Control vecinal premiado en la gestión Larreta : un análisis de Grandes Choferes <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Control+social">Control social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Pol%C3%ADtica+gubernamental">Política gubernamental</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Autobuses">Autobuses</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Discursos">Discursos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Propaganda">Propaganda</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Marketing+pol%C3%ADtico">Marketing político</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Panoptismo">Panoptismo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciudadanos">Ciudadanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Moral">Moral</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=La+comunicaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica+ocupa+un+lugar+importante+en+las+discusiones+que+se+dan+en+los+pasillos+de+nuestra+Facultad+y+en+los+debates+que+tienen+lugar+en+los+grupos+de+redes+sociales.+Sin+embargo%2C+son+pocas+las+materias+de+nuestro+actual+plan+de+estudios+que+cuentan+con+instancias+te%C3%B3ricas+y+pr%C3%A1cticas+de+an%C3%A1lisis+de+las+ret%C3%B3ricas+gubernamentales.%0D%0A%0D%0AFue+cursando+juntos+una+gran+cantidad+de+materias+desde+el+Ciclo+B%C3%A1sico+Com%C3%BAn+que+logramos+construir+un+v%C3%ADnculo+que+entremezcla+afecto%2C+sensibilidad+pol%C3%ADtica+y+criterio+acad%C3%A9mico%2C+factores+esenciales+para+trabajar+en+conjunto+en+el+marco+de+una+tesina+de+grado.+Nuestro+inter%C3%A9s+por+las+cuestiones+pol%C3%ADticas%2C+plasmado+en+largas+charlas+dentro+y+fuera+de+la+Facultad%2C+atraves%C3%B3+toda+nuestra+cursada+y+en+estas+p%C3%A1ginas+encuentra+los+%C3%BAltimos+pasos+de+un+extenso+y+enriquecedor+recorrido%2C+que+se+condensa+en+el+resultado+del+presente+trabajo.%0D%0A%0D%0AHacia+el+final+de+la+carrera+de+Ciencias+de+la+Comunicaci%C3%B3n%2C+el+conocimiento+mutuo+y+las+experiencias+de+trabajos+previos+en+conjunto%2C+nos+llev%C3%B3+a+tomar+la+decisi%C3%B3n+de+encarar+esta+etapa+de+a+dos.+El+%C3%BAltimo+a%C3%B1o+de+cursada+nos+encontr%C3%B3+en+el+Taller+Anual+de+la+Orientaci%C3%B3n+en+Pol%C3%ADticas+P%C3%BAblicas+y+Planificaci%C3%B3n%2C+c%C3%A1tedra+Bruno.+Fue+en+el+programa+de+dicha+materia%2C+a+partir+de+un+bloque+dedicado+a+la+comunicaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica%2C+que+nuestros+intereses+encontraron+autorxs+especializadxs+en+la+tem%C3%A1tica+y+fuimos+adquiriendo+nuevos+conceptos+y+categor%C3%ADas+anal%C3%ADticas+para+profundizar+sobre+la+relaci%C3%B3n+entre+pol%C3%ADtica+y+comunicaci%C3%B3n.+Sab%C3%ADamos+que+la+tesina+a+pensar+y+trabajar+deb%C3%ADa+inscribirse+en+ese+campo%2C+no+s%C3%B3lo+porque+nos+sent%C3%ADamos+c%C3%B3modos+all%C3%AD%2C+sino+por+el+inter%C3%A9s+despertado+a+partir+de+la+cursada+del+TAO+y+especialmente+con+el+bloque+anteriormente+mencionado.%0D%0A%0D%0AParticularmente%2C+la+idea+de+trabajar+Grandes+Choferes+surgi%C3%B3+a+partir+de+la+observaci%C3%B3n+de+carteles+de+propaganda+en+el+interior+de+los+colectivos+que+circulan+por+la+Ciudad%2C+que+invitan+a+lxs+pasajerxs+a+votar+a+lxs+choferes+que+re%C3%BAnan+las+condiciones+que+el+programa+considera+%C3%B3ptimas+para+convertirse+en+%E2%80%9Cgran+chofer%E2%80%9D%3A+respetar+las+normas+de+tr%C3%A1nsito%2C+tener+amabilidad%2C+conducir+responsablemente%2C+entre+otras.+Nos+result%C3%B3+interesante+pensar+qu%C3%A9+tipo+de+participaci%C3%B3n+propone+all%C3%AD+el+gobierno+de+la+Ciudad%2C+qu%C3%A9+rol+ocupan+el+chofer+y+el+pasajero%2C+qu%C3%A9+condiciones+de+producci%C3%B3n+subyacen+a+la+decisi%C3%B3n+de+premiar+y+cu%C3%A1l+es+la+construcci%C3%B3n+discursiva+alrededor+del+programa+que+se+lleva+a+cabo+a+partir+de+su+difusi%C3%B3n+mediante+spots+audiovisuales+y+de+los+discursos+de+lxs+funcionarixs+de+gobierno.