fuerzas+policiales.+En+ese+contexto%2C+AMMAR+elabor%C3%B3+dos+iniciativas+de+proyectos+de+ley+que+buscaban+ofrecer+un+marco+legal+para+reconocer+el+trabajo+sexual+como+un+trabajo+y+garantizar+derechos+laborales+a+quienes+lo+ejercen.+%0D%0A%0D%0AEl+objeto+de+estudio+de+esta+tesina+es+la+experiencia+de+incidencia+pol%C3%ADtica+que+las+mujeres+de+AMMAR+protagonizaron+en+la+elaboraci%C3%B3n+y+comunicaci%C3%B3n+de+estos+dos+proyectos+de+ley+presentados+por+ellas+en+los+a%C3%B1os+2013+y+2015.+Si+bien+los+proyectos+no+obtuvieron+un+tratamiento+formal+en+la+C%C3%A1mara+de+Diputados+y+perdieron+estado+parlamentario%2C+el+proceso+de+creaci%C3%B3n%2C+presentaci%C3%B3n+y+difusi%C3%B3n+tuvo+un+impacto+muy+grande+al+interior+de+la+organizaci%C3%B3n%2C+en+los+medios+y+la+sociedad+en+general%2C+espacios+donde+se+comenzaron+a+visibilizar+masivamente+las+tensiones+y+discusiones+sobre+el+sexo+comercial+en+Argentina.+Lejos+de+presentar+posturas+homog%C3%A9neas%2C+el+debate+reci%C3%A9n+comienza.+%0D%0A%0D%0ASe+espera+que+este+trabajo+pueda+servir+a+otras+organizaciones+a+modo+de+ejemplo+o+caso+de+estudio+para+delinear+sus+trayectorias+de+acci%C3%B3n%2C+estrategias+de+comunicaci%C3%B3n+y+armado+de+alianzas+con+el+objetivo+de+generar+acciones+para+la+incidencia.">Desde el año 1994, la Asociación de Mujeres Meretrices de la Argentina (AMMAR) desarrolla diversas acciones enfocadas en lograr que el Estado garantice los derechos humanos y laborales de las trabajadoras sexuales a partir de la regulación del trabajo sexual como actividad laboral. Si bien Argentina tiene legislaciones que penalizan la explotación sexual, la trata de personas y la existencia de prostíbulos, no existe en la actualidad ningún tipo de ley nacional o provincial que castigue de manera directa el ejercicio del sexo comercial entre personas adultas. Tampoco hay regulación que legalice la actividad. Esta situación ha dado lugar a una proliferación de diversas normativas municipales y provinciales (códigos de falta, decretos, ordenanzas) que indirectamente prohíben todo intercambio sexual a cambio de dinero y que en la práctica resultan ambiguas y dan lugar a la criminalización de la actividad de las trabajadoras sexuales por parte de las fuerzas policiales. En ese contexto, AMMAR elaboró dos iniciativas de proyectos de ley que buscaban ofrecer un marco legal para reconocer el trabajo sexual como un trabajo y garantizar derechos laborales a quienes lo ejercen. El objeto de estudio de esta tesina es la experiencia de incidencia política que las mujeres de AMMAR protagonizaron en la elaboración y comunicación de estos dos proyectos de ley presentados por ellas en los años 2013 y 2015. Si bien los proyectos no obtuvieron un tratamiento formal en la Cámara de Diputados y perdieron estado parlamentario, el proceso de creación, presentación y difusión tuvo un impacto muy grande al interior de la organización, en los medios y la sociedad en general, espacios donde se comenzaron a visibilizar masivamente las tensiones y discusiones sobre el sexo comercial en Argentina. Lejos de presentar posturas homogéneas, el debate recién comienza. Se espera que este trabajo pueda servir a otras organizaciones a modo de ejemplo o caso de estudio para delinear sus trayectorias de acción, estrategias de comunicación y armado de alianzas con el objetivo de generar acciones para la incidencia.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Meli%C3%A1n%2C+Celeste+Andrea.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Melián, Celeste Andrea. