¿Incluyendo en los márgenes?: una aproximación al proceso político de emergencia y constitución del Programa Jefes y Jefas de Hogar Desocupados <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desempleo">Desempleo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajo">Trabajo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Piqueteros">Piqueteros</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+de+ayuda">Programas de ayuda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+de+trabajo">Programas de trabajo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+laboral">Política laboral</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Estado">Estado</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Neoliberalismo">Neoliberalismo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desde+mediados+de+la+d%C3%A9cada+de+1970+hasta+principios+del+siglo+XXI+se+desarrollan+en+Argentina+profundas+transformaciones+en+el+Estado+y+en+el+r%C3%A9gimen+social+de+acumulaci%C3%B3n+%28RSA%29+que+redefinen+a+los+sujetos+individuales+y+colectivos%2C+la+estructura+econ%C3%B3mico-social+y+las+mediaciones+pol%C3%ADticas.+Durante+dicho+per%C3%ADodo+asistimos+a+la+descomposici%C3%B3n+de+los+modelos+particulares+de+r%C3%A9gimen+de+Estado+de+bienestar+y+de+acumulaci%C3%B3n+por+sustituci%C3%B3n+de+importaciones%2C+conformados+desde+los+a%C3%B1os+%E2%80%9930%2C+y+a+la+emergencia+y+consolidaci%C3%B3n+del+RSA+neoliberal.%0D%0A%0D%0AAl+final+de+este+proceso%2C+nuestro+pa%C3%ADs+atraviesa+una+profunda+crisis+econ%C3%B3mica%2C+de+legitimidad+y+de+integraci%C3%B3n+social+%E2%80%93expresada+en+los+sucesos+de+fines+de+2001+y+comienzos+de+2002-+que+diluye+simult%C3%A1neamente+tanto+los+arreglos+institucionales%2C+normas+y+regulaciones%2C+como+las+identidades%2C+horizontes+y%2C+por+lo+tanto%2C+las+posibilidades+de+integraci%C3%B3n+y+participaci%C3%B3n+activa+en+el+espacio+p%C3%BAblico%2C+de+la+mayor%C3%ADa+de+los+sujetos+individuales+y+colectivos.%0D%0A%0D%0AEste+contexto%2C+traducido+en+t%C3%A9rminos+de+desigualdad+en+la+distribuci%C3%B3n+de+la+riqueza%2C+se+expresa+en+la+acelerada+fragmentaci%C3%B3n+y+concentraci%C3%B3n%2C+en+dos+polos+opuestos%2C+de+una+pobreza+que+aumenta+su+intensidad+y+heterogeneidad%2C+por+un+lado%2C+y+de+una+acelerada+acumulaci%C3%B3n+de+los+diversos+tipos+de+capital%2C+por+el+otro.+Gran+parte+de+las+familias+%E2%80%93en+su+mayor%C3%ADa+de+clase+media%2C+a+diferencia+del+resto+de+Am%C3%A9rica+Latina-+que+hab%C3%ADan+organizado+sus+estrategias+de+supervivencia+y+participaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica+en+torno+a+los+ya+inexistentes+n%C3%BAcleos+de+integraci%C3%B3n%2C+ven+c%C3%B3mo+se+deshace+el+piso+social+bajo+sus+pies.%0D%0A%0D%0AEste+proceso+se+expresa+en+profundos+desplazamientos+materiales+y+simb%C3%B3licos+de+dos+n%C3%BAcleos+centrales+alrededor+de+los+cuales+se+constituye+la+integraci%C3%B3n+social%3A+el+trabajo+y+la+ciudadan%C3%ADa.+En+torno+a+sus+definiciones+y+v%C3%ADnculos+se+expresan%2C+desde+los+or%C3%ADgenes+de+la+modernidad%2C+la+dial%C3%A9ctica+entre+las+transformaciones+del+modo+de+producci%C3%B3n+capitalista+-y+de+sus+configuraciones+nacionales+en+cada+RSA-+y+el+devenir+de+las+identidades+y+estrategias+de+los+sujetos+individuales+y+colectivos.%0D%0A%0D%0ALas+pol%C3%ADticas+sociales+%28PS%29+ocupan+un+rol+central+en+la+redefinici%C3%B3n+y+articulaci%C3%B3n+de+dichos+n%C3%BAcleos%2C+operando+simult%C3%A1neamente+en+los+procesos+de+reproducci%C3%B3n+de+la+fuerza+de+trabajo+y+de+definici%C3%B3n+de+las+caracter%C3%ADsticas+y+l%C3%ADmites+de+la+ciudadan%C3%ADa.+Por+ende%2C+constituyen+un+campo+de+disputa%2C+acumulaci%C3%B3n+de+capital+pol%C3%ADtico+y+de+ejercicio+de+la+violencia+simb%C3%B3lica+leg%C3%ADtima+del+Estado.+En+este+proceso%2C+las+PS+contribuyen+a+la+%28re%29definici%C3%B3n+de+las+identidades+de+los+sujetos%2C+sus+pr%C3%A1cticas+y+estrategias+y+sus+categor%C3%ADas+de+percepci%C3%B3n+y+clasificaci%C3%B3n%2C+a+partir+de+las+cuales+reproducen+y%2Fo+cuestionan+las+divisiones%2C+relaciones+de+fuerza+y+reglas+del+juego+de+los+diversos+campos+del+espacio+social.+Es+por+eso+que+su+an%C3%A1lisis+resulta+fundamental+para+captar+la+complejidad+de+las+transformaciones+y+articulaciones+del+RSA+y+el+Estado+en+nuestro+pa%C3%ADs.%0D%0A%0D%0AEn+dicho+campo%2C+tras+la+dispersi%C3%B3n+de+pol%C3%ADticas+y+programas+focalizados+de+los+noventa+-planificados%2C+financiados+y+evaluados+en+su+mayor%C3%ADa+por+organismos+internacionales+de+asistencia+financiera+y+t%C3%A9cnica-%2C+se+configuran+nuevos+sujetos%2C+arreglos+institucionales+y+regulaciones+que+van+redefiniendo+los+espacios+y+articulaciones+del+trabajo+y+la+ciudadan%C3%ADa.%0D%0A%0D%0ATambi%C3%A9n%2C+desde+la+investigaci%C3%B3n+en+el+campo+de+las+PS%2C+se+desliz%C3%B3+hacia+hacia+la+fragmentaci%C3%B3n.+La+puesta+en+escena+de+la+multiplicidad+de+problemas+sociales+ligada+al+acelerado+crecimiento+de+los+fen%C3%B3menos+de+exclusi%C3%B3n+y%2Fo+desafiliaci%C3%B3n%2C+lleva+a+la+multiplicaci%C3%B3n+de+las+poblaciones+objeto+de+investigaci%C3%B3n+y%2Fo+de+intervenci%C3%B3n.+De+manera+compleja+y+desde+posiciones+no+id%C3%A9nticas%2C+tras+la+heterogeneizaci%C3%B3n+de+la+pobreza%2C+se+ignoran+sus+vinculaciones+con+los+arreglos+institucionales%2C+regulaciones+y+las+identidades%2C+t%C3%A1cticas+y+estrategias+de+los+sujetos+constituidos+en+el+proceso+de+transformaci%C3%B3n+del+RSA+de+nuestro+pa%C3%ADs.%0D%0A%0D%0AEn+este+sentido%2C+alrededor+de+una+de+las+principales+PS+implementada+en+Argentina+desde+inicios+de+2002%2C+el+Programa+Jefes+y+Jefas+de+Hogar+Desocupados+%28PJJHD%29%2C+se+multiplican+los+an%C3%A1lisis+sobre+sus+impactos+en+poblaciones+objeto+espec%C3%ADficas+o+sobre+indicadores+macroecon%C3%B3micos+o+sociales%2C+pero+son+menos+frecuentes+los+que+abordan+sus+complejas+vinculaciones+con+la+din%C3%A1mica+del+RSA+neoliberal+y+con+el+ejercicio+de+la+violencia+simb%C3%B3lica+leg%C3%ADtima+estatal+en+la+fijaci%C3%B3n+de+significados+y+articulaciones+del+trabajo+y+la+ciudadan%C3%ADa+en+la+constituci%C3%B3n+de+n%C3%BAcleos+de+integraci%C3%B3n+social.%0D%0A%0D%0ATanto+por+sus+aspectos+institucionales%2C+in%C3%A9ditos+en+las+pol%C3%ADtica+de+asistencia+social+al+empleo+de+nuestro+pa%C3%ADs+-alcance+nacional%2C+nivel+presupuestario%2C+extensi%C3%B3n+de+la+poblaci%C3%B3n+cubierta-%2C+como+por+sus+dimensiones+pol%C3%ADticosimb%C3%B3licas+-multiplicidad+de+sujetos+sociales+y+pol%C3%ADticos+de+diversos+niveles+territoriales+que+se+posicionan+y+redefinen+sus+identidades+y+estrategias+a+su+alrededor-+el+PJJHD+ocupa+un+lugar+central+en+el+proceso+de+definici%C3%B3n+y+disputa+de+la+cuesti%C3%B3n+socio-laboral+en+Argentina+luego+de+la+crisis+de+diciembre+de+2001.">Desde mediados de la década de 1970 hasta principios del siglo XXI se desarrollan en Argentina profundas transformaciones en el Estado y en el régimen social de acumulación (RSA) que redefinen a los sujetos individuales y colectivos, la estructura económico-social y las mediaciones políticas. Durante dicho período asistimos a la descomposición de los modelos particulares de régimen de Estado de bienestar y de acumulación por sustitución de importaciones, conformados desde los años ’30, y a la emergencia y consolidación del RSA neoliberal. Al final de este proceso, nuestro país atraviesa una profunda crisis económica, de legitimidad y de integración social –expresada en los sucesos de fines de 2001 y comienzos de 2002- que diluye simultáneamente tanto los arreglos institucionales, normas y regulaciones, como las identidades, horizontes y, por lo tanto, las posibilidades de integración y participación activa en el espacio público, de la mayoría de los sujetos individuales y colectivos. Este contexto, traducido en términos de desigualdad en la distribución de la riqueza, se expresa en la acelerada fragmentación y concentración, en dos polos opuestos, de una pobreza que aumenta su intensidad y heterogeneidad, por un lado, y de una acelerada acumulación de los diversos tipos de capital, por el otro. Gran parte de las familias –en su mayoría de clase media, a diferencia del resto de América Latina- que habían organizado sus estrategias de supervivencia y participación política en torno a los ya inexistentes núcleos de integración, ven cómo se deshace el piso social bajo sus pies. Este proceso se expresa en profundos desplazamientos materiales y simbólicos de dos núcleos centrales alrededor de los cuales se constituye la integración social: el trabajo y la ciudadanía. En torno a sus definiciones y vínculos se expresan, desde los orígenes de la modernidad, la dialéctica entre las transformaciones del modo de producción capitalista -y de sus configuraciones nacionales en cada RSA- y el devenir de las identidades y estrategias de los sujetos individuales y colectivos. Las políticas sociales (PS) ocupan un rol central en la redefinición y articulación de dichos núcleos, operando simultáneamente en los procesos de reproducción de la fuerza de trabajo y de definición de las características y límites de la ciudadanía. Por ende, constituyen un campo de disputa, acumulación de capital político y de ejercicio de la violencia simbólica legítima del Estado. En este proceso, las PS contribuyen a la (re)definición de las identidades de los sujetos, sus prácticas y estrategias y sus categorías de percepción y clasificación, a partir de las cuales reproducen y/o cuestionan las divisiones, relaciones de fuerza y reglas del juego de los diversos campos del espacio social. Es por eso que su análisis resulta fundamental para captar la complejidad de las transformaciones y articulaciones del RSA y el Estado en nuestro país. En dicho campo, tras la dispersión de políticas y programas focalizados de los noventa -planificados, financiados y evaluados en su mayoría por organismos internacionales de asistencia financiera y técnica-, se configuran nuevos sujetos, arreglos institucionales y regulaciones que van redefiniendo los espacios y articulaciones del trabajo y la ciudadanía. También, desde la investigación en el campo de las PS, se