Los habitantes de la calle : acercamiento a la situación de calle en CABA <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Personas+sin+hogar">Personas sin hogar</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Necesidades+de+vivienda">Necesidades de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+de+vivienda">Programas de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+de+vivienda">Política de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pobreza">Pobreza</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Marginalidad">Marginalidad</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Organizaciones+sin+fines+de+lucro">Organizaciones sin fines de lucro</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Mujeres">Mujeres</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Hombres">Hombres</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=En+la+Ciudad+Aut%C3%B3noma+de+Buenos+Aires%2C+seg%C3%BAn+los+datos+obtenidos+por+el+segundo+censo+popular+realizado+en+Abril+de+2019%2C+7251+personas+est%C3%A1n+en+situaci%C3%B3n+de+calle+efectiva+y+20.000+personas+est%C3%A1n+en+situaci%C3%B3n+de+riesgo.+Las+cifras+oficiales%2C+en+cambio%2C+reconocen+que+hay+1146+personas+%E2%80%9Csin+techo%E2%80%9D%2C+seg%C3%BAn+fuentes+del+Ministerio+de+Desarrollo+Humano+y+H%C3%A1bitat+y+datos+del+censo+que+realiz%C3%B3+el+GCBA+en+abril+del+2019.%0D%0A%0D%0AEl+sistema+p%C3%BAblico+de+CABA+cuenta+con+programas+y+subsidios+estatales+que+pretenden+paliar+el+estado+de+vulnerabilidad+de+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle.+En+relaci%C3%B3n+al+problema+habitacional+hay+dos+recursos+que+brinda+el+Estado%3A+el+subsidio+habitacional+y+paradores+%28nocturnos+o+de+d%C3%ADa+para+pernoctar+por+algunas+horas%29+o+hogares.+El+primero+es+un+subsidio+monetario+que+pretende+cubrir+el+costo+de+un+alquiler+de+una+habitaci%C3%B3n+de+hotel+de+4+a+6+meses.+Es+otorgado+solo+a+personas+que+fueron+derivadas+por+el+Programa+Buenos+Aires+Presente+%28BAP%29%2C+que+gestiona+la+l%C3%ADnea+108%2C+en+donde+los+vecinos+pueden+informar+la+presencia+de+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle.+Los+beneficiarios+deben+acreditar+una+serie+de+requisitos.+El+programa+de+paradores+y+hogares+re%C3%BAne+centros+del+GCBA+o%0D%0Aconveniados%2C+que+brindan+un+lugar+para+pasar+el+d%C3%ADa+o+la+noche%2C+dan+servicio+de+duchas%2C+atenci%C3%B3n+psicol%C3%B3gica%2C+comida.+Estas+iniciativas+representan+respuestas+muy+acotadas+para+una+situaci%C3%B3n+muy+compleja%2C+ya+que+no+s%C3%B3lo+no+est%C3%A1n+orientadas+a+garantizar+de+manera+efectiva+y+permanente+el+derecho+a+la+vivienda%2C+sino+que+ese+es+uno+de+los+tantos+derechos+vulnerados+en+la+situaci%C3%B3n+de+calle.+Desde+esa+l%C3%B3gica+el+Estado+subsidia%2C+pero+no+promueve+el+desarrollo+econ%C3%B3mico%2C+social+y+de+salud+de+esta+poblaci%C3%B3n.+Adem%C3%A1s%2C+el+73%25+de+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+no+cuenta+con+ning%C3%BAn+tipo+de+ingreso+fijo%2C+ni+son+beneficiarios+de+ning%C3%BAn+programa+social%2C+seg%C3%BAn+los+datos+obtenidos+en+el+censo+popular+realizado+en+2017.+Esta+cifra+expresa+que+las+pol%C3%ADticas+no+se+adaptan+a+su+realidad+cotidiana.+Asimismo%2C+el+campo+burocr%C3%A1tico+y+sus+mecanismos+sobrepasan+las+posibilidades+de+acceso+de+los+marginados%2C+debido+a+la+complejidad+de+los+tr%C3%A1mites%2C+la+necesidad+de+moverse+de+un+sitio+a+otro+m%C3%ADnimamente+en+transporte+p%C3%BAblico%2C+el+tiempo+que+conllevan+los+procesos+burocr%C3%A1ticos+o+los+requisitos+que+muchas+veces+no+poseen+como+un+DNI%2C+domicilio+en+capital+federal%2C+certificado+de+desalojo%2C+etc.+De+este+modo+se+construye+un+sistema+opresor+donde+el+Estado+ejerce+un+tipo+de+violencia+institucional%2C+causando+que+las+personas+queden+doblemente+marginadas%2C+primero+por+su+situaci%C3%B3n+social+actual+y+segundo+por+la+imposibilidad+de+acceder+a+los+mecanismos+estatales.+%E2%80%9CSe+acepta+impl%C3%ADcitamente+una+situaci%C3%B3n+de+aislamiento+y+de+exclusi%C3%B3n+de+los+sujetos+de+un+sistema+social+que+los+trata+como+individuos+y%2Fo+grupos+que+ya+no+participan+ni+gozan+de+los+privilegios+de+los+dem%C3%A1s+miembros+de+la+sociedad%2C+posicion%C3%A1ndolos+as%C3%AD+en+una+situaci%C3%B3n+de+inestabilidad+constante+que+les+impide+acceder+a+los+recursos+materiales%2C+sociales+y+culturales+m%C3%A1s+elementales%E2%80%9D+%28Pallares%2C+2012%29.+En+este+marco%2C+a+partir+de+la+imposibilidad+de+acceder+a+lo+p%C3%BAblico%2C+estas+personas+construyen+sus+propias+estrategias+y+pr%C3%A1cticas+dentro+de+su+%E2%80%9Ccampo%E2%80%9D%3A+la+calle.+De+esta+manera+operan+distintos+modos+de+apropiaci%C3%B3n+del+espacio+p%C3%BAblico+y+usos+diferenciales+de+los+ingresos+irregulares%2C+que+un+porcentaje+bajo+de+habitantes+de+la+calle+%28Rosa%2C+2012%29+logra+obtener.%0D%0A%0D%0ATeniendo+en+cuenta+este+contexto+social+complejo%2C+la+tesina+de+investigaci%C3%B3n+se+propone+indagar+acerca+de+los+mecanismos+reproductores+de+la+desigualdad+que+operan+en+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+destinadas+a+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires%2C+a+trav%C3%A9s+de+los+relatos+de+mujeres+y+hombres+que+transitan+actualmente+la+situaci%C3%B3n+de+calle+y+est%C3%A1n+viviendo+temporalmente+en+el+Centro+de+Integraci%C3%B3n+Monteagudo%2C+coordinado+por+Proyecto+7+%28una+organizaci%C3%B3n+conformada+por+personas+que+atravesaron+o+atraviesan+la+situaci%C3%B3n+de+calle%29%2C+y+en+el+Refugio+de+Mar%C3%ADa%2C+un+espacio+destinado+a+mujeres+solas+que+es+manejado+por+un+grupo+de+voluntarias+cat%C3%B3licas.