%0D%0A%0D%0AEl+trabajo+se+divide+en+diez+cap%C3%ADtulos+de+los+cuales+el+primero+es+la+introducci%C3%B3n%2C+en+la+que+presentamos+nuestras+motivaciones+para+trabajar+Grandes+Choferes+y+explicamos+los+lineamientos+generales+de+la+tesina.+En+el+segundo+dedicamos+un+espacio+al+estado+de+la+cuesti%C3%B3n.+All%C3%AD+haremos+una+recapitulaci%C3%B3n+de+investigaciones+previas+alrededor+de+la+tem%C3%A1tica+que+abordamos+en+el+presente+trabajo+con+el+objetivo+de+contextualizar+nuestra+intervenci%C3%B3n+y+observar+posibles+continuidades+o+rupturas+con+hip%C3%B3tesis+y+ejes+tem%C3%A1ticos+trabajados+anteriormente+por+otrxs+autorxs.+La+despolitizaci%C3%B3n+del+discurso+pol%C3%ADtico%2C+la+apelaci%C3%B3n+a+la+meritocracia%2C+la+gesti%C3%B3n+como+mecanismo+de+gobierno+y+los+conceptos+de+participaci%C3%B3n+alrededor+de+la+noci%C3%B3n+de+vecinismo+fueron+aportes+fundamentales+de+los+cuales+nos+servimos+para+encarar+nuestra+tesina.+En+el+tercer+cap%C3%ADtulo%2C+nos+referimos+al+problema+y+a+los+objetivos+que+guiaron+la+investigaci%C3%B3n+y+en+el+cuarto+a+los+aspectos+metodol%C3%B3gicos.%0D%0A%0D%0AEn+el+quinto+proponemos+un+repaso+por+el+marco+te%C3%B3rico+desde+el+cual+partimos+para+elaborar+nuestro+an%C3%A1lisis.+Son+centrales+los+aportes+conceptuales+alrededor+de+cuatro+ejes%3A+la+comunicaci%C3%B3n+gubernamental%2C+el+discurso+pol%C3%ADtico%2C+la+narrativa+de+la+llamada+%E2%80%9Cnueva+pol%C3%ADtica%E2%80%9D+y+la+participaci%C3%B3n+ciudadana.+En+el+sexto+cap%C3%ADtulo+realizamos+una+descripci%C3%B3n+del+programa+Grandes+Choferes%2C+sus+caracter%C3%ADsticas+generales+y+su+inscripci%C3%B3n+en+el+organigrama+del+Gobierno+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires.%0D%0A%0D%0AEn+el+s%C3%A9ptimo+cap%C3%ADtulo%2C+ya+adentrados+en+nuestro+an%C3%A1lisis+sobre+Grandes+Choferes%2C+trabajamos+el+proceso+de+construcci%C3%B3n+discursiva+del+Gobierno+de+la+Ciudad+en+su+rol+de+enunciador+de+las+piezas+audiovisuales+de+Grandes+Choferes%3A+la+est%C3%A9tica+de+los+spots%2C+c%C3%B3mo+aparece+representado+el+Estado+en+los+discursos+oficiales+y+la+disputa+significante+alrededor+de+la+politizaci%C3%B3n+de+los+discursos.+En+el+octavo+nos+focalizamos+sobre+la+figura+del+funcionario+como+gestor+y+el+v%C3%ADnculo+que+busca+establecer+con+lxs+vecinxs+y+lxs+choxferes.+En+el+noveno+cap%C3%ADtulo+profundizamos+en+la+construcci%C3%B3n+ret%C3%B3rica+alrededor+de+lxs+destinatarixs+de+los+discursos.+En+primer+lugar+lxs+pasajerxs%2Fvecinxs+de+la+ciudad+y+los+mecanismos+discursivos+que+lxs+interpelan.+All%C3%AD+los+conceptos+de+%E2%80%9Ccambio+cultural%E2%80%9D+y+vecinismo+a+partir+de+la+teor%C3%ADa+de+Silvia+Hern%C3%A1ndez+ocuparon+un+rol+preponderante.+En+segundo+lugar%2C+ahondamos+en+la+construcci%C3%B3n+ret%C3%B3rica+alrededor+de+la+noci%C3%B3n+de+%E2%80%9Cchofer%E2%80%9D+y+las+implicancias+ideol%C3%B3gicas+que+subyacen+a+la+elecci%C3%B3n+de+ese+significante+por+sobre+otros.+Tambi%C3%A9n+analizamos+el+mecanismo+de+control+generado+a+partir+de+la+participaci%C3%B3n+de+lxs+pasajerxs+desde+los+planteos+de+Wendy+Brown+a+prop%C3%B3sito+del+concepto+foucaultiano+de+gubernamentalidad.+El+d%C3%A9cimo+cap%C3%ADtulo+rescata+los+aspectos+que+advertimos+m%C3%A1s+interesantes+en+el+an%C3%A1lisis+del+corpus+nucleados+en+determinados+ejes+sobre+los+que+profundizamos+para+aportar+al+debate+respecto+de+la+ret%C3%B3rica+gubernamental+PRO.+Por+%C3%BAltimo%2C+las+consideraciones+finales+recapitulan+los+aspectos+preponderantes+del+an%C3%A1lisis+y+sus+conclusiones.%0D%0A%0D%0AA+lo+largo+del+per%C3%ADodo+en+que+tuvo+lugar+el+proceso+de+realizaci%C3%B3n+de+la+presente+tesina%2C+existieron+factores+pol%C3%ADticos+que+fueron+modificando+las+operaciones+anal%C3%ADticas+inscriptas.