deslizó hacia hacia la fragmentación. La puesta en escena de la multiplicidad de problemas sociales ligada al acelerado crecimiento de los fenómenos de exclusión y/o desafiliación, lleva a la multiplicación de las poblaciones objeto de investigación y/o de intervención. De manera compleja y desde posiciones no idénticas, tras la heterogeneización de la pobreza, se ignoran sus vinculaciones con los arreglos institucionales, regulaciones y las identidades, tácticas y estrategias de los sujetos constituidos en el proceso de transformación del RSA de nuestro país. En este sentido, alrededor de una de las principales PS implementada en Argentina desde inicios de 2002, el Programa Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (PJJHD), se multiplican los análisis sobre sus impactos en poblaciones objeto específicas o sobre indicadores macroeconómicos o sociales, pero son menos frecuentes los que abordan sus complejas vinculaciones con la dinámica del RSA neoliberal y con el ejercicio de la violencia simbólica legítima estatal en la fijación de significados y articulaciones del trabajo y la ciudadanía en la constitución de núcleos de integración social. Tanto por sus aspectos institucionales, inéditos en las política de asistencia social al empleo de nuestro país -alcance nacional, nivel presupuestario, extensión de la población cubierta-, como por sus dimensiones políticosimbólicas -multiplicidad de sujetos sociales y políticos de diversos niveles territoriales que se posicionan y redefinen sus identidades y estrategias a su alrededor- el PJJHD ocupa un lugar central en el proceso de definición y disputa de la cuestión socio-laboral en Argentina luego de la crisis de diciembre de 2001.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Di+Leo%2C+Pablo+Francisco.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Di Leo, Pablo Francisco. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Di+Leo%2C+Pablo+Francisco">Di Leo, Pablo Francisco</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2006 Danani, Claudia Cristina info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/masterThesis info:ar-repo/semantics/tesis de maestría info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1390">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1390</a> ARG 2002 De comer a comer bien : análisis de los desplazamientos de sentido en manuales de capacitación de dos políticas alimentarias nacionales <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Alimentaci%C3%B3n">Alimentación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Salud">Salud</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADticas+sociales">Políticas sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas">Políticas públicas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Sectores+vulnerables">Sectores vulnerables</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Estado">Estado</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Educaci%C3%B3n">Educación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Nutrici%C3%B3n">Nutrición</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Econom%C3%ADa">Economía</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica">Política</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Cultura">Cultura</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=En+Argentina%2C+desde+1930%2C+el+Estado+intervino+de+diferentes+maneras+en+el+campo+de+la+alimentaci%C3%B3n+y+la+salud%2C+formulando+pol%C3%ADticas+sociales+alimentarias+con+diversos+fines%2C+modalidades+y+apoyadas+en+diferentes+maneras+de+concebir+a+los%2Fas+beneficiarios%2Fas.+Las+mismas+estaban+ancladas+en+las+concepciones+preponderantes+de+la+%C3%A9poca%3A+desde+pol%C3%ADticas+y%2Fo+acciones+que+privilegiaban+la+caridad+y+ayuda+a+los+sectores+marginales+cristalizadas+en+planes+de+beneficencia+p%C3%BAblica+y%2Fo+pol%C3%ADticas+compensatorias+basadas+en+nociones+vinculadas+con+la+concepci%C3%B3n+del+pobre+como+%E2%80%9Ccarente+y+pasivo%E2%80%9D%3B+hasta+pol%C3%ADticas+y%2Fo+acciones+m%C3%A1s+actuales+basadas+en+la+concepci%C3%B3n+de+las+personas+como+sujetos+de+derechos+%28a+la+salud%2C+a+la+alimentaci%C3%B3n%2C+a+la+educaci%C3%B3n%29.+%0D%0A%0D%0ADerechos+que+posee+todo+ciudadano+y+que+es+funci%C3%B3n+del+Estado+garantizar+y+que%2C+en+el+tema+espec%C3%ADfico+de+la+alimentaci%C3%B3n%2C+se+define+como+seguridad+alimentaria.++Pero+lejos+de+pretender+realizar+una+reconstrucci%C3%B3n+hist%C3%B3rica+sobre+las+modalidades+y+las+caracter%C3%ADsticas+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+alimentarias+en+Argentina%2C+lo+que+proponemos+es+un+recorrido+de+las+concepciones+sobre+las+que+las+mismas+se+han+sustentado%2C+intentando+identificar+y+reconstruir+desplazamientos+de+sentido+desde+la+d%C3%A9cada+del+%6080+hasta+la+actualidad.++%0D%0A%0D%0APara+dar+cuenta+de+esto%2C+analizaremos%2C+lo+que+se+plasma+en+los+manuales+de+capacitaci%C3%B3n+de+dos+de+los+programas+alimentarios+m%C3%A1s+emblem%C3%A1ticos+de+la+historia+de+las+pol%C3%ADticas+alimentarias+en+Argentina%3A+el+Programa+Alimentario+Nacional+%28PAN%29+durante+el+lapso+1984-1989+y+el+Plan+Nacional+de+Seguridad+Alimentaria+%28PNSA%29+vigente+desde+el+a%C3%B1o+2003+hasta+la+actualidad.+%0D%0A%0D%0AEn+el+primer+caso%2C+los+a%C3%B1os+en+los+que+se+lo+implement%C3%B3+fueron+los+que+se+conocen+como+los+de+%E2%80%9Cretorno+a+la+democracia%E2%80%9D.+Es+decir%2C+cuando+el+gobierno+radical+de+Ra%C3%BAl+Alfons%C3%ADn+gana+las+elecciones+presidenciales.+En+este+contexto+post+dictadura+%28con+todo+lo+que+ello+implica%29%2C+en+el+que+la+poblaci%C3%B3n+se+encontraba+en+una+situaci%C3%B3n+de+emergencia+alimentaria+y+nutricional+es+que+el+PAN+%E2%80%9Cve+la+luz%E2%80%9D%2C+erigi%C3%A9ndose+en+el+primer+plan+estatal+de+alimentaci%C3%B3n+a+nivel+masivo.++%0D%0A%0D%0AEn+el+segundo+caso%2C+la+crisis+institucional+%28que+tambi%C3%A9n+fue+pol%C3%ADtica%2C+econ%C3%B3mica%2C+social%2C+y+hasta+cultural+e+ideol%C3%B3gica%29%2C+que+alcanz%C3%B3+su+punto+culmine+en+diciembre+del+2001%2C+atraves%C3%B3+a+la+sociedad+de+un+extremo+a+otro+y+dej%C3%B3+marcas+en+la+poblaci%C3%B3n.+Marcas+a+nivel+nutricional%2C+econ%C3%B3mico%2C+pol%C3%ADtico%2C+cultural.+Pero+sobre+todo+sociales.+Marcas+de+hartazgo+pero+tambi%C3%A9n+de+poder.+Marcas+de+lo+que+no+se+quiere+m%C3%A1s+y+de+lo+que+se+desea+para+el+futuro.+En+este+contexto+es+que+surge+el+PNSA.+%0D%0A%0D%0AEs+por+ello+que+consideramos+que+ambos+programas+tienen+una+importancia+destacada+dentro+de+la+historia+argentina.+Los+dos+se+implementaron+en+momentos+de+emergencia+alimentaria+y+crisis%2C+fundamentalmente%2C+econ%C3%B3mica+y+social.+Sin+embargo%2C+asumimos+que+constituyen+dos+miradas+distintas+sobre+cu%C3%A1les+deben+ser+las+acciones+a+llevar+a+cabo+por+parte+del+Estado+porque+se+formulan+en+contextos+pol%C3%ADtico+ideol%C3%B3gicos+dis%C3%ADmiles.+Por+lo+cual%2C+poder+%E2%80%9Catravesarlos%E2%80%9D+con+el+an%C3%A1lisis+de+dimensiones+que+consideramos+propicias+nos+parece+una+tarea+m%C3%A1s+que+desafiante.+%0D%0A%0D%0APara+poder+lograrlo%2C+nos+hemos+propuesto+organizar+la+tarea+de+la+siguiente+manera%3A+en+primer+lugar%2C+partiremos+de+una+delimitaci%C3%B3n+te%C3%B3rica+de+las+dimensiones+de+an%C3%A1lisis%3B+en+segundo+lugar%2C+especificaremos+las+herramientas+metodol%C3%B3gicas+utilizadas%3B+en+tercer+lugar%2C+describiremos+los+programas+seleccionados+y+analizaremos+manuales+de+cada+uno+de+los+programas+destinados+a+la+capacitaci%C3%B3n+de+los+agentes+del+PAN+y+los+agentes+multiplicadores%2C+seg%C3%BAn+corresponda.+Ello+lo+complementaremos+con+el+an%C3%A1lisis+de+las+entrevistas+a+informantes+clave.+Finalmente%2C+y+luego+de+realizado+este+an%C3%A1lisis+descriptivo+y+comparativo%2C+intentaremos+poder+establecer+conclusiones+en+relaci%C3%B3n+con+nuestros+objetos+de+estudios.++%0D%0A%0D%0ALas+conclusiones+tienen+la+intenci%C3%B3n+de+alejarse+de+un+posible+juicio+de+valor+que+las+pueda+%E2%80%9Cte%C3%B1ir%E2%80%9D+y+de+anclarse+en+la+pretensi%C3%B3n+de+ampliar+la+mirada+en+el+campo+de+las+pol%C3%ADticas+alimentarias%2C+la+salud-+alimentaci%C3%B3n+y+la+comunicaci%C3%B3n+para+comprenderlas+como+parte+indisoluble+de+un+contexto.+Partiendo+de+la+idea+de+que+es+desde+el+an%C3%A1lisis+cr%C3%ADtico+de+las+pol%C3%ADticas+del+Estado%2C+sus+caracter%C3%ADsticas%2C+sus+falencias+y+sus+aciertos+que+podemos+contribuir%2C+desde+el+plano+te%C3%B3rico+al+menos%2C+a+mejorar+las+pr%C3%A1cticas+sociales.+%0D%0A%0D%0AEsta+tesina+de+grado+pretende+ser+un+peque%C3%B1o+granito+de+arena%2C+muy+chiquito+pero+comprometido+para+mejorar+la+situaci%C3%B3n+de+vulnerabilidad+alimentaria+de+la+poblaci%C3%B3n.+As%C3%AD+como+tambi%C3%A9n%2C+una+manera+de+contribuir+a+la+identificaci%C3%B3n+de+aportes+disciplinares+espec%C3%ADficos+de+un+comunicador+social+a+un+campo+tan+vasto+y+complejo+como+es+el+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+alimentarias.