+A+partir+de+la+experiencia+de+estas+mujeres+y+hombres+se+intentar%C3%A1+abordar+la+problem%C3%A1tica+de+la+relaci%C3%B3n+del+Estado+con+las+personas+adultas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+y+las+estrategias+que+deben+implementar+los+habitantes+de+la+calle+para+poder+sortear+los+obst%C3%A1culos%2C+l%C3%ADmites+y+condicionamientos+que+impone%2C+por+un+lado%2C+la+propia+situaci%C3%B3n+de+calle+y+por+el+otro+el+Estado+a+trav%C3%A9s+de+los+mecanismos+de+desigualdad+presentes+en+los+programas+destinados+a+esta+poblaci%C3%B3n.%0D%0A%0D%0AObjetivo+general%3A%0D%0A-+Comprender+la+relaci%C3%B3n+simb%C3%B3lica+que+existe+entre+el+Estado+y+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+en+el+marco+de+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+vigentes.%0D%0A%0D%0AObjetivos+espec%C3%ADficos%3A%0D%0A1.+Indagar+los+mecanismos+a+trav%C3%A9s+de+los+cu%C3%A1les+se+producen+y+reproducen+relaciones+desigualdad+en+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+habitacionales+que+el+gobierno+de+la+Ciudad+destina+para+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle.%0D%0A2.+Rastrear+las+marcas+de+la+vulnerabilidad+en+torno+a+las+estrategias+habitacionales+de+quienes+se+encuentran+actualmente+en+situaci%C3%B3n+de+calle.%0D%0A3.+Comprender%2C+a+partir+de+los+relatos+y+experiencias+de+las+personas+que+est%C3%A1n+en+situaci%C3%B3n+de+calle+su+relaci%C3%B3n+con+el+Estado%0D%0A%0D%0AEn+este+marco%2C+las+preguntas+que+organizan+la+indagaci%C3%B3n+son%3A+%C2%BFDe+qu%C3%A9+manera+se+produce+el+intercambio+entre+el+Estado+y+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle%3F+%C2%BFQu%C3%A9+lugar+ocupa+el+Estado+para+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle%3F+%C2%BFC%C3%B3mo+piensan+su+situaci%C3%B3n+actual+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle%3F+%C2%BFQu%C3%A9+experiencias+tienen+sobre+los+paradores+nocturnos+o+los+subsidios+habitacionales%3F+%C2%BFCu%C3%A1les+son%0D%0Alas+estrategias+que+ponen+en+acci%C3%B3n+en+su+d%C3%ADa+cotidiano+para+saciar+sus+necesidades+b%C3%A1sicas%3F%0D%0A%0D%0APara+continuar+es+necesario+esclarecer+una+definici%C3%B3n+de+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle.+Entendemos+que+son+aquellos+%E2%80%9Chombres+o+mujeres+adultos%2Fas+o+grupo+familiar%2C+sin+distinci%C3%B3n+de+g%C3%A9nero+u+origen+que+habiten+en+la+calle+o+espacios+p%C3%BAblicos+de+la+Ciudad+Aut%C3%B3noma+de+Buenos+Aires+en+forma+transitoria+o+permanente+y%2Fo+que+utilicen+o+no+la+red+de+alojamiento+nocturno%E2%80%9D+%28Ley+3706%2C+2010%29.+A+fin+de+buscar+las+excepciones%2C+las+heterogeneidades+y%2C+tambi%C3%A9n%2C+las+capacidades+que+los+definen+como+sujetos+activos+en+tanto+habitan+un+espacio%3A+la+calle%2C+se+utilizar%C3%A1+el+t%C3%A9rmino+habitantes+de+la+calle+%28Rosa%2C+2012%29+-en+contraposici%C3%B3n+a+las+denominaciones+%E2%80%9Csin+techo%E2%80%9D+que+refieren+a+la+falta+y+carencia+de+la+situaci%C3%B3n+de+calle%2C+pero+adheridas+a+la+persona+que+la+transita.+Asimismo%2C+es+necesario+definir+el+concepto+de+Estado+que+se+tiene+en+cuenta+durante+el+desarrollo+de+la+tesina.+Retomamos+el+concepto+que+propone+Guillermo+O%27Donnell+para+hablar+del+Estado+capitalista.+El+autor+plantea+que+el+Estado+es+el+%E2%80%9Ccomponente+espec%C3%ADficamente+pol%C3%ADtico+de+la+dominaci%C3%B3n+en+una+sociedad+territorialmente%0D%0Adelimitada%E2%80%9D%2C+distingue+lo+pol%C3%ADtico+como+el+componente+anal%C3%ADtico+de+la+dominaci%C3%B3n%2C+que+%E2%80%9Cse+halla+respaldada+por+la+marcada+supremac%C3%ADa+en+el+control+de+los+medios+de+coerci%C3%B3n+f%C3%ADsica%E2%80%9D.+Es+decir%2C+que+el+Estado+es+la+dimensi%C3%B3n+pol%C3%ADtica+de+la+dominaci%C3%B3n+social%2C+la+cual+tiene+como+caracter%C3%ADstica+distintiva+una+territorialidad+definida+y+el+monopolio+de+los+medios+de+coacci%C3%B3n.+O%C2%B4Donnell+entiende+al+Estado+como+un+conjunto+de+relaciones+sociales+asim%C3%A9tricas%2C+causantes+de+la+distribuci%C3%B3n+desigual+de+recursos+de+la+dominaci%C3%B3n+%28recursos+econ%C3%B3micos%2C+medios+de+coerci%C3%B3n%2C+f%C3%ADsica%2C+control+de+los+recursos+de+informaci%C3%B3n+y+de+control+ideol%C3%B3gicos%29+que+se+establecen+dependiendo+de+la+posici%C3%B3n+que+se+ocupa+en+la+estructura+social.+A+partir+de+entender+al+Estado+en+este+sentido%2C+es+que+podemos+pensar+las+relaciones+de+desigualdad+que+se+generan+entre+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+y+el+Estado%2C+en+el+proceso+de+implementaci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas.+Por+%C3%BAltimo%2C+tambi%C3%A9n+es+necesario+brindar+una+definici%C3%B3n+de+marginalidad%2C+ya+que+entendemos+que+la+situaci%C3%B3n+de+calle+es+un+fen%C3%B3meno+social+complejo+que+se+desarrolla+en+un+contexto+de+marginalidad+social+extremo.+Para+ello%2C+se+aborda+el+tema+desde+la+perspectiva+de+An%C3%ADbal+Quijano%2C+que+considera+a+la+marginalidad+como%3A+%E2%80%9Cun+concepto+que+da+cuenta+de+la+inserci%C3%B3n+indirecta%2C+fragmentaria+e+inestable+de+crecientes+segmentos+de+la+poblaci%C3%B3n+en+el+modo+de+producci%C3%B3n+capitalista+dependiente%E2%80%9D+%28Cort%C3%A9s.+2017%29.