+La+coyuntura+particular+que+supone+un+a%C3%B1o+electoral+tanto+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+-territorio+en+el+que+se+inscribe+nuestro+an%C3%A1lisis-+como+a+nivel+nacional%2C+aporta+vaivenes+en+los+objetivos+de+las+producciones+acad%C3%A9micas+desde+las+cuales+observamos+nuestro+objeto+de+estudio.+Por+ejemplo%2C+mientras+en+el+momento+inicial+de+nuestra+producci%C3%B3n%2C+muchxs+autorxs+observaban+en+el+gobierno+de+Mauricio+Macri+una+restauraci%C3%B3n+de+la+derecha+latinoamericana+en+toda+la+regi%C3%B3n+que+lleg%C3%B3+para+quedarse%2C+los+distintos+comicios+que+tuvieron+lugar+durante+2019%2C+reconfiguraron+su+sentido+para+pensarlo+como+un+per%C3%ADodo+mucho+m%C3%A1s+ef%C3%ADmero+y+con+un+final+pr%C3%B3ximo.+Lo+mismo+ocurri%C3%B3+con+la+ponderaci%C3%B3n+existente+sobre+algunos+consultores+comunicacionales+de+la+gesti%C3%B3n+de+Cambiemos%2C+muy+diferente+a+principios+de+a%C3%B1o+que+luego+de+los+resultados+de+las+elecciones+PASO+que+tuvieron+lugar+el+pasado+11+de+agosto+en+nuestro+pa%C3%ADs.%0D%0A%0D%0AOtra+modificaci%C3%B3n+sustantiva+que+tuvo+lugar+en+medio+de+nuestro+trabajo%2C+m%C3%A1s+precisamente+el+2+de+julio+de+2019%2C+fue+la+aprobaci%C3%B3n+por+EXP-UBA+N%C2%B017948%2F2019+del+uso+de+lenguaje+inclusivo+en+las+producciones+acad%C3%A9micas+realizadas+por+estudiantes+de+grado+y+posgrado.+Esto+implic%C3%B3+la+reformulaci%C3%B3n+ling%C3%BC%C3%ADstica+de+varios+pasajes+de+nuestra+tesina%2C+utilizando+un+lenguaje+inclusivo%2C+no+binario+ni+sexista.+De+esta+manera%2C+pretendemos+evitar+formas+que+consolidan+la+desigualdad+entre+g%C3%A9neros+y+naturalizan+la+segregaci%C3%B3n.+Ante+ello+pretendemos+aclarar+que+dada+la+forma+del+idioma+espa%C3%B1ol+de+nombrar+el+plural+en+masculino%2C+se+ha+usado+como+recurso+alternativo+la+%E2%80%9Cx%E2%80%9D+para+pluralizar.+En+varios+casos+se+ha+mantenido+la+pluralizaci%C3%B3n+masculina%2C+respetando+la+cita+textual+y+el+modo+en+que+fue+expresado+por+lxs+autorxs+y+los+testimonios+de+lxs+distintxs+protagonistas+que+tienen+lugar+en+el+presente+trabajo.">La comunicación política ocupa un lugar importante en las discusiones que se dan en los pasillos de nuestra Facultad y en los debates que tienen lugar en los grupos de redes sociales. Sin embargo, son pocas las materias de nuestro actual plan de estudios que cuentan con instancias teóricas y prácticas de análisis de las retóricas gubernamentales. Fue cursando juntos una gran cantidad de materias desde el Ciclo Básico Común que logramos construir un vínculo que entremezcla afecto, sensibilidad política y criterio académico, factores esenciales para trabajar en conjunto en el marco de una tesina de grado. Nuestro interés por las cuestiones políticas, plasmado en largas charlas dentro y fuera de la Facultad, atravesó toda nuestra cursada y en estas páginas encuentra los últimos pasos de un extenso y enriquecedor recorrido, que se condensa en el resultado del presente trabajo. Hacia el final de la carrera de Ciencias de la Comunicación, el conocimiento mutuo y las experiencias de trabajos previos en conjunto, nos llevó a tomar la decisión de encarar esta etapa de a dos. El último año de cursada nos encontró en el Taller Anual de la Orientación en Políticas Públicas y Planificación, cátedra Bruno. Fue en el programa de dicha materia, a partir de un bloque dedicado a la comunicación política, que nuestros intereses encontraron autorxs especializadxs en la temática y fuimos adquiriendo nuevos conceptos y categorías analíticas para profundizar sobre la relación entre política y comunicación. Sabíamos que la tesina a pensar y trabajar debía inscribirse en ese campo, no sólo porque nos sentíamos cómodos allí, sino por el interés despertado a partir de la cursada del TAO y especialmente con el bloque anteriormente mencionado. Particularmente, la