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Meli%C3%A1n%2C+Celeste+Andrea">Melián, Celeste Andrea</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2023 Bruno, Daniela info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3855">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3855</a> ARG 2013 2015 Entre leyes y experiencias : el acceso a la justicia de las trabajadoras domésticas migrantes a comienzos del siglo XXI en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Movilidad+y+migraciones+internacionales">Movilidad y migraciones internacionales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajadores+dom%C3%A9sticos">Trabajadores domésticos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajadoras">Trabajadoras</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajo+dom%C3%A9stico">Trabajo doméstico</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Migrantes">Migrantes</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajadores+migratorios">Trabajadores migratorios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Leyes">Leyes</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Aplicaci%C3%B3n+de+la+ley">Aplicación de la ley</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Justicia">Justicia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derecho+del+trabajo">Derecho del trabajo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Juicios">Juicios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+humanos">Derechos humanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=La+presente+tesis+analiza+el+acceso+a+la+justicia+de+las+trabajadoras+de+casas+particulares+en+la+Ciudad+Aut%C3%B3noma+de+Buenos+Aires+entre+2003+y+2015.+El+objetivo+general+de+esta+tesis+es+realizar+un+an%C3%A1lisis+del+proceso+de+acceso+a+la+justicia+de+las+trabajadoras+de+casas+particulares+migrantes+internacionales.+Parte+fundamental+de+este+estudio+pretende+cuestionar+el+concepto+de+acceso+a+la+justicia+comprendido+como+un+derecho+humano%2C+que+debe+ser+estudiado+teniendo+en+cuenta+las+dimensiones+redistributiva%2C+representativa+y+de+reconocimiento+de+todos+los+sujetos+que+hacen+parte+de+determinada+comunidad+pol%C3%ADtica+%28Fraser%2C+2009%29.%0D%0A%0D%0ALos+principales+resultados+de+esta+tesis+dan+cuenta+de+que+existen+distintos+andamiajes+culturales+e+institucionales+a+desmontar+cuando+se+inicia+un+proceso+de+transici%C3%B3n+legislativa.+Y+para+ello+se+analiza+el+impacto+de+las+derogadas+y+actuales+normas+de+migraciones+y+de+trabajo+en+casas+particulares%2C+en+el+acceso+a+la+justicia+de+las+trabajadoras+migrantes.+Adem%C3%A1s%2C+para+entender+la+transici%C3%B3n+legislativa+se+analizaron+los+debates+parlamentarios+de+la+ley+26844+de+trabajo+en+casas+particulares%2C+que+dieron+cuenta+de+las+tensiones+paradigm%C3%A1ticas+en+la+configuraci%C3%B3n+de+un+nuevo+derecho+que+intenta+proteger%2C+con+timidez%2C+los+derechos+de+las+trabajadoras+dom%C3%A9sticas.%0D%0A%0D%0ALas+nuevas+normas+trajeron+cambios+en+las+trabajadoras+dom%C3%A9sticas+migrantes+en+cuanto+a+su+capacidad+de+agencia%2C+a+partir+que+se+configuraron+distintos+circuitos+de+informaci%C3%B3n%2C+que+utilizaron+para+conocer+sus+derechos+e+informarse+de+los+lugares+donde+deben+acudir+para+reclamarlos.+Estos+circuitos+exponen+las+formas+en+que+las+mujeres+resisten+y+tramitan+los+recursos+para+acceder+a+la+justicia%2C+sobrepasando+las+situaciones+de+aislamiento%2C+los+prejuicios+en+su+contra+por+parte+de+las+instituciones+y+las+relaciones+de+poder%2Fsaber%2Fafecto+con+quienes+las+emplean.%0D%0A%0D%0APor+%C3%BAltimo%2C+se+analizaron+las+formas+en+que+est%C3%A1s+trabajadoras+migrantes+recorren+la+%22ventanilla+de+la+justicia%22%2C+analizando+sus+posibilidades+y+l%C3%ADmites+para+permanecer+en+un+juicio%2C+los+recursos+disponibles+del+Estado%2C+los+remedios+jur%C3%ADdicos+invocados+ante+situaciones+de+pobreza+extrema+y+finalmente+especificando+su+paso+por+el+Tribunal+de+Trabajo+para+el+Personal+de+Casas+Particulares.+All%C3%AD+se+exponen+las+historias+de+juicios+fallidos%2C+otros+con+ganancia+parcial+y+otros+exitosos.+Evidenciando+los+distintos+trayectos+que+las+trabajadoras+migrantes+pueden+vivenciar+ante+la+justicia.