%0D%0A%0D%0ALa+tesis+est%C3%A1+conformada+por+cuatro+cap%C3%ADtulos%2C+el+primero+se+llama+%E2%80%9CEl+Estado%2C+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+y+la+situaci%C3%B3n+de+calle+en+la+Ciudad+de+Buenos%E2%80%9D%2C+en+este+se+aborda+principalmente+el+marco+de+situaci%C3%B3n+actual+que+acontece+en+la+CABA+con+respecto+a+la+evoluci%C3%B3n+del+fen%C3%B3meno+y+los+%C3%ADndices+de+indigencia.+Como+fuente+principal+se+consider%C3%B3+el+Segundo+Censo+Popular+de+Personas+en+Situaci%C3%B3n+de+Calle+y+otras+fuentes+como+los+informes+del+INDEC.+Por+otro+lado%2C+tambi%C3%A9n+se+repasan+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+destinadas+a+esta+poblaci%C3%B3n+por+el+GCBA%2C+desde+sus+inicios+hasta+la+actual+gesti%C3%B3n+de+gobierno.+El+objetivo+de+este+cap%C3%ADtulo+es+facilitar+la+comprensi%C3%B3n+acerca+del+contexto+social%2C+pol%C3%ADtico+y+econ%C3%B3mico+en+el+que+se+desarrolla+la+situaci%C3%B3n+de+calle+en+CABA.+En+el+segundo+cap%C3%ADtulo+%E2%80%9CLas+organizaciones+sociales+y+sus+modos+de+abordaje%2C+dos+experiencias+alternativas+a+los+paradores+de+gobierno%E2%80%9D%2C+se+describen+las+organizaciones+sociales+en+los+que+se+desarroll%C3%B3+el+trabajo+de+campo%3A+Refugio+de+Mar%C3%ADa+y+el+Centro+de+Integraci%C3%B3n+Monteagudo.+Estas+dos+organizaciones+tienen+un+convenio+con+el+GCBA%0D%0Apara+brindar+albergue+a+mujeres+y+hombres%2C+respectivamente%2C+en+situaci%C3%B3n+de+calle.+Ambos+espacios+se+presentan+como+lugares+alternativos+a+los+paradores+nocturnos+del+GCBA%2C+que+ofrecen+solo+el+servicio+de+pernoctar+por+la+noche+en+el+parador.+El+Refugio+de+Mar%C3%ADa+y+el+Centro+de+Integraci%C3%B3n+Monteagudo+trabajan+otorg%C3%A1ndole+a+las+personas+la+posibilidad+de+permanecer+en+los+espacios+por+el+tiempo+que+la+persona+necesite%2C+de+manera+que+asumen+un+lugar+de+contenci%C3%B3n+donde+los+sujetos+pueden+rearmar+un+proyecto+a+corto+o+mediano+plazo.+En+el+cap%C3%ADtulo+tercero+%E2%80%9CLas+experiencias+de+los+habitantes+de+la+calle%E2%80%9D%2C+se+analizan+los+relatos+de+los+habitantes+de+la+calle%2C+para+conocer+sus+trayectorias+y+vivencias+en+torno+a+lo+que+implica+atravesar+la+situaci%C3%B3n+de+calle%2C+acercarse+a+los+circuitos+que+propone+el+Estado+para+acceder+a+los+recursos+habilitados%2C+y+habitar+en+los+espacios+como+Refugio+de+Mar%C3%ADa+y+el+Centro+de+Integraci%C3%B3n+Monteagudo%2C+en+contraposici%C3%B3n+a+los+paradores+nocturnos+del+GCBA.+De+esta+manera+en+este+cap%C3%ADtulo+se+comienza+a+tener+un+acercamiento+a+los+relatos+de+los+habitantes+de+la+calle+para+poder%2C+a+trav%C3%A9s+de+%C3%A9stos%2C+ir+reconstruyendo+los+mecanismos+de+la+desigualdad+que+operan+en+la+relaci%C3%B3n+entre+el+Estado+y+los+marginados.+Por+%C3%BAltimo%2C+en+el+cap%C3%ADtulo+cuatro%E2%80%9D+Relatos+de+vivir+en+la+calle+en+perspectiva+de+g%C3%A9nero%3A+%C2%BFC%C3%B3mo+ser+hombre+en+la+calle%3F+%C2%BFC%C3%B3mo+ser+mujer+en+la+calle%3F%2C+se+aborda+la+relaci%C3%B3n+del+g%C3%A9nero+con+la+situaci%C3%B3n+de+calle%2C+para+poder+indagar+acerca+de+las+vivencias+de+los+hombres+y+mujeres+que+viven+en+la+calle+y+c%C3%B3mo+su+ser+mujer+o+hombre+les+afecta+en+su+experiencia%2C+es+decir%2C+c%C3%B3mo+los+condiciona+en+sus+vivencias+y+modos+de+percibir+y+sentir+la+situaci%C3%B3n+de+calle.+Esta+dimensi%C3%B3n+de+an%C3%A1lisis+no+hab%C3%ADa+sido+planteada+al+inicio+del+proyecto+de+investigaci%C3%B3n%2C+sino+que+surgi%C3%B3+a+partir+del+propio+relato+de+los+entrevistados+y+las+entrevistadas.">En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, según los datos obtenidos por el segundo censo popular realizado en Abril de 2019, 7251 personas están en situación de calle efectiva y 20.000 personas están en situación de riesgo. Las cifras oficiales, en cambio, reconocen que hay 1146 personas “sin techo”, según fuentes del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat y datos del censo que realizó el GCBA en abril del 2019. El sistema público de CABA cuenta con programas y subsidios estatales que pretenden paliar el estado de vulnerabilidad de las personas en situación de calle. En relación al problema habitacional hay dos recursos que brinda el Estado: el subsidio habitacional y paradores (nocturnos o de día para pernoctar por algunas horas) o hogares. El primero es un subsidio monetario que pretende cubrir el costo de un alquiler de una habitación de hotel de 4 a 6 meses. Es otorgado solo a personas que fueron derivadas por el Programa Buenos Aires Presente (BAP), que gestiona la línea 108, en donde los vecinos pueden informar la presencia de personas en situación de calle. Los beneficiarios deben acreditar una serie de requisitos. El programa de paradores y hogares reúne centros del GCBA o conveniados, que brindan un lugar para pasar el día o la noche, dan servicio de duchas, atención psicológica, comida. Estas iniciativas representan respuestas muy acotadas para una situación muy compleja, ya que no sólo no están orientadas a garantizar de manera efectiva y permanente el derecho a la vivienda, sino que ese es uno de los tantos derechos vulnerados en la situación de calle. Desde esa lógica el Estado subsidia, pero no promueve el desarrollo económico, social y de salud de esta población. Además, el 73% de las personas en situación de calle no cuenta con ningún tipo de ingreso fijo, ni son beneficiarios de ningún programa social, según los datos obtenidos en el censo popular realizado en 2017. Esta cifra expresa que las políticas no se adaptan a su realidad cotidiana. Asimismo, el