idea de trabajar Grandes Choferes surgió a partir de la observación de carteles de propaganda en el interior de los colectivos que circulan por la Ciudad, que invitan a lxs pasajerxs a votar a lxs choferes que reúnan las condiciones que el programa considera óptimas para convertirse en “gran chofer”: respetar las normas de tránsito, tener amabilidad, conducir responsablemente, entre otras. Nos resultó interesante pensar qué tipo de participación propone allí el gobierno de la Ciudad, qué rol ocupan el chofer y el pasajero, qué condiciones de producción subyacen a la decisión de premiar y cuál es la construcción discursiva alrededor del programa que se lleva a cabo a partir de su difusión mediante spots audiovisuales y de los discursos de lxs funcionarixs de gobierno. El trabajo se divide en diez capítulos de los cuales el primero es la introducción, en la que presentamos nuestras motivaciones para trabajar Grandes Choferes y explicamos los lineamientos generales de la tesina. En el segundo dedicamos un espacio al estado de la cuestión. Allí haremos una recapitulación de investigaciones previas alrededor de la temática que abordamos en el presente trabajo con el objetivo de contextualizar nuestra intervención y observar posibles continuidades o rupturas con hipótesis y ejes temáticos trabajados anteriormente por otrxs autorxs. La despolitización del discurso político, la apelación a la meritocracia, la gestión como mecanismo de gobierno y los conceptos de participación alrededor de la noción de vecinismo fueron aportes fundamentales de los cuales nos servimos para encarar nuestra tesina. En el tercer capítulo, nos referimos al problema y a los objetivos que guiaron la investigación y en el cuarto a los aspectos metodológicos. En el quinto proponemos un repaso por el marco teórico desde el cual partimos para elaborar nuestro análisis. Son centrales los aportes conceptuales alrededor de cuatro ejes: la comunicación gubernamental, el discurso político, la narrativa de la llamada “nueva política” y la participación ciudadana. En el sexto capítulo realizamos una descripción del programa Grandes Choferes, sus características generales y su inscripción en el organigrama del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En el séptimo capítulo, ya adentrados en nuestro análisis sobre Grandes Choferes, trabajamos el proceso de construcción discursiva del Gobierno de la Ciudad en su rol de enunciador de las piezas audiovisuales de Grandes Choferes: la estética de los spots, cómo aparece representado el Estado en los discursos oficiales y la disputa significante alrededor de la politización de los discursos. En el octavo nos focalizamos sobre la figura del funcionario como gestor y el vínculo que busca establecer con lxs vecinxs y lxs choxferes. En el noveno capítulo profundizamos en la construcción retórica alrededor de lxs destinatarixs de los discursos. En primer lugar lxs pasajerxs/vecinxs de la ciudad y los mecanismos discursivos que lxs interpelan. Allí los conceptos de “cambio cultural” y vecinismo a partir de la teoría de Silvia Hernández ocuparon un rol preponderante. En segundo lugar, ahondamos en la construcción retórica alrededor de la noción de “chofer” y las implicancias ideológicas que subyacen a la elección de ese significante por sobre otros. También analizamos el mecanismo de control generado a partir de la participación de lxs pasajerxs desde los planteos de Wendy Brown a propósito del concepto foucaultiano de gubernamentalidad. El décimo capítulo rescata los aspectos que advertimos más interesantes en el análisis del corpus nucleados en determinados ejes sobre los que profundizamos para aportar al debate respecto de la retórica gubernamental PRO. Por último, las consideraciones