+">En Argentina, desde 1930, el Estado intervino de diferentes maneras en el campo de la alimentación y la salud, formulando políticas sociales alimentarias con diversos fines, modalidades y apoyadas en diferentes maneras de concebir a los/as beneficiarios/as. Las mismas estaban ancladas en las concepciones preponderantes de la época: desde políticas y/o acciones que privilegiaban la caridad y ayuda a los sectores marginales cristalizadas en planes de beneficencia pública y/o políticas compensatorias basadas en nociones vinculadas con la concepción del pobre como “carente y pasivo”; hasta políticas y/o acciones más actuales basadas en la concepción de las personas como sujetos de derechos (a la salud, a la alimentación, a la educación). Derechos que posee todo ciudadano y que es función del Estado garantizar y que, en el tema específico de la alimentación, se define como seguridad alimentaria. Pero lejos de pretender realizar una reconstrucción histórica sobre las modalidades y las características de las políticas sociales alimentarias en Argentina, lo que proponemos es un recorrido de las concepciones sobre las que las mismas se han sustentado, intentando identificar y reconstruir desplazamientos de sentido desde la década del `80 hasta la actualidad. Para dar cuenta de esto, analizaremos, lo que se plasma en los manuales de capacitación de dos de los programas alimentarios más emblemáticos de la historia de las políticas alimentarias en Argentina: el Programa Alimentario Nacional (PAN) durante el lapso 1984-1989 y el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) vigente desde el año 2003 hasta la actualidad. En el primer caso, los años en los que se lo implementó fueron los que se conocen como los de “retorno a la democracia”. Es decir, cuando el gobierno radical de Raúl Alfonsín gana las elecciones presidenciales. En este contexto post dictadura (con todo lo que ello implica), en el que la población se encontraba en una situación de emergencia alimentaria y nutricional es que el PAN “ve la luz”, erigiéndose en el primer plan estatal de alimentación a nivel masivo. En el segundo caso, la crisis institucional (que también fue política, económica, social, y hasta cultural e ideológica), que alcanzó su punto culmine en diciembre del 2001, atravesó a la sociedad de un extremo a otro y dejó marcas en la población. Marcas a nivel nutricional, económico, político, cultural. Pero sobre todo sociales. Marcas de hartazgo pero también de poder. Marcas de lo que no se quiere más y de lo que se desea para el futuro. En este contexto es que surge el PNSA. Es por ello que consideramos que ambos programas tienen una importancia destacada dentro de la historia argentina. Los dos se implementaron en momentos de emergencia alimentaria y crisis, fundamentalmente, económica y social. Sin embargo, asumimos que constituyen dos miradas distintas sobre cuáles deben ser las acciones a llevar a cabo por parte del Estado porque se formulan en contextos político ideológicos disímiles. Por lo cual, poder “atravesarlos” con el análisis de dimensiones que consideramos propicias nos parece una tarea más que desafiante. Para poder lograrlo, nos hemos propuesto organizar la tarea de la siguiente manera: en primer lugar, partiremos de una delimitación teórica de las dimensiones de análisis; en segundo lugar, especificaremos las herramientas metodológicas utilizadas; en tercer lugar, describiremos los programas seleccionados y analizaremos manuales de cada uno de los programas destinados a la capacitación de los agentes del PAN y los agentes multiplicadores, según corresponda. Ello lo complementaremos con el análisis de las entrevistas a informantes clave. Finalmente, y luego de realizado este análisis descriptivo y comparativo, intentaremos poder establecer conclusiones en relación con nuestros objetos de estudios. Las conclusiones tienen la intención de alejarse de un posible juicio de valor que las pueda “teñir” y de anclarse en la pretensión de ampliar la mirada en el campo de las políticas alimentarias, la salud- alimentación y la comunicación para comprenderlas como parte indisoluble de un contexto. Partiendo de la idea de que es desde el análisis crítico de las políticas del Estado, sus características, sus falencias y sus aciertos que podemos contribuir, desde el plano teórico al menos, a mejorar las prácticas sociales. Esta tesina de grado pretende ser un pequeño granito de arena, muy chiquito pero comprometido para mejorar la situación de vulnerabilidad alimentaria de la población. Así como también, una manera de contribuir a la identificación de aportes disciplinares específicos de un comunicador social a un campo tan vasto y complejo como es el de las políticas sociales alimentarias. </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Arce%2C+Marina.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Arce, Marina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Arce%2C+Marina">Arce, Marina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2014 Bruno, Daniela Demonte, Flavia info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2692">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2692</a> ARG 1980-2013 Derechos y obligaciones de los jóvenes. PARTE 1 <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos">Derechos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Juventud">Juventud</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADticas+sociales">Políticas sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Argentina">Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Resumen%3A+La+Colecci%C3%B3n+GEPOJU+-+CENID+del+IIGG+re%C3%BAne+un+amplio+archivo+con+documentos+hist%C3%B3ricos+elaborados+durante+el+periodo+1980-2006+en+Argentina%2C+Am%C3%A9rica+Latina+y+el+Caribe+y%2C+Espa%C3%B1a%2C+por%3A+Organismos+Gubernamentales+de+Juventud%3B+Organismos+Gubernamentales+NO+Juveniles+y%2C+Organismos+Regionales+e+Internacionales.+La+Colecci%C3%B3n+se+compone+de+diferentes+tipos+de+documentos+para+acceso+p%C3%BAblico%2C+referidos+al+campo+de+las+juventudes%2C+tales+como%3A+Documentos+de+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas%3B+Informes+y+estudios%3B+Normativas+y+memorias%3B+Folletos%3B+Instructivos%3B+Manuales%3B+Cartillas+y+campa%C3%B1as%2C+entre+otros.">Resumen: La Colección GEPOJU - CENID del IIGG reúne un amplio archivo con documentos históricos elaborados durante el periodo 1980-2006 en Argentina, América Latina y el Caribe y, España, por: Organismos Gubernamentales de Juventud; Organismos Gubernamentales NO Juveniles y, Organismos Regionales e Internacionales. La Colección se compone de diferentes tipos de documentos para acceso público, referidos al campo de las juventudes, tales como: Documentos de políticas públicas; Informes y estudios; Normativas y memorias; Folletos; Instructivos; Manuales; Cartillas y campañas, entre otros.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Tipo+de+Documento%3A+Gu%C3%ADa+%28%C3%ADndice%29">Tipo de Documento: Guía (índice)</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Donaci%C3%B3n">Donación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Direcci%C3%B3n+Nacional+de+Juventud+%28DNJ%29+">Dirección Nacional de Juventud (DNJ) </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Cascallares%2C+Mariano">Cascallares, Mariano</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=48&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=CENID">CENID</a> 2000 Gestión de la DINAJU 1999 - 2002 Centro Nacional de Información y Documentación Juvenil (CENID) info:eu-repo/semantics/publishedVersion <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=46&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Organismos+gubernamentales+de+juventud">Organismos gubernamentales de juventud</a> application/pdf spa 0421 Argentina Derechos y obligaciones de los jóvenes. PARTE 2 <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos">Derechos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Juventud">Juventud</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADticas+sociales">Políticas sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Argentina">Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Resumen%3A+La+Colecci%C3%B3n+GEPOJU+-+CENID+del+IIGG+re%C3%BAne+un+amplio+archivo+con+documentos+hist%C3%B3ricos+elaborados+durante+el+periodo+1980-2006+en+Argentina%2C+Am%C3%A9rica+Latina+y+el+Caribe+y%2C+Espa%C3%B1a%2C+por%3A+Organismos+Gubernamentales+de+Juventud%3B+Organismos+Gubernamentales+NO+Juveniles+y%2C+Organismos+Regionales+e+Internacionales.+La+Colecci%C3%B3n+se+compone+de+diferentes+tipos+de+documentos+para+acceso+p%C3%BAblico%2C+referidos+al+campo+de+las+juventudes%2C+tales+como%3A+Documentos+de+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas%3B+Informes+y+estudios%3B+Normativas+y+memorias%3B+Folletos%3B+Instructivos%3B+Manuales%3B+Cartillas+y+campa%C3%B1as%2C+entre+otros.+">Resumen: La Colección GEPOJU - CENID del IIGG reúne un amplio archivo con documentos históricos elaborados durante el periodo 1980-2006 en Argentina, América Latina y el Caribe y, España, por: Organismos Gubernamentales de Juventud; Organismos Gubernamentales NO Juveniles y, Organismos Regionales e Internacionales. La Colección se compone de diferentes tipos de documentos para acceso público, referidos al campo de las juventudes, tales como: Documentos de políticas públicas; Informes y estudios; Normativas y memorias; Folletos; Instructivos; Manuales; Cartillas y campañas, entre otros. </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Tipo+de+Documento%3A+Gu%C3%ADa+%28%C3%ADndice%29">Tipo de Documento: Guía (índice)</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Donaci%C3%B3n">Donación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Direcci%C3%B3n+Nacional+de+Juventud+%28DNJ%29+">Dirección Nacional de Juventud (DNJ) </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=+Cascallares%2C+Mariano"> Cascallares, Mariano</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=48&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=CENID">CENID</a> 2000 Gestión de la DINAJU 1999 - 2002 Centro Nacional de Información y Documentación Juvenil (CENID) info:eu-repo/semantics/publishedVersion <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=46&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Organismos+gubernamentales+de+juventud">Organismos gubernamentales de juventud</a> application/pdf spa 0421 Argentina El Consejo del Salario Mínimo (CSMVM) en Argentina en la reactivación 2004-2015 : análisis de la dinámica e impactos de una institución laboral de diálogo social : reflexiones para el análisis de las acciones del Estado en las relaciones laborales <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=+Pol%C3%ADtica+social"> Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Salarios">Salarios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Salario+m%C3%ADnimo">Salario mínimo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=+Trabajo"> Trabajo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajadores">Trabajadores</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=+Determinaci%C3%B3n+del+salario"> Determinación del salario</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Estado">Estado</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=El+Consejo+del+Salario+se+ha+reactivado+en+los+primeros+a%C3%B1os+del+siglo+XXI+tras+haber+sido+convocado+por+el+Poder+Ejecutivo+luego+de+una+d%C3%A9cada+sin+funcionamiento.