campo burocrático y sus mecanismos sobrepasan las posibilidades de acceso de los marginados, debido a la complejidad de los trámites, la necesidad de moverse de un sitio a otro mínimamente en transporte público, el tiempo que conllevan los procesos burocráticos o los requisitos que muchas veces no poseen como un DNI, domicilio en capital federal, certificado de desalojo, etc. De este modo se construye un sistema opresor donde el Estado ejerce un tipo de violencia institucional, causando que las personas queden doblemente marginadas, primero por su situación social actual y segundo por la imposibilidad de acceder a los mecanismos estatales. “Se acepta implícitamente una situación de aislamiento y de exclusión de los sujetos de un sistema social que los trata como individuos y/o grupos que ya no participan ni gozan de los privilegios de los demás miembros de la sociedad, posicionándolos así en una situación de inestabilidad constante que les impide acceder a los recursos materiales, sociales y culturales más elementales” (Pallares, 2012). En este marco, a partir de la imposibilidad de acceder a lo público, estas personas construyen sus propias estrategias y prácticas dentro de su “campo”: la calle. De esta manera operan distintos modos de apropiación del espacio público y usos diferenciales de los ingresos irregulares, que un porcentaje bajo de habitantes de la calle (Rosa, 2012) logra obtener. Teniendo en cuenta este contexto social complejo, la tesina de investigación se propone indagar acerca de los mecanismos reproductores de la desigualdad que operan en las políticas públicas destinadas a las personas en situación de calle en la Ciudad de Buenos Aires, a través de los relatos de mujeres y hombres que transitan actualmente la situación de calle y están viviendo temporalmente en el Centro de Integración Monteagudo, coordinado por Proyecto 7 (una organización conformada por personas que atravesaron o atraviesan la situación de calle), y en el Refugio de María, un espacio destinado a mujeres solas que es manejado por un grupo de voluntarias católicas. A partir de la experiencia de estas mujeres y hombres se intentará abordar la problemática de la relación del Estado con las personas adultas en situación de calle y las estrategias que deben implementar los habitantes de la calle para poder sortear los obstáculos, límites y condicionamientos que impone, por un lado, la propia situación de calle y por el otro el Estado a través de los mecanismos de desigualdad presentes en los programas destinados a esta población. Objetivo general: - Comprender la relación simbólica que existe entre el Estado y las personas en situación de calle de la Ciudad de Buenos Aires en el marco de las políticas públicas vigentes. Objetivos específicos: 1. Indagar los mecanismos a través de los cuáles se producen y reproducen relaciones desigualdad en las políticas públicas habitacionales que el gobierno de la Ciudad destina para personas en situación de calle. 2. Rastrear las marcas de la vulnerabilidad en torno a las estrategias habitacionales de quienes se encuentran actualmente en situación de calle. 3. Comprender, a partir de los relatos y experiencias de las personas que están en situación de calle su relación con el Estado En este marco, las preguntas que organizan la indagación son: ¿De qué manera se produce el intercambio entre el Estado y las personas en situación de calle? ¿Qué lugar ocupa el Estado para las personas en situación de calle? ¿Cómo piensan su situación actual las personas en situación de calle? ¿Qué experiencias tienen sobre los paradores nocturnos o los subsidios habitacionales? ¿Cuáles son las estrategias que ponen en acción en su día cotidiano para saciar sus necesidades básicas? Para continuar es necesario esclarecer una definición de personas en situación de calle. Entendemos que son aquellos “hombres o mujeres adultos/as o grupo familiar, sin distinción de género u origen que habiten en la calle o espacios públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en forma transitoria o permanente y/o que utilicen o no la red de alojamiento nocturno” (Ley 3706, 2010). A fin de buscar las excepciones, las heterogeneidades y, también, las capacidades que los definen como sujetos activos en tanto habitan un espacio: la calle, se utilizará el término habitantes de la calle (Rosa, 2012) -en contraposición a las denominaciones “sin techo” que refieren a la falta y carencia de la situación de calle, pero adheridas a la persona que la transita. Asimismo, es necesario definir el concepto de Estado que se tiene en cuenta durante el desarrollo de la tesina. Retomamos el concepto que propone Guillermo O'Donnell para hablar del Estado capitalista. El autor plantea que el Estado es el “componente específicamente político de la dominación en una sociedad territorialmente delimitada”, distingue lo político como el componente analítico de la dominación, que “se halla respaldada por la marcada supremacía en el control de los medios de coerción física”. Es decir, que el Estado es la dimensión política de la dominación social, la cual tiene como característica distintiva una territorialidad definida y el monopolio de los medios de coacción. O´Donnell entiende al Estado como un conjunto de relaciones sociales asimétricas, causantes de la distribución desigual de recursos de la