finales recapitulan los aspectos preponderantes del análisis y sus conclusiones. A lo largo del período en que tuvo lugar el proceso de realización de la presente tesina, existieron factores políticos que fueron modificando las operaciones analíticas inscriptas. La coyuntura particular que supone un año electoral tanto en la Ciudad de Buenos Aires -territorio en el que se inscribe nuestro análisis- como a nivel nacional, aporta vaivenes en los objetivos de las producciones académicas desde las cuales observamos nuestro objeto de estudio. Por ejemplo, mientras en el momento inicial de nuestra producción, muchxs autorxs observaban en el gobierno de Mauricio Macri una restauración de la derecha latinoamericana en toda la región que llegó para quedarse, los distintos comicios que tuvieron lugar durante 2019, reconfiguraron su sentido para pensarlo como un período mucho más efímero y con un final próximo. Lo mismo ocurrió con la ponderación existente sobre algunos consultores comunicacionales de la gestión de Cambiemos, muy diferente a principios de año que luego de los resultados de las elecciones PASO que tuvieron lugar el pasado 11 de agosto en nuestro país. Otra modificación sustantiva que tuvo lugar en medio de nuestro trabajo, más precisamente el 2 de julio de 2019, fue la aprobación por EXP-UBA N°17948/2019 del uso de lenguaje inclusivo en las producciones académicas realizadas por estudiantes de grado y posgrado. Esto implicó la reformulación lingüística de varios pasajes de nuestra tesina, utilizando un lenguaje inclusivo, no binario ni sexista. De esta manera, pretendemos evitar formas que consolidan la desigualdad entre géneros y naturalizan la segregación. Ante ello pretendemos aclarar que dada la forma del idioma español de nombrar el plural en masculino, se ha usado como recurso alternativo la “x” para pluralizar. En varios casos se ha mantenido la pluralización masculina, respetando la cita textual y el modo en que fue expresado por lxs autorxs y los testimonios de lxs distintxs protagonistas que tienen lugar en el presente trabajo.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Andrioli%2C+Tom%C3%A1s+Hip%C3%B3lito.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Andrioli, Tomás Hipólito. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Ortiz+French%2C+Mariano+Agust%C3%ADn.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Ortiz French, Mariano Agustín. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Andrioli%2C+Tom%C3%A1s+Hip%C3%B3lito">Andrioli, Tomás Hipólito</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ortiz+French%2C+Mariano+Agust%C3%ADn">Ortiz French, Mariano Agustín</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2019 Bruno, Daniela info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1159">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1159</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 2018-2019 Análisis de las políticas públicas de seguridad del Municipio de Rosario : estudio de caso : la Guardia Urbana Municipal en el período 2004-2011 <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Gobierno+local">Gobierno local</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Seguridad">Seguridad</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Seguridad+social">Seguridad social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Participaci%C3%B3n+social">Participación social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ejecuci%C3%B3n+de+proyectos">Ejecución de proyectos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Violencia+contra+las+mujeres">Violencia contra las mujeres</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+de+la+mujer">Derechos de la mujer</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Derechos+humanos">Derechos humanos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Leyes">Leyes</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Esta+investigaci%C3%B3n+tiene+como+objeto+de+estudio+a+las+pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas+de+seguridad+del+municipio+de+Rosario.