+Esta+instituci%C3%B3n+que+ha+tenido+origen+en+nuestro+pa%C3%ADs+en+1964+ha+demostrado+una+marcada+historia+de+interrupciones.+A+lo+largo+de+los+estudios+antecedentes+se+observan+distintos+mecanismos+para+su+determinaci%C3%B3n%3A+la+promoci%C3%B3n+de+su+establecimiento+mediante+el+di%C3%A1logo+social%2C+su+anulaci%C3%B3n+y+determinaci%C3%B3n+por+parte+del+Poder+Ejecutivo%2C+su+posterior+resurgimiento+aunque+carente+de+un+funcionamiento+activo%2C+hasta+su+reactivaci%C3%B3n+y+continuidad+hist%C3%B3rica+desde+el+a%C3%B1o+2004.+A+diferencia+de+estudios+precedentes+%28Bronstein+%281993%29%2C+Elizondo+%282013%29%2C+Gonz%C3%A1lez+Espul+%282001%29%2C+Marshall+y+Perelman+%282006%29%2C+Groisman+%282012%29%2C+Maurizio+%282014%29+entre+otros%29%2C+este+trabajo+pretende+incorporar+una+perspectiva+de+an%C3%A1lisis+cuyo+foco+resulte+ser+la+din%C3%A1mica+de+funcionamiento+de+las+relaciones+laborales%2C+sus+regulaciones+y+el+rol+de+sus+actores.+En+este+sentido%2C+nos+proponemos+analizar+el+Consejo+del+Salario+2004-2015+en+tanto+componente+de+la+pol%C3%ADtica+laboral+y+en+tanto+una+de+las+instituciones+laborales+de+relevancia+dentro+del+sistema+de+relaciones+laborales+en+Argentina.+El+trabajo+presenta+informaci%C3%B3n+que+surge+de+fuentes+documentales+y+debates+acerca+de+la+tem%C3%A1tica.+Los+estudios+permiten+sostener+que+la+recuperaci%C3%B3n+de+la+instituci%C3%B3n+presenta+comparativamente+con+otros+per%C3%ADodos+un+avance+significativo%2C+en+especial+en+t%C3%A9rminos+simb%C3%B3licos.+Se+trata+de+continuidad+hist%C3%B3rica+de+una+instituci%C3%B3n+en+donde+se+reconoce+al+di%C3%A1logo+entre+actores+como+una+herramienta+v%C3%A1lida+para+la+definici%C3%B3n+de+regulaciones%2C+en+este+caso%2C+vinculada+a+la+redistribuci%C3%B3n+del+ingreso+en+donde+se+fija+el+m%C3%ADnimo+valor+de+la+fuerza+de+trabajo%3A+el+salario+m%C3%ADnimo+vital+y+m%C3%B3vil.">El Consejo del Salario se ha reactivado en los primeros años del siglo XXI tras haber sido convocado por el Poder Ejecutivo luego de una década sin funcionamiento. Esta institución que ha tenido origen en nuestro país en 1964 ha demostrado una marcada historia de interrupciones. A lo largo de los estudios antecedentes se observan distintos mecanismos para su determinación: la promoción de su establecimiento mediante el diálogo social, su anulación y determinación por parte del Poder Ejecutivo, su posterior resurgimiento aunque carente de un funcionamiento activo, hasta su reactivación y continuidad histórica desde el año 2004. A diferencia de estudios precedentes (Bronstein (1993), Elizondo (2013), González Espul (2001), Marshall y Perelman (2006), Groisman (2012), Maurizio (2014) entre otros), este trabajo pretende incorporar una perspectiva de análisis cuyo foco resulte ser la dinámica de funcionamiento de las relaciones laborales, sus regulaciones y el rol de sus actores. En este sentido, nos proponemos analizar el Consejo del Salario 2004-2015 en tanto componente de la política laboral y en tanto una de las instituciones laborales de relevancia dentro del sistema de relaciones laborales en Argentina. El trabajo presenta información que surge de fuentes documentales y debates acerca de la temática. Los estudios permiten sostener que la recuperación de la institución presenta comparativamente con otros períodos un avance significativo, en especial en términos simbólicos. Se trata de continuidad histórica de una institución en donde se reconoce al diálogo entre actores como una herramienta válida para la definición de regulaciones, en este caso, vinculada a la redistribución del ingreso en donde se fija el mínimo valor de la fuerza de trabajo: el salario mínimo vital y móvil.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A++Giacomuzzi%2C+Carla.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Giacomuzzi, Carla. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=+Giacomuzzi%2C+Carla"> Giacomuzzi, Carla</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2021 Palomino, Héctor info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/other info:ar-repo/semantics/trabajo final de especialización info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2331">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2331</a> ARG 2004-2015 El cuidado infantil en el agro como nuevo desafío de la política social : el caso del programa CUIDAR <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Servicios+de+cuidado+de+ni%C3%B1os">Servicios de cuidado de niños</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Servicios+sociales">Servicios sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ni%C3%B1os">Niños</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Trabajo+de+menores">Trabajo de menores</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Sector+agropecuario">Sector agropecuario</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+familiar">Política familiar</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=En+el+presente+trabajo+me+propongo+realizar+un+primer+acercamiento+te%C3%B3rico-anal%C3%ADtico+al+problema+de+investigaci%C3%B3n+que+abordar%C3%A9+en+mi+Tesis+de+Maestr%C3%ADa%3A+la+configuraci%C3%B3n+de+estrategias+familiares+de+cuidado+infantil+en+el+%C3%A1mbito+agrario+y+sus+potenciales+v%C3%ADnculos+con+la+presencia+de+trabajo+infantil+en+el+sector.+Con+el+objetivo+de+realizar+una+aproximaci%C3%B3n+a+las+preguntas+que+guiar%C3%A1n+la+futura+indagaci%C3%B3n%2C+se+desarrollan+aqu%C3%AD+los+principales+debates+te%C3%B3ricos+y+conceptuales+en+torno+a+los+tres+campos+tem%C3%A1ticos+que+confluyen+en+el+problema+de+investigaci%C3%B3n+planteado%3A+trabajo+agrario%2C+trabajo+infantil+y+cuidados.+Asimismo%2C+se+retoman+algunas+conceptualizaciones+en+torno+a+la+noci%C3%B3n+de+Estado%2C+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+y+agenda+de+la+pol%C3%ADtica+social.%0D%0A%0D%0ADe+manera+preliminar%2C+se+presenta+tambi%C3%A9n+el+an%C3%A1lisis+de+una+pol%C3%ADtica+social+de+cuidado+infantil+para+el+sector+agrario+%28Programa+CUIDAR%29+implementada+entre+los+a%C3%B1os+2014+y+2015+por+RENATEA%2C+%C3%B3rgano+ejecutor+de+la+Ley+de+Trabajo+Agrario+%2826.727%29+sancionada+en+2011.+El+Programa+CUIDAR+se+inscribe+en+el+contexto+de+un+proceso+socio-hist%C3%B3rico+que%2C+en+el+per%C3%ADodo+2003-2015%2C+estableci%C3%B3+nuevas+formas+de+intervenci%C3%B3n+del+Estado+en+la+cuesti%C3%B3n+social+y%2C+en+particular%2C+en+el+abordaje+de+los+problemas+del+%C3%A1mbito+agrario.+Ideada+originalmente+como+una+pol%C3%ADtica+de+prevenci%C3%B3n+del+trabajo+infantil%2C+supo+contemplar%2C+en+su+dise%C3%B1o%2C+las+distintas+dimensiones+intervinientes+en+la+delimitaci%C3%B3n+de+un+problema+en+cuyo+origen+confluyen+m%C3%BAltiples+desigualdades.">En el presente trabajo me propongo realizar un primer acercamiento teórico-analítico al problema de investigación que abordaré en mi Tesis de Maestría: la configuración de estrategias familiares de cuidado infantil en el ámbito agrario y sus potenciales vínculos con la presencia de trabajo infantil en el sector. Con el objetivo de realizar una aproximación a las preguntas que guiarán la futura indagación, se desarrollan aquí los principales debates teóricos y conceptuales en torno a los tres campos temáticos que confluyen en el problema de investigación planteado: trabajo agrario, trabajo infantil y cuidados. Asimismo, se retoman algunas conceptualizaciones en torno a la noción de Estado, políticas públicas y agenda de la política social. De manera preliminar, se presenta también el análisis de una política social de cuidado infantil para el sector agrario (Programa CUIDAR) implementada entre los años 2014 y 2015 por RENATEA, órgano ejecutor de la Ley de Trabajo Agrario (26.727) sancionada en 2011. El Programa CUIDAR se inscribe en el contexto de un proceso socio-histórico que, en el período 2003-2015, estableció nuevas formas de intervención del Estado en la cuestión social y, en particular, en el abordaje de los problemas del ámbito agrario. Ideada originalmente como una política de prevención del trabajo infantil, supo contemplar, en su diseño, las distintas dimensiones intervinientes en la delimitación de un problema en cuyo origen confluyen múltiples desigualdades.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Dobruskin%2C+Laura+Luna.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Dobruskin, Laura Luna. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Dobruskin%2C+Laura+Luna">Dobruskin, Laura Luna</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2020 Mingo, Elena info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/other info:ar-repo/semantics/trabajo final de especialización info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2326">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2326</a> 1019401 El Carmen (inhabited place) 2014-2015 El gobierno de "la juventud en riesgo" y los programas de prevención social del delito en el AMBA : entre la seguridad y la inclusión <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Delincuencia">Delincuencia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Delincuencia+juvenil">Delincuencia juvenil</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Prevenci%C3%B3n+del+delito">Prevención del delito</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Juventud">Juventud</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Delitos">Delitos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+humanos">Derechos humanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Esta+tesis+trata+sobre+el+gobierno+de+la+%22juventud+en+riesgo%22%2C+y+focaliza+en+los+programas+estatales+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito+que+se+ubican+en+un+espacio+de+regulaci%C3%B3n+intermedio+entre+las+estrategias+de+protecci%C3%B3n+de+derechos+y+las+de+control+penal+duro.