dominación (recursos económicos, medios de coerción, física, control de los recursos de información y de control ideológicos) que se establecen dependiendo de la posición que se ocupa en la estructura social. A partir de entender al Estado en este sentido, es que podemos pensar las relaciones de desigualdad que se generan entre las personas en situación de calle y el Estado, en el proceso de implementación de las políticas públicas. Por último, también es necesario brindar una definición de marginalidad, ya que entendemos que la situación de calle es un fenómeno social complejo que se desarrolla en un contexto de marginalidad social extremo. Para ello, se aborda el tema desde la perspectiva de Aníbal Quijano, que considera a la marginalidad como: “un concepto que da cuenta de la inserción indirecta, fragmentaria e inestable de crecientes segmentos de la población en el modo de producción capitalista dependiente” (Cortés. 2017). La tesis está conformada por cuatro capítulos, el primero se llama “El Estado, las políticas públicas y la situación de calle en la Ciudad de Buenos”, en este se aborda principalmente el marco de situación actual que acontece en la CABA con respecto a la evolución del fenómeno y los índices de indigencia. Como fuente principal se consideró el Segundo Censo Popular de Personas en Situación de Calle y otras fuentes como los informes del INDEC. Por otro lado, también se repasan las políticas públicas destinadas a esta población por el GCBA, desde sus inicios hasta la actual gestión de gobierno. El objetivo de este capítulo es facilitar la comprensión acerca del contexto social, político y económico en el que se desarrolla la situación de calle en CABA. En el segundo capítulo “Las organizaciones sociales y sus modos de abordaje, dos experiencias alternativas a los paradores de gobierno”, se describen las organizaciones sociales en los que se desarrolló el trabajo de campo: Refugio de María y el Centro de Integración Monteagudo. Estas dos organizaciones tienen un convenio con el GCBA para brindar albergue a mujeres y hombres, respectivamente, en situación de calle. Ambos espacios se presentan como lugares alternativos a los paradores nocturnos del GCBA, que ofrecen solo el servicio de pernoctar por la noche en el parador. El Refugio de María y el Centro de Integración Monteagudo trabajan otorgándole a las personas la posibilidad de permanecer en los espacios por el tiempo que la persona necesite, de manera que asumen un lugar de contención donde los sujetos pueden rearmar un proyecto a corto o mediano plazo. En el capítulo tercero “Las experiencias de los habitantes de la calle”, se analizan los relatos de los habitantes de la calle, para conocer sus trayectorias y vivencias en torno a lo que implica atravesar la situación de calle, acercarse a los circuitos que propone el Estado para acceder a los recursos habilitados, y habitar en los espacios como Refugio de María y el Centro de Integración Monteagudo, en contraposición a los paradores nocturnos del GCBA. De esta manera en este capítulo se comienza a tener un acercamiento a los relatos de los habitantes de la calle para poder, a través de éstos, ir reconstruyendo los mecanismos de la desigualdad que operan en la relación entre el Estado y los marginados. Por último, en el capítulo cuatro” Relatos de vivir en la calle en perspectiva de género: ¿Cómo ser hombre en la calle? ¿Cómo ser mujer en la calle?, se aborda la relación del género con la situación de calle, para poder indagar acerca de las vivencias de los hombres y mujeres que viven en la calle y cómo su ser mujer o hombre les afecta en su experiencia, es decir, cómo los condiciona en sus vivencias y modos de percibir y sentir la situación de calle. Esta dimensión de análisis no había sido planteada al inicio del proyecto de investigación, sino que surgió a partir del propio relato de los entrevistados y las entrevistadas.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Brena%2C+Mar%C3%ADa+Luz.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Brena, María Luz. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Brena%2C+Mar%C3%ADa+Luz">Brena, María Luz</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2019 Di Virgilio, Mercedes info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1139">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1139</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 2019 La construcción de la figura del desalojado en el sur de la Ciudad de Buenos Aires <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desalojo">Desalojo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Precaristas">Precaristas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Escasez+de+vivienda">Escasez de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Necesidades+de+vivienda">Necesidades de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Familia">Familia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Discurso">Discurso</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=No+es+dif%C3%ADcil+comprobar+que+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+nos+encontramos+frente+a+una+emergencia+habitacional%2C+sobre+todo+en+los+barrios+del+sur.