+Elegimos+una+experiencia+particular%2C+la+Guardia+Urbana+Municipal+en+el+per%C3%ADodo+2004-2011%2C+cuerpo+civil+creado+por+la+Municipalidad+cuya+misi%C3%B3n+es+consolidar+la+presencia+del+estado+municipal+en+la+v%C3%ADa+p%C3%BAblica+para+promover+condiciones+de+seguridad+y+convivencia+urbana.%0D%0A%0D%0ANos+proponemos+indagar+sobre+la+construcci%C3%B3n+de+la+Guardia+Urbana+Municipal+de+Rosario+%28GUM%29+y+sus+intervenciones+en+cuestiones+de+g%C3%A9nero+asociadas+al+Programa+Regional+%E2%80%9CCiudades+sin+violencia+hacia+las+mujeres%2C+ciudades+seguras+para+todas+y+todos%E2%80%9D.+Para+ello+es+imprescindible+situar+esta+experiencia+particular+en+un+contexto+m%C3%A1s+amplio%2C+marcado+tanto+por+la+emergencia+de+diferentes+formas+de+poliacimiento+local+en+nuestro+pa%C3%ADs%2C+como+la+crisis+de+2001+que+da+paso+a+la+creaci%C3%B3n+de+la+polic%C3%ADa+que+es+nuestro+objeto+de+estudio.%0D%0A%0D%0ALos+90+son+una+d%C3%A9cada+clave+para+comprender+la+emergencia+de+la+seguridad+como+problema+definido+restrictivamente+y+ligado+al+delito+menor+y+situado+en+los+centros+urbanos.+Para+el+soci%C3%B3logo+Gabriel+Kessler+la+inseguridad+es+un+%E2%80%9Centramado+de+representaciones%2C+discursos%2C+emociones+y+acciones%E2%80%9D+%282009%3A35%29+donde+lo+objetivo+y+lo+subjetivo+est%C3%A1n+entrelazados+de+un+modo+indisociable.+Este+proceso+se+dar%C3%A1+seg%C3%BAn+M%C3%A1ximo+Sozzo+%282009%29+conjuntamente+con+la+modalidad+de+descentralizaci%C3%B3n+en+lo+referente+a+las+responsabilidades+de+manera+que+surgir%C3%A1n+los+gobiernos+municipales+como+actores+relevantes+para+encarar+una+pol%C3%ADtica+de+acci%C3%B3n+sobre+la+inseguridad.%0D%0A%0D%0ALos+gobiernos+locales+emergen+entonces+como+relevantes+en+la+gesti%C3%B3n+de+%28in%29seguridad+y+ser%C3%A1n+un+actor+de+prevenci%C3%B3n+para+articular+todas+aquellas+medidas+orientadas+a+mejorar+la+calidad+de+vida+urbana+y+as%C3%AD+lo+enuncian+en+su+trabajo+Galvani%2C+Rios+y+Ca%C3%B1averal%3A+Indagar+la+cuesti%C3%B3n+de+la+%E2%80%9Cinseguridad%E2%80%9D+implica%2C+necesariamente%2C+un+replanteo+cr%C3%ADtico+de+su+reverso+constitutivo%2C+es+decir%2C+la+%E2%80%9Cseguridad%E2%80%9D.+Es+por+ello+que+preferimos+hablar+de+%28in%29seguridad+para+dar+cuenta+de+la+imposibilidad+de+un+desencaje+absoluto+o%2C+m%C3%A1s+bien%2C+de+la+imbricaci%C3%B3n+constitutiva+que+se+establece+entre+ambos+t%C3%A9rminos.+%28Galvani+et+al.%2C+2006%3A+14%29%0D%0A%0D%0ALa+conjunci%C3%B3n+del+fortalecimiento+de+los+gobiernos+locales+%28o+deslinde+de+responsabilidad+del+gobierno+nacional%29+y+la+%28in%29+seguridad+como+problema+instalado+ser%C3%A1+el+escenario+de+la+crisis+de+2001.%0D%0A%0D%0AResulta+fundamental+indagar+en+las+condiciones+estructurales+e+hist%C3%B3ricas+en+las+que+se+asientan+estos+procesos.+Seg%C3%BAn+el+antrop%C3%B3logo+Alejandro+Grimson+%282011%29+para+comprender+la+crisis+acaecida+en+2001%2C+se+debe+tener+en+cuenta+las+experiencias+de+la+represi%C3%B3n+de+la+dictadura%2C+la+guerra+de+Malvinas+y+la+hiperinflaci%C3%B3n.+%C3%89stas+tres+experiencias+resultan+cruciales+en+la+configuraci%C3%B3n+de+la+cultura+pol%C3%ADtica+argentina%2C+ya+que+%E2%80%9Chace+falta+entender+c%C3%B3mo+la+experiencia+de+la+dictadura+militar+fue+constituyendo%2C+a+trav%C3%A9s+del+proceso+del+terrorismo+de+Estado%2C+el+fantasma+de+la+represi%C3%B3n+pol%C3%ADtica+y+de+la+coacci%C3%B3n%2C+en+primer+lugar.+Pero+a+la+vez+se+fue+convirtiendo+en+un+fantasma+que+impuls%C3%B3+el+miedo+a+la+represi%C3%B3n+y+la+movilizaci%C3%B3n+democr%C3%A1tica%E2%80%9D.