%0D%0A%0D%0ALa+investigaci%C3%B3n+indag%C3%B3+en+torno+al+gobierno+de+la+denominada+juventud+en+riesgo+en+un+contexto+global+en+el+que+se+ha+consensuado%2C+desde+hace+unas+tres+d%C3%A9cadas%2C+la+existencia+de+una+%22nueva+cultura+del+control+del+crimen%22+%28Garland%2C+2005%29%2C+que+ha+modificado+la+forma+de+entender+al+delito+y+su+manejo.+Esta+transformaci%C3%B3n+se+inscribe+en+mutaciones+generales+en+el+modo+de+entender+y+gobernar+lo+social+%28Rose%2C+1996%29%2C+que+suponen+nuevas+din%C3%A1micas+de+individuaci%C3%B3n+centradas+en+las+exigencias+de+responsabilizaci%C3%B3n+y+activaci%C3%B3n+individual+para+el+manejo+de+la+vida+cotidiana%2C+sus+inclemencias+y+riesgos.+En+este+nuevo+escenario%2C+el+Estado+reserva+su+atenci%C3%B3n+para+grupos+de+individuos+que+no+puedan+responder+a+estas+exigencias+por+s%C3%AD+solos%2C+a+trav%C3%A9s+de+lo+que+se+conoce+como+%22pol%C3%ADticas+del+individuo%22+%28Merklen%2C+2013%29.%0D%0A%0D%0AEn+este+contexto%2C+la+tesis+propone+mirar+un+problema+que+no+es+nuevo+-+la+preocupaci%C3%B3n+estatal+sobre+la+participaci%C3%B3n+de+los+j%C3%B3venes%2C+especialmente+varones%2C+en+delitos+urbanos-+pero+que+reconoce%2C+al+recuperar+experiencias+casi+centenarias+-+como+la+prevenci%C3%B3n+social+del+delito-%2C+unas+racionalidades+que+reconfiguran+el+gobierno+de+lo+social+y+el+rol+del+individuo.+De+este+modo+aparecen+imbricadas+l%C3%B3gicas+propias+de+los+sistemas+de+bienestar+y+del+control+penal%2C+una+de+cuyas+manifestaciones+est%C3%A1+representada+por+la+creciente+incorporaci%C3%B3n+de+transferencias+condicionadas+de+ingresos+%28TCI%29%2C+componente+propio+de+las+pol%C3%ADticas+sociales%2C+a+los+programas+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito.%0D%0A%0D%0APara+el+an%C3%A1lisis+del+problema+se+apel%C3%B3+al+enfoque+feminista+para+mirar+el+Estado+que+supone+considerar+su+dimensi%C3%B3n+redistributiva+pero+tambi%C3%A9n+de+reconocimiento%2C+es+decir%2C+como+un+int%C3%A9rprete+de+necesidades+%28Fraser%2C+1991%29.+Adem%C3%A1s%2C+se+adopt%C3%B3+una+definici%C3%B3n+de+Estado+que+lo+entiende+como+un+ente+complejo%2C+dispuesto+en+capas%2C+fragmentado+y+no+necesariamente+coherente%2C+en+el+cual+es+posible+advertir+procesos+de+conflicto%2C+disputas+y+negociaciones+de+sentidos+%28Haney%2C+1996%29%2C+que+involucran+a+los+sujetos+de+gobierno+ubicados+en+espec%C3%ADficas+posiciones+de+clase%2C+g%C3%A9nero+y+edad.+Finalmente%2C+al+an%C3%A1lisis+atendi%C3%B3+a+que+las+pol%C3%ADticas+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito+juvenil+se+recubren+de+una+tensi%C3%B3n+propia+al+atender+a+objetivos+de+seguridad+pero+garantizando+la+inclusi%C3%B3n+social+de+las+nuevas+generaciones.%0D%0A%0D%0ALa+hip%C3%B3tesis+general+que+gui%C3%B3+esta+investigaci%C3%B3n+es+que+la+forma+que+adopta+en+Argentina+el+gobierno+de+la+juventud+en+riesgo+a+trav%C3%A9s+de+programas+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito+permite+se%C3%B1alar+algunas+particularidades+propias+dentro+de+la+hegem%C3%B3nica+tendencia+global.+Los+programas+locales+de+prevenci%C3%B3n+del+delito+se+caracterizar%C3%ADan+por+una+fuerte+tolerancia+al+incumplimiento+de+las+exigencias+de+responsabilizaci%C3%B3n+individual+y+activaci%C3%B3n+de+los%2Fas+beneficiarios%2Fas+y+se+advertir%C3%ADa%3A+a%29+la+habilitaci%C3%B3n+de+sentidos+alternos+sobre+el+dinero+entregado+en+forma+de+TCI%2C+en+el+marco+de+una+redefinici%C3%B3n+de+las+condicionalidades%2C+as%C3%AD+como+de+interpretaciones+sobre+la+inclusi%C3%B3n+social+y+el+riesgo%3B+b%29+la+reinscripci%C3%B3n+de+la+exigencia+de+la+responsabilizaci%C3%B3n+individual+en+un+contexto+de+responsabilidades+multilocalizadas%3B+c%29+una+discusi%C3%B3n+sobre+la+supuesta+incoherencia+y+potencial+negativo+del+par+activaci%C3%B3n-dependencia.+La+tolerancia+que+caracterizar%C3%ADa+el+modelo+argentino+no+estar%C3%ADa+exenta+de+procedimientos+rigurosos+de+control+social%2C+especialmente+en+la+dimensi%C3%B3n+moral+de+la+subjetividad%2C+y+conllevar%C3%ADa+consecuencias+significativas+para+la+configuraci%C3%B3n+etaria%2C+gen%C3%A9rica+y+de+clase+social+de+sus+beneficiarios%2Fas.%0D%0A%0D%0ALa+investigaci%C3%B3n+constituy%C3%B3+un+estudio+de+caso+instrumental%2C+que+podr%C3%ADa+tambi%C3%A9n+considerarse+como+de+caso+extendido.+El+caso+de+observaci%C3%B3n+principal+fue+el+Programa+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito+Comunidades+Vulnerables%2C+y+se+analizaron+algunos+datos+provenientes+de+otros+casos+de+observaci%C3%B3n%2C+para+conocer+mejor+el+principal.+Las+t%C3%A9cnicas+para+la+construcci%C3%B3n+de+los+datos+fueron+observaci%C3%B3n+participante+y+entrevistas+en+profundidad.+Se+analizaron%2C+con+una+perspectiva+de+car%C3%A1cter+etnogr%C3%A1fico%2C+registros+de+campo+de+84+visitas+a+implementaciones+de+programas+%28la+mayor%C3%ADa+al+Comunidades+Vulnerables%29%2C+testimonios+producidos+en+27+entrevistas%2C+y+documentos+de+los+programas.+Adem%C3%A1s%2C+se+analizaron+fuentes+secundarias+de+organismos+internacionales+y+acad%C3%A9micas+para+esbozar+un+estado+general+de+la+cuesti%C3%B3n+a+nivel+global.%0D%0A%0D%0ALa+tesis+se+estructura+as%C3%AD%3A+luego+de+la+introducci%C3%B3n%2C+el+cap%C3%ADtulo+1+presenta+la+construcci%C3%B3n+del+problema+de+investigaci%C3%B3n+que+se+divide+en+tres+secciones%3A+el+Estado%2C+las+pol%C3%ADticas+sociales+y+el+modo+de+abordar+su+estudio%3B+la+gesti%C3%B3n+del+crimen+juvenil+y+la+prevenci%C3%B3n+social+del+delito+con+TCI%3B+y+las+juventudes%3A+edad%2C+g%C3%A9nero+y+clase.+El+cap%C3%ADtulo+2+presenta+un+recorrido%2C+en+la+forma+de+modelo+te%C3%B3rico%2C+que+explica+los+cambios+en+los+modos+de+entender+el+delito+juvenil+desde+la+gesti%C3%B3n+estatal%2C+desde+su+emergencia+hasta+sus+formas+actuales%3A+especialmente%2C+hasta+el+re+descubrimiento+de+la+prevenci%C3%B3n+del+delito.+En+el+tercer+cap%C3%ADtulo+se+propone+una+modelizaci%C3%B3n+%28modelo+de+%22deuda%22%2C+de+%22oportunidad%22+y+de+%22tolerancia%22%29+de+las+actuales+gestiones+estatales+de+la+juventud+en+riesgo+a+nivel+internacional%2C+se+da+cuenta+de+la+emergencia+de+la+prevenci%C3%B3n+del+delito+en+Argentina%2C+y+se+presenta+el+programa+Comunidades+Vulnerables%2C+as%C3%AD+como+los+otros+dos+programas+que+complementan+el+an%C3%A1lisis.+El+cuarto+cap%C3%ADtulo+aborda+las+interpretaciones+institucionales+sobre+las+estrategias+de+prevenci%C3%B3n+social+del+delito%2C+y+muestra+c%C3%B3mo+toman+particular+importancia+figuras+como+el+acuerdo+sobre+el+proyecto+de+vida+y+la+estrategia+del+acompa%C3%B1amiento+institucional.+El+quinto+cap%C3%ADtulo+se+ubica%2C+metaf%C3%B3ricamente%2C+en+la+%22puerta%22+de+los+programas+y+analiza+los+sentidos+que+el+dinero+entregado+como+TCI+tiene+en+las+estrategias+de+prevenci%C3%B3n+del+delito%2C+tanto+para+los+programas+como+para+los%2Fas+beneficiarios%2Fas.+El+sexto+cap%C3%ADtulo+identifica+y+analiza+las+formas+en+las+que+las+y+los+j%C3%B3venes+se+adecuan+y+se+resisten+a+la+interpelaci%C3%B3n+estatal%2C+y+c%C3%B3mo%2C+finalmente%2C+resulta+una+forma+de+gobierno+%22tolerante%22%2C+que+imprime+formas+particularistas+y+produce+una+serie+de+subjetividades+%22fortalecidamente+subordinadas%22+de+edad+y+g%C3%A9nero%2C+en+funci%C3%B3n+de+las+posiciones+que+los+y+las+j%C3%B3venes+toman+respecto+de+los+riesgos.+El+resultado+del+esquema+de+intervenci%C3%B3n+devuelve+una+postal+compleja+en+la+que+se+combinan%2C+sin+obstaculizarse%2C+formas+de+dependencia+con+exigencias+de+activaci%C3%B3n+y+responsabilizaci%C3%B3n+individual.+Interrogantes+sobre+las+razones+de+esa+%22tolerancia%22+invitan+a+transitar%2C+en+el+%C3%BAltimo+cap%C3%ADtulo+del+trabajo%2C+en+algunas+trayectorias+biogr%C3%A1ficas+en+las+cuales+el+Comunidades+Vulnerables+pretendi%C3%B3+incidir.+Finalmente%2C+se+ofrecen+una+conclusiones+generales.">Esta tesis trata sobre el gobierno de la "juventud en riesgo", y focaliza en los programas estatales de prevención social del delito que se ubican en un espacio de regulación intermedio entre las estrategias de protección de derechos y las de control penal duro. La investigación indagó en torno al gobierno de la denominada juventud en riesgo en un contexto global en el que se ha consensuado, desde hace unas tres décadas, la existencia de una "nueva cultura del control del crimen" (Garland, 2005), que ha modificado la forma de entender al delito y su manejo. Esta transformación se inscribe en mutaciones generales en el modo de entender y gobernar lo social (Rose, 1996), que suponen nuevas dinámicas de individuación centradas en las exigencias de responsabilización y activación individual para el manejo de la vida cotidiana, sus inclemencias y riesgos. En este nuevo escenario, el Estado reserva su atención para grupos de individuos que no puedan responder a estas exigencias por sí solos, a través de lo que se conoce como "políticas del individuo" (Merklen, 2013). En este contexto, la tesis propone mirar un problema que no es nuevo - la preocupación estatal sobre la participación de los jóvenes, especialmente varones, en delitos urbanos- pero que reconoce, al recuperar experiencias casi centenarias - como la prevención social del delito-, unas racionalidades que reconfiguran el gobierno de lo social y el rol del individuo. De este modo aparecen imbricadas lógicas propias de los sistemas de bienestar y del control penal, una de cuyas manifestaciones está representada por la creciente incorporación de transferencias condicionadas de ingresos (TCI), componente propio de las políticas sociales, a los programas de prevención social del delito. Para el análisis del problema se apeló al enfoque feminista para mirar el Estado que supone considerar su dimensión redistributiva pero también de reconocimiento, es decir, como un intérprete de necesidades (Fraser, 1991). Además, se adoptó una definición de Estado que lo entiende como un ente complejo, dispuesto en capas, fragmentado y no necesariamente coherente, en el cual es posible advertir procesos de conflicto, disputas y negociaciones de sentidos (Haney, 1996), que