+Seg%C3%BAn+el+informe+%E2%80%9CSituaci%C3%B3n+habitacional-CABA+2010%E2%80%9D1+del+Gobierno+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+especialmente+en+la+Comuna+8%2C+pero+tambi%C3%A9n+en+la+7%2C+4%2C+1+y+92%2C+la+diferencia+entre+el+n%C3%BAmero+de+hogares+y+la+cantidad+de+viviendas+ocupadas+en+el+territorio+es+superior+a+la+media+de+la+Ciudad.+Estas+cinco+comunas+concentran+m%C3%A1s+de+la+mitad+de+los+hogares+allegados+%2835.045%29%2C+valor+que+indica+cu%C3%A1ntas+viviendas+hacen+falta+%E2%80%9Cpara+que+exista+una+relaci%C3%B3n+de+uno+a+uno+entre+las+viviendas+y+los+hogares+que+necesitan+alojamiento%E2%80%9D+%282012%3A4%29.%0D%0A%0D%0AAsimismo%2C+%E2%80%9Cm%C3%A1s+del+70%25+de+los+hogares+en+viviendas+precarias+se+concentran+en+las+Comunas+4%2C+1%2C+3%2C+7+y+8+en+ese+orden%E2%80%9D+%282012%3A6%29%3A+seg%C3%BAn+los+datos+provisorios+del+Censo+2010%2C+hay+163.587+personas+residiendo+en+40.063+viviendas+en+villas+de+emergencia%2C+asentamientos+y+N%C3%BAcleos+Habitacionales+Transitorios+%28NHT%29%2C+lo+que+representa+el+5%2C7%25+del+total+de+personas+y+el+3%2C7%25+de+viviendas+de+la+Ciudad.+En+t%C3%A9rminos+de+poblaci%C3%B3n%2C+este+porcentaje+supone+un+incremento+de+1%2C8+puntos+porcentuales+con+respecto+al+2001+cuando+la+poblaci%C3%B3n+en+villas+representaba+el+3%2C9%25.+El+98%2C2%25+de+la+poblaci%C3%B3n+y+97%2C9%25+de+las+viviendas+ubicadas+en+villas%2C+asentamientos+y+NHT+se+sit%C3%BAan+en+las+Comunas+1%2C+4%2C+7%2C+8+y+9+%282012%3A7%29.%0D%0A%0D%0AEn+la+actualidad%2C+la+falta+de+una+pol%C3%ADtica+p%C3%BAblica+eficaz+genera+que+m%C3%A1s+de+160+mil+personas+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+no+tengan+acceso+a+una+vivienda+digna%2C+y+que+much%C3%ADsimas+familias+sean+desalojadas+sin+tener+d%C3%B3nde+ir.+El+CELS+%282009%29+sostiene+que+entre+2006+y+2008+se+iniciaron+12.661+%C3%B3rdenes+de+desalojo+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires.+Para+el+mismo+organismo+este+aumento+de+los+desalojos+forzosos+posibilita+hablar+de+una+l%C3%B3gica+de+expulsi%C3%B3n+de+los+sectores+m%C3%A1s+vulnerables+de+la+ciudad.+A+causa+de+esta+situaci%C3%B3n%2C+en+el+a%C3%B1o+2008+la+Legislatura+porte%C3%B1a+modific%C3%B3+la+Ley+de+Emergencia+Habitacional+del+a%C3%B1o+2004+y+estableci%C3%B3+la+suspensi%C3%B3n+de+los+desalojos+de+todos+los+inmuebles+pertenecientes+al+gobierno+de+la+ciudad+que+sean+utilizados+como+vivienda+por+grupos+familiares+%E2%80%9Cen+situaci%C3%B3n+de+pobreza+cr%C3%ADtica%E2%80%9D.+Sin+embargo%2C+fue+vetada+por+el+Poder+Ejecutivo+el+9+de+enero+del+2009.%0D%0A%0D%0AEl+problema+de+la+vivienda+en+la+ciudad%2C+que+en+los+%C3%BAltimos+a%C3%B1os+emergi%C3%B3+en+los+medios+masivos+de+comunicaci%C3%B3n+en+relaci%C3%B3n+a+conflictos+como+la+toma+del+Parque+Indoamericano+o+m%C3%A1s+recientemente+el+desalojo+del+asentamiento+Papa+Francisco%2C+me+interpel%C3%B3+desde+que+vine+a+Buenos+Aires+para+estudiar.+Porque+en+la+ciudad+de+d%C3%B3nde+vengo+todos+tienen+su+casa.+Que+una+familia+se+quede%2C+de+un+d%C3%ADa+para+el+otro%2C+sin+un+lugar+donde+vivir+me+parec%C3%ADa+totalmente+incomprensible.+Cursar+en+Constituci%C3%B3n+no+era+un+hecho+menor.+Habitualmente+nos+enter%C3%A1bamos+que+un+grupo+de+familias+se+quedaba+sin+un+lugar+donde+vivir+%28y+sin+sus+cosas%2C+la+mayor%C3%ADa+de+las+veces%29+a+menos+de+10+cuadras+de+la+Facultad.%0D%0A%0D%0ALa+pregunta+inicial%2C+que+fue+el+puntapi%C3%A9+para+este+trabajo%2C+fue+c%C3%B3mo+sujetos+que+son+v%C3%ADctimas+de+una+circunstancia+que+los+excede+%28la+falta+de+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+que+garanticen+su+derecho+a+la+vivienda%2C+como+sostiene+marco+jur%C3%ADdico+nacional+e+internacional3%29+son+considerados+culpables+de+esa+situaci%C3%B3n.+Por+ello%2C+preguntarme+qu%C3%A9+sentidos+circulan+en+la+sociedad+acerca+a+esas+familias+que+terminaban+en+la+calle+se+me+present%C3%B3+c%C3%B3mo+una+posibilidad+al+momento+de+empezar+a+pensar+mi+tesina.+Esta+pregunta+fue+mutando%2C+transform%C3%A1ndose%2C+y+se+plasm%C3%B3+en+este+trabajo%2C+sin+por+ello+perder+de+vista+la+b%C3%BAsqueda+que+le+dio+origen.">No es difícil comprobar que en la Ciudad de Buenos Aires nos encontramos frente a una emergencia habitacional, sobre todo en los barrios del sur. Según el informe “Situación habitacional-CABA 2010”1 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires especialmente en la Comuna 8, pero también en la 7, 4, 1 y 92, la diferencia entre el número de hogares y la cantidad de viviendas ocupadas en el territorio es superior a la media de la Ciudad. Estas cinco comunas concentran más de la mitad de los hogares allegados (35.045), valor que indica cuántas viviendas hacen falta “para que exista una relación de uno a uno entre las viviendas y los hogares que necesitan alojamiento” (2012:4). Asimismo, “más del 70% de los hogares en viviendas precarias se concentran en las Comunas 4, 1, 3, 7 y 8 en ese orden” (2012:6): según los datos provisorios del Censo 2010, hay 163.587 personas residiendo en 40.063 viviendas en villas de emergencia, asentamientos y Núcleos Habitacionales Transitorios (NHT), lo que representa el 5,7% del total de personas y el 3,7% de viviendas de la Ciudad. En términos de población, este porcentaje supone un incremento de 1,8 puntos porcentuales con respecto al 2001 cuando la población en villas representaba el 3,9%. El 98,2% de la población y 97,9% de las viviendas ubicadas en villas, asentamientos y NHT se sitúan en las Comunas 1, 4, 7, 8 y 9 (2012:7). En la actualidad, la falta de una política pública eficaz genera