+%28Grimson%2C+2011%29%0D%0A%0D%0ACuyo+primer+efecto+%E2%80%93seg%C3%BAn+Grimson-+fue+la+activaci%C3%B3n+de+obturar+cualquier+tipo+de+proceso+autoritario+o+represivo+ante+el+fantasma+de+la+dictadura+y+de+la+represi%C3%B3n+estatal.+En+segundo+t%C3%A9rmino%2C+%E2%80%9Chay+que+entender+c%C3%B3mo+el+discurso+nacionalista+de+la+dictadura+militar+y+su+correlaci%C3%B3n+con+la+guerra+de+Malvinas%2C+gener%C3%B3+la+convicci%C3%B3n+de+que+el+nacionalismo+siempre+es+autoritario%2C+represivo+y+de+derecha.+Lo+cual+produjo+un+efecto+muy+perverso+hasta+2001%2C+separando+la+noci%C3%B3n+de+democracia+del+concepto+de+naci%C3%B3n%E2%80%9D.+%28Grimson%2C+2011%29%0D%0A%0D%0APara+Cravacuore+%282007%29+la+crisis+del+a%C3%B1o+2001+que+aconteci%C3%B3+en+nuestro+pa%C3%ADs+produjo+tres+fen%C3%B3menos%3A+a%29+la+licuaci%C3%B3n+de+las+deudas+municipales+a+la+par+que+el+incremento+de+los+presupuestos+permiti%C3%B3+disminuir+el+peso+relativo+del+endeudamiento%3B+b%29+la+revalorizaci%C3%B3n+de+los+intendentes+como+fen%C3%B3meno+asociado+al+estallido+de+los+partidos+pol%C3%ADticos+y+la+importancia+creciente+de+la+pol%C3%ADtica+territorial+en+la+Argentina%3B+c%29+la+demanda+social+se+orient%C3%B3+a+proponer+una+renovaci%C3%B3n+de+la+clase+pol%C3%ADtica+y+adicionalmente+la+crisis+ven%C3%ADa+manifest%C3%A1ndose+en+los+municipios+desde+antes+de+la+eclosi%C3%B3n+social+que+conducir%C3%ADa+a+la+renuncia+del+presidente+Fernando+De+La+R%C3%BAa%2C+lo+que+increment%C3%B3+el+nivel+de+confianza+en+las+autoridades+municipales+que+hab%C3%ADan+tenido+mayor+margen+de+maniobra+para+resolverla.+Refiere+adem%C3%A1s+que+%E2%80%9CLas+competencias+municipales+en+Argentina+se+limitaron+a+tres+grandes+campos%3A+la+construcci%C3%B3n+y+el+mantenimiento+de+la+infraestructura+urbana%2C+la+regulaci%C3%B3n+y+control+de+las+actividades+que+se+desarrollan+en+el+territorio+y+la+asistencia+a+la+poblaci%C3%B3n+en+riesgo+social.+%28%E2%80%A6%29+sin+embargo+desde+los+a%C3%B1os+noventa+una+parte+de+ellos+-+aquellos+dotados+de+mayores+capacidades+institucionales%2C+con+m%C3%A1s+recursos+humanos+y+mayor+disponibilidad+financiera+comenzaron+a+asumir+un+conjunto+de+nuevas+responsabilidades%2C+definiendo+una+nueva+agenda%2C+que+incluye+la+preservaci%C3%B3n+del+medio+ambiente%2C+la+seguridad+ciudadana%2C+la+promoci%C3%B3n+econ%C3%B3mica%2C+el+acceso+a+la+justicia+y+la+resoluci%C3%B3n+de+conflictos+familiares+y%2Fo+vecinales+y+la+promoci%C3%B3n+social%2C+entre+otras.%E2%80%9D+%28Cravacuore%2C+2007%29%0D%0A%0D%0AEl+surgimiento+de+la+Guardia+Urbana+Municipal+de+Rosario+estuvo+signado+por+el+efecto+pos+crisis+2001%2C+donde+se+plantea+como+relevante+la+autonom%C3%ADa+municipal+y+la+necesaria+democratizaci%C3%B3n+de+las+instituciones+locales.%0D%0A%0D%0AEn+2004+se+crea+la+GUM+cuya+misi%C3%B3n+es+consolidar+la+presencia+del+estado+municipal+en+la+v%C3%ADa+p%C3%BAblica+para+promover+mejores+condiciones+de+seguridad+a+trav%C3%A9s+de+la+prevenci%C3%B3n%2C+la+educaci%C3%B3n%2C+el+control+y+la+aplicaci%C3%B3n+de+las+normas+municipales.+El+modelo+de+polic%C3%ADa+que+representa+la+Guardia+Urbana+Municipal+incorpora+en+sus+pr%C3%A1cticas+la+atenci%C3%B3n+de+la+violencia+de+g%C3%A9nero+y+la+aplicaci%C3%B3n+de+un+protocolo+de+actuaci%C3%B3n+de+las+intervenciones+de+sus+agentes+ante+situaciones+de+violencia+hacia+las+mujeres+%28ante+la+detecci%C3%B3n+de+un+hecho+de+violencia+contra+la+mujer%2C+o+cuando+solicita+ayuda+en+la+v%C3%ADa+p%C3%BAblica%29.+Siendo+pionero+en+el+pa%C3%ADs+en+el+tratamiento+de+situaciones+de+vulnerabilidad+de+derechos+hacia+las+mujeres.%0D%0A%0D%0AEl+decreto+1883%2F2004+habilita+la+creaci%C3%B3n+de+la+Guardia+Urbana+Municipal%2C+la+cual+fue+dise%C3%B1ada+para+que+sus+integrantes+estuvieran+en+contacto+directo+y+cotidiano+con+la+poblaci%C3%B3n%2C+sin+portar+armas.