involucran a los sujetos de gobierno ubicados en específicas posiciones de clase, género y edad. Finalmente, al análisis atendió a que las políticas de prevención social del delito juvenil se recubren de una tensión propia al atender a objetivos de seguridad pero garantizando la inclusión social de las nuevas generaciones. La hipótesis general que guió esta investigación es que la forma que adopta en Argentina el gobierno de la juventud en riesgo a través de programas de prevención social del delito permite señalar algunas particularidades propias dentro de la hegemónica tendencia global. Los programas locales de prevención del delito se caracterizarían por una fuerte tolerancia al incumplimiento de las exigencias de responsabilización individual y activación de los/as beneficiarios/as y se advertiría: a) la habilitación de sentidos alternos sobre el dinero entregado en forma de TCI, en el marco de una redefinición de las condicionalidades, así como de interpretaciones sobre la inclusión social y el riesgo; b) la reinscripción de la exigencia de la responsabilización individual en un contexto de responsabilidades multilocalizadas; c) una discusión sobre la supuesta incoherencia y potencial negativo del par activación-dependencia. La tolerancia que caracterizaría el modelo argentino no estaría exenta de procedimientos rigurosos de control social, especialmente en la dimensión moral de la subjetividad, y conllevaría consecuencias significativas para la configuración etaria, genérica y de clase social de sus beneficiarios/as. La investigación constituyó un estudio de caso instrumental, que podría también considerarse como de caso extendido. El caso de observación principal fue el Programa de prevención social del delito Comunidades Vulnerables, y se analizaron algunos datos provenientes de otros casos de observación, para conocer mejor el principal. Las técnicas para la construcción de los datos fueron observación participante y entrevistas en profundidad. Se analizaron, con una perspectiva de carácter etnográfico, registros de campo de 84 visitas a implementaciones de programas (la mayoría al Comunidades Vulnerables), testimonios producidos en 27 entrevistas, y documentos de los programas. Además, se analizaron fuentes secundarias de organismos internacionales y académicas para esbozar un estado general de la cuestión a nivel global. La tesis se estructura así: luego de la introducción, el capítulo 1 presenta la construcción del problema de investigación que se divide en tres secciones: el Estado, las políticas sociales y el modo de abordar su estudio; la gestión del crimen juvenil y la prevención social del delito con TCI; y las juventudes: edad, género y clase. El capítulo 2 presenta un recorrido, en la forma de modelo teórico, que explica los cambios en los modos de entender el delito juvenil desde la gestión estatal, desde su emergencia hasta sus formas actuales: especialmente, hasta el re descubrimiento de la prevención del delito. En el tercer capítulo se propone una modelización (modelo de "deuda", de "oportunidad" y de "tolerancia") de las actuales gestiones estatales de la juventud en riesgo a nivel internacional, se da cuenta de la emergencia de la prevención del delito en Argentina, y se presenta el programa Comunidades Vulnerables, así como los otros dos programas que complementan el análisis. El cuarto capítulo aborda las interpretaciones institucionales sobre las estrategias de prevención social del delito, y muestra cómo toman particular importancia figuras como el acuerdo sobre el proyecto de vida y la estrategia del acompañamiento institucional. El quinto capítulo se ubica, metafóricamente, en la "puerta" de los programas y analiza los sentidos que el dinero entregado como TCI tiene en las estrategias de prevención del delito, tanto para los programas como para los/as beneficiarios/as. El sexto capítulo identifica y analiza las formas en las que las y los jóvenes se adecuan y se resisten a la interpelación estatal, y cómo, finalmente, resulta una forma de gobierno "tolerante", que imprime formas particularistas y produce una serie de subjetividades "fortalecidamente subordinadas" de edad y género, en función de las posiciones que los y las jóvenes toman respecto de los riesgos. El resultado del esquema de intervención devuelve una postal compleja en la que se combinan, sin obstaculizarse, formas de dependencia con exigencias de activación y responsabilización individual. Interrogantes sobre las razones de esa "tolerancia" invitan a transitar, en el último capítulo del trabajo, en algunas trayectorias biográficas en las cuales el Comunidades Vulnerables pretendió incidir. Finalmente, se ofrecen una conclusiones generales.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Medan%2C+Marina.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Medan, Marina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Medan%2C+Marina">Medan, Marina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2013 Kessler, Gabriel Llobet, Valeria info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/doctoralThesis info:ar-repo/semantics/tesis doctoral info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1326">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1326</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 1001160 Buenos Aires (province) 2010 2012-2013 El papel del Banco Interamericano de Desarrollo en el diseño de las políticas sociales en Argentina (2003-2009) : estudio comparado entre el ciclo de programas sociales financiados por el BID y el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra” del Ministerio de Desarrollo Social <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Administraci%C3%B3n+p%C3%BAblica">Administración pública</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Administraci%C3%B3n+social">Administración social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=BID">BID</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Instituciones+financieras+">Instituciones financieras </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+de+dearrollo">Política de dearrollo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=A+partir+del+an%C3%A1lisis+de+un+ciclo+de+cinco+programas+del+Banco+Interamericano+de+Desarrollo+%28BID%29+-aprobados+entre+2003+y+2009-+orientados+al+financiamiento+de+pol%C3%ADticas+sociales+desarrolladas+por+el+Ministerio+de+Desarrollo+Social+de+la+Naci%C3%B3n+%28Argentina%29%2C+el+presente+trabajo+identifica+un+conjunto+de+dispositivos+de+intervenci%C3%B3n+y+puntualiza+sus+herramientas+y+elementos+constitutivos.+%0D%0A%0D%0ALa+tesis+principal+que+recorre+este+trabajo+sostiene+que+dichos+dispositivos+de+intervenci%C3%B3n+se+configuran+como+tales+a+partir+de+su+capacidad+de+incidir+en+los+procesos+de+dise%C3%B1o%2C+formulaci%C3%B3n+e+implementaci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+del+%C3%A1rea+de+desarrollo+social%2C+incluso+en+aquellas+que+no+estuvieron+directamente+relacionadas+con+su+financiamiento.+%0D%0A%0D%0APara+trabajar+dicha+tesis+con+la+mayor+complejidad+posible%2C+se+seleccion%C3%B3+al+Plan+de+Desarrollo+Local+y+Econom%C3%ADa+Social+%E2%80%9CManos+a+la+Obra%E2%80%9D+%28PMO%29%2C+el+cual+se+orient%C3%B3+a+promover+el+desarrollo+de+emprendimientos+socio-productivos+en+los+sectores+sociales+identificados+como+vulnerables%2C+a+trav%C3%A9s+de+la+econom%C3%ADa+social.+Por+este+motivo%2C+se+constituy%C3%B3+en+la+pol%C3%ADtica+social+m%C3%A1s+disruptiva+respecto+de+aquellas+impulsadas+por+las+instituciones+financieras+internacionales%2C+durante+el+per%C3%ADodo+analizado.+%0D%0A%0D%0AEl+contexto+de+surgimiento+de+ambos+ciclos+de+pol%C3%ADticas+sociales+estuvo+determinado+por+el+proceso+pol%C3%ADtico+abierto+por+la+crisis+argentina+que+estall%C3%B3+en+diciembre+del+2001.+%C3%89sta+constituy%C3%B3+un+punto+de+inflexi%C3%B3n+para+la+problematizaci%C3%B3n+de+la+cuesti%C3%B3n+social%2C+que+propici%C3%B3+la+redefinici%C3%B3n+del+entramado+de+actores+participantes+y+resignific%C3%B3+las+pr%C3%A1cticas+sociales+de+subsistencia+y+resistencia+de+los+sectores+subalternos.+De+este+modo%2C+las+pol%C3%ADticas+son+analizadas+desde+su+papel+en+la+estrategia+de+recomposici%C3%B3n+de+la+hegemon%C3%ADa+capitalista+y+del+poder+de+Estado+desarrollada+por+las+clases+dominantes+con+posterioridad+a+dicha+crisis.+%0D%0A%0D%0ALa+indagaci%C3%B3n+se+inscribe+en+el+%C3%A1rea+tem%C3%A1tica+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+de+distribuci%C3%B3n+secundaria+del+ingreso+y+problematiza+la+articulaci%C3%B3n+entre+el+Estado+nacional+y+las+instituciones+financieras+internacionales+en+dicho+campo.+%0D%0A%0D%0AEn+la+producci%C3%B3n+acad%C3%A9mica+en+el+campo+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+se+distinguen+tres+abordajes+te%C3%B3rico-metodol%C3%B3gicos+basados+en+miradas+diferentes+acerca+del+Estado+y+su+relaci%C3%B3n+con+la+sociedad%3A+el+enfoque+liberal-residual+%28Kliksberg%2C+2004%29%2C+los+an%C3%A1lisis+desde+la+desmercantilizaci%C3%B3n+%28Danani%2C+2004%3B+Danani+%26+Hintze%2C+2011%3B+Esping-Andersen%2C+1993%3B+Grassi%2C+2004%3B+Hintze%2C+2007b%29+y+las+corrientes+de+teor%C3%ADa+cr%C3%ADtica+%28Bonnet%2C+2007%3B+Foucault%2C+2007%3B+Korpi+%26+Palme%2C+2003%3B+Murillo%2C+2006%3B+Offe%2C+1990%29.+Esta+tesis+se+sustenta+en+los+desarrollos+te%C3%B3ricos+planteados+por+esta+%C3%BAltima%2C+ya+que+destacan+la+funci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+en+las+sociedades+capitalistas+en+tanto+mecanismos+de+dominaci%C3%B3n.+No+obstante%2C+a+lo+largo+de+este+trabajo+se+construyen+di%C3%A1logos+con+los+an%C3%A1lisis+desarrollados+desde+la+mirada+de+la+desmercantilizaci%C3%B3n%2C+ya+que+brindan+herramientas+anal%C3%ADticas+que+permiten+complementar+la+mirada+en+torno+al+objeto+de+estudio+e+interpelan+a+las+funciones+estatales+en+la+problem%C3%A1tica+de+la+pobreza.+%0D%0A%0D%0ALa+actividad+estatal+es+abordada+desde+la+perspectiva+de+los+an%C3%A1lisis+de+los+sistemas-mundo+%28Wallerstein%2C+2005%29%2C+destacando+el+papel+de+las+instituciones+financieras+internacionales+en+la+geopol%C3%ADtica+resultante+de+la+divisi%C3%B3n+internacional+del+trabajo.