que más de 160 mil personas en la Ciudad de Buenos Aires no tengan acceso a una vivienda digna, y que muchísimas familias sean desalojadas sin tener dónde ir. El CELS (2009) sostiene que entre 2006 y 2008 se iniciaron 12.661 órdenes de desalojo en la Ciudad de Buenos Aires. Para el mismo organismo este aumento de los desalojos forzosos posibilita hablar de una lógica de expulsión de los sectores más vulnerables de la ciudad. A causa de esta situación, en el año 2008 la Legislatura porteña modificó la Ley de Emergencia Habitacional del año 2004 y estableció la suspensión de los desalojos de todos los inmuebles pertenecientes al gobierno de la ciudad que sean utilizados como vivienda por grupos familiares “en situación de pobreza crítica”. Sin embargo, fue vetada por el Poder Ejecutivo el 9 de enero del 2009. El problema de la vivienda en la ciudad, que en los últimos años emergió en los medios masivos de comunicación en relación a conflictos como la toma del Parque Indoamericano o más recientemente el desalojo del asentamiento Papa Francisco, me interpeló desde que vine a Buenos Aires para estudiar. Porque en la ciudad de dónde vengo todos tienen su casa. Que una familia se quede, de un día para el otro, sin un lugar donde vivir me parecía totalmente incomprensible. Cursar en Constitución no era un hecho menor. Habitualmente nos enterábamos que un grupo de familias se quedaba sin un lugar donde vivir (y sin sus cosas, la mayoría de las veces) a menos de 10 cuadras de la Facultad. La pregunta inicial, que fue el puntapié para este trabajo, fue cómo sujetos que son víctimas de una circunstancia que los excede (la falta de políticas públicas que garanticen su derecho a la vivienda, como sostiene marco jurídico nacional e internacional3) son considerados culpables de esa situación. Por ello, preguntarme qué sentidos circulan en la sociedad acerca a esas familias que terminaban en la calle se me presentó cómo una posibilidad al momento de empezar a pensar mi tesina. Esta pregunta fue mutando, transformándose, y se plasmó en este trabajo, sin por ello perder de vista la búsqueda que le dio origen.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+G%C3%B3mez+Balsells%2C+Estefan%C3%ADa.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Gómez Balsells, Estefanía. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=G%C3%B3mez+Balsells%2C+Estefan%C3%ADa">Gómez Balsells, Estefanía</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2015 Hernández, Silvia info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1238">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1238</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) Ser, estar, parecer : reconocimiento social y resistencia identitaria en torno a las políticas habitacionales del GCBA dirigidas a personas en situación de calle (1997-2012) <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Personas+sin+hogar">Personas sin hogar</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Necesidades+de+vivienda">Necesidades de vivienda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Identidad+cultural">Identidad cultural</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Servicios+sociales">Servicios sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desamparados">Desamparados</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Esta+tesis+analiza+los+procesos+de+reconocimiento+social+implicados+en+la+relaci%C3%B3n+entre+la+formulaci%C3%B3n+e+implementaci%C3%B3n+de+pol%C3%ADticas+sociales%2C+y+las+representaciones+y+pr%C3%A1cticas+de+aquellas+personas+asistidas+por+estas+pol%C3%ADticas.+Centramos+nuestra+investigaci%C3%B3n+sobre+las+pol%C3%ADticas+habitacionales+del+GCBA+destinadas+a+la+atenci%C3%B3n+de+la+%E2%80%9Cemergencia+habitacional%E2%80%9D%2C+especialmente+en+aquellas+dirigidas+a+%E2%80%9Cpersonas+en+situaci%C3%B3n+de+calle%E2%80%9D%2C+en+el+per%C3%ADodo+1997+-+2012.%0D%0A%0D%0AEn+este+contexto%2C+el+inter%C3%A9s+se+centr%C3%B3+por+un+lado+en+el+estudio+de+la+creaci%C3%B3n+de+la+%E2%80%9Cpoblaci%C3%B3n+beneficiaria%E2%80%9D%2C+es+decir+de+la+categor%C3%ADa+a+partir+de+la+cual+la+focalizaci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+se+hace+efectiva+y+por+otro+lado%2C+en+el+estudio+de+las+disputas+encaradas+por+los+posibles+beneficiarios+que+para+ser+incluidos+en+un+programa+asistencial+deben+ser+definidos+y+clasificados+de+acuerdo+a+una+determinada+nominaci%C3%B3n+estatal.+Sus+representaciones+y+pr%C3%A1cticas+fueron+un+tema+prioritario+del+an%C3%A1lisis%2C+as%C3%AD+como+los+usos+%28de%29+y+las+implicancias+que+la+categor%C3%ADa+persona+en+situaci%C3%B3n+de+calle+tuvo+en+ellos.%0D%0A%0D%0AProponer+como+objeto+de+estudio+los+procesos+clasificatorios+de+las+pol%C3%ADticas+redistributivas%2C+implic%C3%B3+entonces+analizar+el+recorte+de+la+realidad+que+realiza+el+Estado%2C+que+no+s%C3%B3lo+impone+ciertos+requisitos+para+el+acceso+a+los+recursos+que+ofrece+sino+que+define+identidades+destinatarias+al+tiempo+que+excluye+otras.+Para+alcanzar+su+inclusi%C3%B3n+en+un+programa+asistencial%2C+las+personas+deben+demostrar+que+forman+parte+de+ese+recorte%2C+a%C3%BAn+cuando+la+definici%C3%B3n+de+la+identidad+destinataria+no+sea+asumida+o+interpretada+como+una+categor%C3%ADa+representativa+de+s%C3%AD+mismas.