%0D%0A%0D%0APara+esta+tesis+se+implement%C3%B3+una+metodolog%C3%ADa+mixta+donde+se+realiz%C3%B3%3A+a%29+un+an%C3%A1lisis+documental+de+textos%2C+normas%2C+decretos+y+debates+parlamentarios%2C+b%29+entrevistas+a+profundidad+a+trabajadoras+dom%C3%A9sticas+migrantes%2C+funcionarios+del+Tribunal+de+Trabajo+para+el+Personal+de+Casas+Particulares+y%2C+c%29+la+investigaci%C3%B3n+militante+que+m%C3%A1s+all%C3%A1+de+ayudarme+a+relacionar+las+distintas+t%C3%A9cnicas+me+posicion%C3%B3+en+el+campo+al+servicio+de+las+investigadas%2C+en+el+contexto+de+grupos+diagn%C3%B3stico-informativos+donde+se+realizaron+capacitaciones+sobre+los+derechos+de+las+trabajadoras+migrantes.">La presente tesis analiza el acceso a la justicia de las trabajadoras de casas particulares en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre 2003 y 2015. El objetivo general de esta tesis es realizar un análisis del proceso de acceso a la justicia de las trabajadoras de casas particulares migrantes internacionales. Parte fundamental de este estudio pretende cuestionar el concepto de acceso a la justicia comprendido como un derecho humano, que debe ser estudiado teniendo en cuenta las dimensiones redistributiva, representativa y de reconocimiento de todos los sujetos que hacen parte de determinada comunidad política (Fraser, 2009). Los principales resultados de esta tesis dan cuenta de que existen distintos andamiajes culturales e institucionales a desmontar cuando se inicia un proceso de transición legislativa. Y para ello se analiza el impacto de las derogadas y actuales normas de migraciones y de trabajo en casas particulares, en el acceso a la justicia de las trabajadoras migrantes. Además, para entender la transición legislativa se analizaron los debates parlamentarios de la ley 26844 de trabajo en casas particulares, que dieron cuenta de las tensiones paradigmáticas en la configuración de un nuevo derecho que intenta proteger, con timidez, los derechos de las trabajadoras domésticas. Las nuevas normas trajeron cambios en las trabajadoras domésticas migrantes en cuanto a su capacidad de agencia, a partir que se configuraron distintos circuitos de información, que utilizaron para conocer sus derechos e informarse de los lugares donde deben acudir para reclamarlos. Estos circuitos exponen las formas en que las mujeres resisten y tramitan los recursos para acceder a la justicia, sobrepasando las situaciones de aislamiento, los prejuicios en su contra por parte de las instituciones y las relaciones de poder/saber/afecto con quienes las emplean. Por último, se analizaron las formas en que estás trabajadoras migrantes recorren la "ventanilla de la justicia", analizando sus posibilidades y límites para permanecer en un juicio, los recursos disponibles del Estado, los remedios jurídicos invocados ante situaciones de pobreza extrema y finalmente especificando su paso por el Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares. Allí se exponen las historias de juicios fallidos, otros con ganancia parcial y otros exitosos. Evidenciando los distintos trayectos que las trabajadoras migrantes pueden vivenciar ante la justicia. Para esta tesis se implementó una metodología mixta donde se realizó: a) un análisis documental de textos, normas, decretos y debates parlamentarios, b) entrevistas a profundidad a trabajadoras domésticas migrantes, funcionarios del Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares y, c) la investigación militante que más allá de ayudarme a relacionar las distintas técnicas me posicionó en el campo al servicio de las investigadas, en el contexto de grupos diagnóstico-informativos donde se realizaron capacitaciones sobre los derechos de las trabajadoras migrantes.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Jaramillo+Fonnegra%2C+Ver%C3%B3nica.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Jaramillo Fonnegra, Verónica. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Jaramillo+Fonnegra%2C+Ver%C3%B3nica">Jaramillo Fonnegra, Verónica</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2017 Rosas, Carolina Novick, Susana info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/doctoralThesis info:ar-repo/semantics/tesis doctoral info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1356">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1356</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 2003-2015