+%C3%89stas+se+consolidaron+como+actores+centrales+en+el+diagn%C3%B3stico%2C+formulaci%C3%B3n+e+implementaci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+en+los+pa%C3%ADses+en+desarrollo.+As%C3%AD%2C+hacia+la+d%C3%A9cada+de+los+noventa%2C+instauraron+un+r%C3%A9gimen+neoliberal+de+pol%C3%ADticas+sociales+y+configuraron+comunidades+epist%C3%A9micas+entre+actores+e+instituciones+globales+y+locales+%28Deacon%2C+2007%29.+%0D%0A%0D%0AA+partir+de+lo+expuesto%2C+el+escrito+se+estructura+en+funci%C3%B3n+de+las+dimensiones+de+an%C3%A1lisis+que+permitieron+identificar+y+caracterizar+los+dispositivos+de+intervenci%C3%B3n+desplegados+a+trav%C3%A9s+del+ciclo+de+programas+sociales+del+BID%2C+y+las+diversas+modalidades+de+articulaci%C3%B3n+y+tensi%C3%B3n+que+el+PMO+present%C3%B3+en+relaci%C3%B3n+a+ellos.+%0D%0A%0D%0ALa+primera+dimensi%C3%B3n+de+an%C3%A1lisis+remite+a+los+aspectos+pol%C3%ADtico-institucionales+y+financieros+que+dan+cuenta+de+las+diversas+caracter%C3%ADsticas+que+cada+una+de+las+pol%C3%ADticas+presenta+en+su+integraci%C3%B3n+a+la+estructura+estatal.+%0D%0A%0D%0ALa+segunda+dimensi%C3%B3n+de+an%C3%A1lisis+retoma+los+elementos+operativos+de+cada+una+de+las+pol%C3%ADticas+para+comprenderlos+a+partir+del+entramado+de+actores+y+de+los+modelos+de+gesti%C3%B3n+resultantes.+Aqu%C3%AD+se+reconoce+especialmente%2C+el+papel+de+los+movimientos+de+trabajadores+desocupados+como+interlocutores+privilegiados.+%0D%0A%0D%0ALa+tercera+dimensi%C3%B3n+de+an%C3%A1lisis%2C+analiza+los+pilares+ideol%C3%B3gicos%2C+conceptuales+y+valorativos+desde+los+cu%C3%A1les+se+elaboraron+los+diagn%C3%B3sticos+acerca+de+las+problem%C3%A1ticas+del+desempleo+y+la+pobreza.+%C3%89stos+dieron+lugar+a+determinadas+formas+de+concebir+la+funci%C3%B3n+del+Estado+en+su+tratamiento+y%2C+en+funci%C3%B3n+de+ello%2C+establecieron+su+sentido+espec%C3%ADfico+a+las+acciones+propuestas.+En+este+marco+se+interpreta+la+intervenci%C3%B3n+de+las+pol%C3%ADticas+en+los+procesos+de+construcci%C3%B3n+de+subjetividades+de+la+poblaci%C3%B3n+destinataria.+%0D%0A%0D%0APor+%C3%BAltimo%2C+las+conclusiones+generales+se+orientaron+a+trazan+l%C3%ADneas+de+interrogaci%C3%B3n+transversales+a+las+dimensiones+estudiadas+con+el+objetivo+de+contribuir+al+conocimiento+acerca+de%3A+i%29+las+caracter%C3%ADsticas+y+los+l%C3%ADmites+de+las+pol%C3%ADticas+sociales+desarrolladas+durante+el+per%C3%ADodo%2C+y+el+papel+del+Estado+nacional+en+la+territorializaci%C3%B3n+de+las+intervenciones+del+BID%2C+ii%29+la+naturaleza+de+aquellos+factores+que+en+el+proceso+de+dise%C3%B1o+e+implementaci%C3%B3n+del+PMO+mantuvieron+tensiones+con+los+dispositivos+de+intervenci%C3%B3n+identificados+y%2C+iii%29+la+configuraci%C3%B3n+de+las+relaciones+entre+el+Estado+y+las+IFI+en+el+contexto+posterior+al+auge+neoliberal.%0D%0A">A partir del análisis de un ciclo de cinco programas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) -aprobados entre 2003 y 2009- orientados al financiamiento de políticas sociales desarrolladas por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (Argentina), el presente trabajo identifica un conjunto de dispositivos de intervención y puntualiza sus herramientas y elementos constitutivos. La tesis principal que recorre este trabajo sostiene que dichos dispositivos de intervención se configuran como tales a partir de su capacidad de incidir en los procesos de diseño, formulación e implementación de las políticas públicas del área de desarrollo social, incluso en aquellas que no estuvieron directamente relacionadas con su financiamiento. Para trabajar dicha tesis con la mayor complejidad posible, se seleccionó al Plan de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra” (PMO), el cual se orientó a promover el desarrollo de emprendimientos socio-productivos en los sectores sociales identificados como vulnerables, a través de la economía social. Por este motivo, se constituyó en la política social más disruptiva respecto de aquellas impulsadas por las instituciones financieras internacionales, durante el período analizado. El contexto de surgimiento de ambos ciclos de políticas sociales estuvo determinado por el proceso político abierto por la crisis argentina que estalló en diciembre del 2001. Ésta constituyó un punto de inflexión para la problematización de la cuestión social, que propició la redefinición del entramado de actores participantes y resignificó las prácticas sociales de subsistencia y resistencia de los sectores subalternos. De este modo, las políticas son analizadas desde su papel en la estrategia de recomposición de la hegemonía capitalista y del poder de Estado desarrollada por las clases dominantes con posterioridad a dicha crisis. La indagación se inscribe en el área temática de las políticas sociales de distribución secundaria del ingreso y problematiza la articulación entre el Estado nacional y las instituciones financieras internacionales en dicho campo. En la producción académica en el campo de las políticas sociales se distinguen tres abordajes teórico-metodológicos basados en miradas diferentes acerca del Estado y su relación con la sociedad: el enfoque liberal-residual (Kliksberg, 2004), los análisis desde la desmercantilización (Danani, 2004; Danani & Hintze, 2011; Esping-Andersen, 1993; Grassi, 2004; Hintze, 2007b) y las corrientes de teoría crítica (Bonnet, 2007; Foucault, 2007; Korpi & Palme, 2003; Murillo, 2006; Offe, 1990). Esta tesis se sustenta en los desarrollos teóricos planteados por esta última, ya que destacan la función de las políticas sociales en las sociedades capitalistas en tanto mecanismos de dominación. No obstante, a lo largo de este trabajo se construyen diálogos con los análisis desarrollados desde la mirada de la desmercantilización, ya que brindan herramientas analíticas que permiten complementar la mirada en torno al objeto de estudio e interpelan a las funciones estatales en la problemática de la pobreza. La actividad estatal es abordada desde la perspectiva de los análisis de los sistemas-mundo (Wallerstein, 2005), destacando el papel de las instituciones financieras internacionales en la geopolítica resultante de la división internacional del trabajo. Éstas se consolidaron como actores centrales en el diagnóstico, formulación e implementación de las políticas públicas en los países en desarrollo. Así, hacia la década de los noventa, instauraron un régimen neoliberal de políticas sociales y configuraron comunidades epistémicas entre actores e instituciones globales y locales (Deacon, 2007). A partir de lo expuesto, el escrito se estructura en función de las dimensiones de análisis que permitieron identificar y caracterizar los dispositivos de intervención desplegados a través del ciclo de programas sociales del BID, y las diversas modalidades de articulación y tensión que el PMO presentó en relación a ellos. La primera dimensión de análisis remite a los aspectos político-institucionales y financieros que dan cuenta de las diversas características que cada una de las políticas presenta en su integración a la estructura estatal. La segunda dimensión de análisis retoma los elementos operativos de cada una de las políticas para comprenderlos a partir del entramado de actores y de los modelos de gestión resultantes. Aquí se reconoce especialmente, el papel de los movimientos de trabajadores desocupados como interlocutores privilegiados. La tercera dimensión de análisis, analiza los pilares ideológicos, conceptuales y valorativos desde los cuáles se elaboraron los diagnósticos acerca de las problemáticas del desempleo y la pobreza. Éstos dieron lugar a determinadas formas de concebir la función del Estado en su tratamiento y, en función de ello, establecieron su sentido específico a las acciones propuestas. En este marco se interpreta la intervención de las políticas en los procesos de construcción de subjetividades de la población destinataria. Por último, las conclusiones generales se orientaron a trazan líneas de interrogación transversales a las dimensiones estudiadas con el objetivo de contribuir al conocimiento acerca de: i) las características y los límites de las políticas sociales desarrolladas durante el período, y el papel del Estado nacional en la territorialización de las intervenciones del BID, ii) la naturaleza de aquellos factores que en el proceso de diseño e implementación del PMO mantuvieron tensiones con los dispositivos de intervención identificados y, iii) la configuración de las relaciones entre el Estado y las IFI en el contexto posterior al auge neoliberal. </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Ciolli%2C+Vanesa+Paola.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Ciolli, Vanesa Paola. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciolli%2C+Vanesa+Paola">Ciolli, Vanesa Paola</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2016 Rodríguez, María Carla Thwaites Rey, Mabel info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) appliction/pdf spa info:eu-repo/semantics/doctoralThesis info:ar-repo/semantics/tesis doctoral info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/17">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/17</a> ARG 2003-2009 El rol del Estado y las políticas sociales en la provisión de bienestar : la tensión entre derechos y desigualdades <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+social">Política social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pobreza">Pobreza</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Empobrecimiento">Empobrecimiento</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Problemas+sociales">Problemas sociales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Desigualdad+social">Desigualdad social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciudadan%C3%ADa">Ciudadanía</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciudadanos">Ciudadanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+civiles">Derechos civiles</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Las+transformaciones+del+modelo+de+desarrollo+econ%C3%B3mico%2C+a+partir+del+agotamiento+de+la+matriz+fordista+centrada+en+la+seguridad+del+trabajo+asalariado+en+las+grandes+f%C3%A1bricas%2C+dio+lugar+a+la+emergencia+de+un+nuevo+y+multidimensional+eje+articulador+en+torno+al+consumo%2C+la+informaci%C3%B3n+y+las+comunicaciones.