%0D%0A%0D%0AEl+eje+del+an%C3%A1lisis+estuvo+centrado+en+las+pol%C3%ADticas+y+en+los+beneficiarios%2C+particularmente+en+su+cruce%2C+planteado+a+partir+de+la+relaci%C3%B3n+que+los+une+con+los+procesos+clasificatorios+y+los+efectos+de+reconocimiento+intr%C3%ADnsecos+a+las+pol%C3%ADticas+redistributivas+%28Fraser%2C+2000%29%2C+en+nuestro+caso+las+pol%C3%ADticas+habitacionales+dirigidas+a+la+atenci%C3%B3n+de+la+situaci%C3%B3n+de+calle+en+la+ciudad+de+Buenos+Aires.%0D%0A%0D%0AAs%C3%AD%2C+nuestro+problema+de+investigaci%C3%B3n+consisti%C3%B3+en+analizar+los+procesos+clasificatorios+%28Douglas%2C+1996%29+de+las+pol%C3%ADticas+habitacionales+destinadas+a+la+atenci%C3%B3n+de+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle+en+la+CABA%2C+es+decir%2C+la+creaci%C3%B3n+de+la+poblaci%C3%B3n+objetivo+a+la+que+la+pol%C3%ADtica+est%C3%A1+dirigida+y+su+v%C3%ADnculo+con+los+efectos+de+reconocimiento+%28Fraser%2C+2000%29.+Estos+efectos+de+reconocimiento+nos+llevaron+a+extender+el+an%C3%A1lisis+hacia+la+incidencia+que+tienen+la+categor%C3%ADa+y+los+procesos+clasificatorios+en+el+modo+en+que+las+personas+perciben%2C+asumen+o+resisten+dicha+clasificaci%C3%B3n.+Implicancia+activa+de+las+personas+que+sabiendo+lo+que+de+ellas+los+agentes+gubernamentales+dicen%2C+piensan+y+pretenden+que+sean+y+hagan%2C+responden+con+diversos+posicionamientos+y+acciones+que+a+su+vez+vuelven+a+repercutir+en+la+categor%C3%ADa+y+en+el+proceso+de+clasificaci%C3%B3n.+Considerando+esta+retroalimentaci%C3%B3n+entre+las+clasificaciones+y+las+personas+alcanzadas+por+ellas%2C+analizamos+en+definitiva+el+proceso+de+creaci%C3%B3n+de+una+nueva+poblaci%C3%B3n%2C+de+una+nueva+clase+de+personas%3A+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle.">Esta tesis analiza los procesos de reconocimiento social implicados en la relación entre la formulación e implementación de políticas sociales, y las representaciones y prácticas de aquellas personas asistidas por estas políticas. Centramos nuestra investigación sobre las políticas habitacionales del GCBA destinadas a la atención de la “emergencia habitacional”, especialmente en aquellas dirigidas a “personas en situación de calle”, en el período 1997 - 2012. En este contexto, el interés se centró por un lado en el estudio de la creación de la “población beneficiaria”, es decir de la categoría a partir de la cual la focalización de las políticas sociales se hace efectiva y por otro lado, en el estudio de las disputas encaradas por los posibles beneficiarios que para ser incluidos en un programa asistencial deben ser definidos y clasificados de acuerdo a una determinada nominación estatal. Sus representaciones y prácticas fueron un tema prioritario del análisis, así como los usos (de) y las implicancias que la categoría persona en situación de calle tuvo en ellos. Proponer como objeto de estudio los procesos clasificatorios de las políticas redistributivas, implicó entonces analizar el recorte de la realidad que realiza el Estado, que no sólo impone ciertos requisitos para el acceso a los recursos que ofrece sino que define identidades destinatarias al tiempo que excluye otras. Para alcanzar su inclusión en un programa asistencial, las personas deben demostrar que forman parte de ese recorte, aún cuando la definición de la identidad destinataria no sea asumida o interpretada como una categoría representativa de sí mismas. El eje del análisis estuvo centrado en las políticas y en los beneficiarios, particularmente en su cruce, planteado a partir de la relación que los une con los procesos clasificatorios y los efectos de reconocimiento intrínsecos a las políticas redistributivas (Fraser, 2000), en nuestro caso las políticas habitacionales dirigidas a la atención de la situación de calle en la ciudad de Buenos Aires. Así, nuestro problema de investigación consistió en analizar los procesos clasificatorios (Douglas, 1996) de las políticas habitacionales destinadas a la atención de las personas en situación de calle en la CABA, es decir, la creación de la población objetivo a la que la política está dirigida y su vínculo con los efectos de reconocimiento (Fraser, 2000). Estos efectos de reconocimiento nos llevaron a extender el análisis hacia la incidencia que tienen la categoría y los procesos clasificatorios en el modo en que las personas perciben, asumen o resisten dicha clasificación. Implicancia activa de las personas que sabiendo lo que de ellas los agentes gubernamentales dicen, piensan y pretenden que sean y hagan, responden con diversos posicionamientos y acciones que a su vez vuelven a repercutir en la categoría y en el proceso de clasificación. Considerando esta retroalimentación entre las clasificaciones y las personas alcanzadas por ellas, analizamos en definitiva el proceso de creación de una nueva población, de una nueva clase de personas: las personas en situación de calle.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Biaggio%2C+Mariana.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Biaggio, Mariana. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Biaggio%2C+Mariana">Biaggio, Mariana</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2014 Rosato, Ana info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/doctoralThesis info:ar-repo/semantics/tesis doctoral info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2205">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2205</a> 1001160 Buenos Aires (province) 1997-2012