+En+la+realidad+social+de+Am%C3%A9rica+Latina%2C+estas+transformaciones+han+impactado+en+el+incremento+de+la+desigualdad.+En+este+contexto%2C+se+vuelve+relevante+analizar%2C+en+clave+de+deconstrucci%C3%B3n+y+redefinici%C3%B3n+la+%22Cuesti%C3%B3n+Social%22+y+su+correspondiente+emergente%2C+cristalizado+en+torno+a+la+configuraci%C3%B3n+de+las+%22Pol%C3%ADticas+Sociales%22.+En+t%C3%A9rminos+de+diagn%C3%B3stico%2C+cuando+la+desigualdad+comienza+a+ser+percibida+por+amplios+sectores+de+la+sociedad+como+excesiva%2C+es+preciso+relegitimar+el+sistema+democr%C3%A1tico%2C+pues+los+t%C3%A9rminos+del+consenso+pol%C3%ADtico+pasan+por+el+reconocimiento+de+que+la+exclusi%C3%B3n+y+la+extensi%C3%B3n+de+la+inequidad+social+plantean%2C+interpelan+los+t%C3%A9rminos+del+desarrollo+y+la+estabilidad+pol%C3%ADtica.+Entender+esta+%E2%80%98emergencia%E2%80%99+de+lo+social+en+Am%C3%A9rica+Latina+donde+la+seguridad+social+tiene+a%C3%BAn+un+marcado+perfil+regresivo%2C+debido+a+su+cuasi-exclusiva+vinculaci%C3%B3n+con+el+mercado+laboral%2C+es+pensar+seriamente+que+la+amplitud+de+la+cobertura+en+servicios+sociales+disminuir%C3%ADa+la+desigualdad+y+amplios+sectores+de+la+sociedad+interpelar%C3%ADan+la+concepci%C3%B3n+de+ciudadan%C3%ADa+en+vistas+de+la+extensi%C3%B3n+de+derechos+con+el+objetivo+de+un+efectivo+ejercicio+ciudadanizante+a+la+latinoamericana.">Las transformaciones del modelo de desarrollo económico, a partir del agotamiento de la matriz fordista centrada en la seguridad del trabajo asalariado en las grandes fábricas, dio lugar a la emergencia de un nuevo y multidimensional eje articulador en torno al consumo, la información y las comunicaciones. En la realidad social de América Latina, estas transformaciones han impactado en el incremento de la desigualdad. En este contexto, se vuelve relevante analizar, en clave de deconstrucción y redefinición la "Cuestión Social" y su correspondiente emergente, cristalizado en torno a la configuración de las "Políticas Sociales". En términos de diagnóstico, cuando la desigualdad comienza a ser percibida por amplios sectores de la sociedad como excesiva, es preciso relegitimar el sistema democrático, pues los términos del consenso político pasan por el reconocimiento de que la exclusión y la extensión de la inequidad social plantean, interpelan los términos del desarrollo y la estabilidad política. Entender esta ‘emergencia’ de lo social en América Latina donde la seguridad social tiene aún un marcado perfil regresivo, debido a su cuasi-exclusiva vinculación con el mercado laboral, es pensar seriamente que la amplitud de la cobertura en servicios sociales disminuiría la desigualdad y amplios sectores de la sociedad interpelarían la concepción de ciudadanía en vistas de la extensión de derechos con el objetivo de un efectivo ejercicio ciudadanizante a la latinoamericana.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+%E2%80%8BPaulino%2C+%E2%80%8BMar%C3%ADa+%E2%80%8BIn%C3%A9s.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: ​Paulino, ​María ​Inés. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Paulino%2C+%E2%80%8BMar%C3%ADa+%E2%80%8BIn%C3%A9s">Paulino, ​María ​Inés</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2017 Vilas, Carlos María info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/other info:ar-repo/semantics/trabajo final de especialización info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2329">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2329</a> América Latina ARG El sistema científico y las escuelas : análisis de la construcción de programas centrados en el mejoramiento del proceso de alfabetización científica : El caso del programa “Los científicos van a las escuelas (LCVE)” <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciencia+y+tecnolog%C3%ADa">Ciencia y tecnología</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Cient%C3%ADficos">Científicos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Escuelas">Escuelas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Investigadores">Investigadores</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Educaci%C3%B3n">Educación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=El+presente+trabajo+se+postula+como+tesis+de+la+Maestr%C3%ADa+en+Pol%C3%ADticas+Sociales.+El+objeto+de+estudio+est%C3%A1+vinculado+a+la+incorporaci%C3%B3n+en+la+agenda+pol%C3%ADtica+del+v%C3%ADnculo+entre+el+sistema+cient%C3%ADfico+y+la+comunidad+educativa%2C+a+trav%C3%A9s+del+an%C3%A1lisis+del+Programa+%E2%80%9CLos+cient%C3%ADficos+van+a+las+escuelas+%28LCVE%29%E2%80%9D%2C+desde+su+creaci%C3%B3n+en+2008+hasta+el+%C3%BAltimo+a%C3%B1o+de+implementaci%C3%B3n+en+2019.+Abordar+este+Programa+resulta+significativo+a+la+hora+de+analizar+los+v%C3%ADnculos+que+se+proponen+establecer+entre+los+cient%C3%ADficos+y+los+docentes%2C+concretamente+para+comprender+de+qu%C3%A9+manera+el+sistema+cient%C3%ADfico+es+incorporado+en+la+agenda+estatal+cuando+se+trata+de+tem%C3%A1ticas+vinculadas+con+la+ense%C3%B1anza+de+las+ciencias.%0D%0A%0D%0AAs%C3%AD%2C+se+estudiaron+los+sentidos+que+dicho+Programa+le+otorg%C3%B3+a+la+relaci%C3%B3n+entre+los+investigadores+y+las+escuelas+y+el+lugar+en+el+cual+posicion%C3%B3+a+los+docentes+y+cient%C3%ADficos.+A+partir+de+este+an%C3%A1lisis%2C+se+examin%C3%B3+la+correspondencia+entre+dichos+sentidos+y+las+herramientas+de+intervenci%C3%B3n+propuestas.+Asimismo%2C+se+realizaron+entrevistas+a+diferentes+actores+sociales+que+formaron+parte+de+este+Programa%2C+con+el+objetivo+de+analizar+su+puesta+en+pr%C3%A1ctica+teniendo+en+cuenta+la+perspectiva+de+quienes+participaron.+En+esta+tesis+se+abord%C3%B3+el+Programa+desde+un+enfoque+de+gobernanza+multinivel%2C+por+ende%2C+se+analiz%C3%B3+la+normativa+y+la+puesta+en+pr%C3%A1ctica+del+Programa+poniendo+el+foco+en+3+aspectos+centrales%3A+la+coordinaci%C3%B3n+horizontal%3B+el+rol+de+los+cient%C3%ADficos%3B+y+el+grado+de+participaci%C3%B3n+de+los+beneficiarios+del+Programa%3A+la+escuela%2C+los+docentes+y+los+alumnos.+Este+an%C3%A1lisis+se+realiz%C3%B3+sobre+tres+provincias+que+ejecutaron+el+Programa%3A+Tucum%C3%A1n%2C+C%C3%B3rdoba+y+Santiago+del+Estero%2C+con+el+objetivo+de+analizar+las+articulaciones+que+surgieron+en+el+territorio+y+visualizar+si+los+objetivos+que+plante%C3%B3+el+Programa+en+su+planificaci%C3%B3n+se+pudieron+alcanzar.+Dentro+de+las+principales+conclusiones+se+encuentra+la+relevancia+de+la+gesti%C3%B3n+descentralizada+y+la+evaluaci%C3%B3n+desde+la+perspectiva+de+los+beneficiarios+para+favorecer+la+continuidad+en+el+tiempo+del+Programa+y+la+apropiaci%C3%B3n+local+por+parte+de+los+actores+provinciales%2C+y+as%C3%AD+lograr+el+cumplimiento+de+los+objetivos+ligados+al+mejoramiento+del+proceso+de+alfabetizaci%C3%B3n+cient%C3%ADfica.%0D%0A">El presente trabajo se postula como tesis de la Maestría en Políticas Sociales. El objeto de estudio está vinculado a la incorporación en la agenda política del vínculo entre el sistema científico y la comunidad educativa, a través del análisis del Programa “Los científicos van a las escuelas (LCVE)”, desde su creación en 2008 hasta el último año de implementación en 2019. Abordar este Programa resulta significativo a la hora de analizar los vínculos que se proponen establecer entre los científicos y los docentes, concretamente para comprender de qué manera el sistema científico es incorporado en la agenda estatal cuando se trata de temáticas vinculadas con la enseñanza de las ciencias. Así, se estudiaron los sentidos que dicho Programa le otorgó a la relación entre los investigadores y las escuelas y el lugar en el cual posicionó a los docentes y científicos. A partir de este análisis, se examinó la correspondencia entre dichos sentidos y las herramientas de intervención propuestas. Asimismo, se realizaron entrevistas a diferentes actores sociales que formaron parte de este Programa, con el objetivo de analizar su puesta en práctica teniendo en cuenta la perspectiva de quienes participaron. En esta tesis se abordó el Programa desde un enfoque de gobernanza multinivel, por ende, se analizó la normativa y la puesta en práctica del Programa poniendo el foco en 3 aspectos centrales: la coordinación horizontal; el rol de los científicos; y el grado de participación de los beneficiarios del Programa: la escuela, los docentes y los alumnos. Este análisis se realizó sobre tres provincias que ejecutaron el Programa: Tucumán, Córdoba y Santiago del Estero, con el objetivo de analizar las articulaciones que surgieron en el territorio y visualizar si los objetivos que planteó el Programa en su planificación se pudieron alcanzar. Dentro de las principales conclusiones se encuentra la relevancia de la gestión descentralizada y la evaluación desde la perspectiva de los beneficiarios para favorecer la continuidad en el tiempo del Programa y la apropiación local por parte de los actores provinciales, y así lograr el cumplimiento de los objetivos ligados al mejoramiento del proceso de alfabetización científica. </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Angles%2C+Renata.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Angles, Renata. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Angles%2C+Renata+%0D%0A%0D%0A">Angles, Renata </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2021 Spiegel, Alejandro info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/masterThesis info:ar-repo/semantics/tesis de maestría info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3805">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3805</a> 1001579 Tucumán (province) 1001169 Córdoba (province) 1001526 Santiago del Estero (province) 2008-2019