+La+creaci%C3%B3n+del+cuerpo+de+agentes+que+ser%C3%A1+la+base+que+integrar%C3%A1+la+GUM%2C+se+realiz%C3%B3+a+trav%C3%A9s+de+una+selecci%C3%B3n+interna+donde+se+inscribieron+empleadas+y+empleados+municipales.%0D%0A%0D%0AEn+el+a%C3%B1o+de+creaci%C3%B3n+y+puesta+en+funcionamiento+de+la+GUM%2C+sus+integrantes+primigenios+fueron+el+resultado+del+llamado+a+concurso+en+toda+la+Municipalidad+de+Rosario.+En+sus+inicios+se+inscribieron+400+empleados+municipales+para+integrar+la+GUM+en+sus+inicios%2C+siendo+250+las+personas+seleccionadas+de+distintas+%C3%A1reas+%2880+trabajaban+en+Salud%2C+55+en+Servicios+P%C3%BAblicos%2C+46+en+la+Secretar%C3%ADa+de+Gobierno%2C+25+en+Promoci%C3%B3n+Social%2C+18+en+Obras+P%C3%BAblicas+y+8+en+Cultura%29.+Estas+personas+se+desempe%C3%B1aron+como+guardia+urbano+o+como+empleada%2Fo+de+la+GUM+en+tareas+administrativas+y+recibieron+capacitaci%C3%B3n+durante+dos+meses+en+distintos+aspectos+de+las+normas+vigentes+como+as%C3%AD+tambi%C3%A9n+en+los+procedimientos+a+seguir+en+los+operativos+%28de+control+de+tr%C3%A1nsito%2C+clausuras+de+bares%2C+etc.%29%2C+junto+a+nociones+de+prevenci%C3%B3n+del+delito%2C+mediaci%C3%B3n+y+derechos+humanos.%0D%0A%0D%0ACabe+mencionar+que+en+mayo+de+2017+la+GUM+estaba+conformada+por+238+personas+-+doce+integrantes+menos+que+en+sus+inicios+-de+las+cuales+159+son+hombres+y+79+son+mujeres.%0D%0A%0D%0AActualmente+la+convocatoria+es+abierta+a+la+comunidad+y+el+nuevo+requisito+considera+que+la+persona+sea+mayor+de+18+a%C3%B1os%2C+tenga+el+secundario+completo%2C+sin+antecedentes+penales+y+cuente+con+disponibilidad+para+turnos+rotativos.+Tras+superar+los+ex%C3%A1menes+previstos+y+las+entrevistas%2C+podr%C3%A1n+acceder+a+la+capacitaci%C3%B3n+pertinente+a+sus+funciones%2C+teniendo+en+cuenta+que+la+GUM+dar%C3%A1+respuestas+de+manera+preventiva%2C+como+as%C3%AD+tambi%C3%A9n+recorre+toda+la+ciudad+rosarina.%0D%0A%0D%0AEs+importante+resaltar+que+en+el+mismo+a%C3%B1o+de+creaci%C3%B3n+de+la+GUM%2C+se+crea+tambi%C3%A9n+la+Guardia+Urbana+de+la+Ciudad+Aut%C3%B3noma+de+Buenos+Aires+%28GU%29.+Esta+polic%C3%ADa+se+constituy%C3%B3+como+un+cuerpo+civil+de+agentes+que+no+portaban+armas%2C+y+al+que+se+le+atribuyeron+funciones+relativas+a+la+seguridad.+Alina+R%C3%ADos+%282014%29+lo+explica+de+la+siguiente+manera%3A+%E2%80%9Cse+define+en+los+t%C3%A9rminos+de+una+Polic%C3%ADa+comunitaria+que+se+contrapone+al+modelo+policial+tradicional+en+relaci%C3%B3n+al+uso+de+la+fuerza.+Por+esta+oposici%C3%B3n%2C+el+modelo+policial+comunitario+queda+asociado+a+un+uso+racional+de+la+fuerza.+Esta+racionalidad+supone+el+c%C3%A1lculo+de+la+menor+fuerza+necesaria.+En+raz%C3%B3n+de+ello%2C+la+funci%C3%B3n+policial+por+excelencia+para+este+modelo+no+es+la+represi%C3%B3n+sino+la+prevenci%C3%B3n+y+la+promoci%C3%B3n+de+determinadas+conductas.+Y+en+contraposici%C3%B3n+al+uso+de+la+fuerza+se+prev%C3%A9n+otras+t%C3%A9cnicas+de+intervenci%C3%B3n+sobre+las+que+se+asentar%C3%A1+la+prevenci%C3%B3n%3B+estas+t%C3%A9cnicas+se+orientan+por+la+pretensi%C3%B3n+de+construcci%C3%B3n+de+consenso.+No+s%C3%B3lo+suponen+la+interacci%C3%B3n+de+sujetos+orientados+por+una+racionalidad+instrumental%2C+sino+que+se+prev%C3%A9+la+posibilidad+de+una+comunicaci%C3%B3n+que+transparente+los+medios+y+los+fines%2C+as%C3%AD+como+los+intereses+de+los+sujetos.+Estas+t%C3%A9cnicas+se+engloban+bajo+lo+que+se+denomina+%E2%80%9Cresoluci%C3%B3n+alternativa+de+conflictos%E2%80%9D%2C+que+implica+la+posibilidad+de+disuasi%C3%B3n+y+la+mediaci%C3%B3n+de+un+tercero+como+imparcialidad+entre+las+partes+conflictivas.+Sobre+estas+t%C3%A9cnicas+se+articulan+acciones+que+no+se+consideran+coactivas%2C+sino+%E2%80%9Cproactivas%E2%80%9D%2C+destac%C3%A1ndose+su+car%C3%A1cter+de+productoras+de+conductas%E2%80%9D.+%28R%C3%ADos%2C+2014%29%0D%0A%0D%0ALa+Guardia+Urbana+se+crea+como+complemento+de+la+Polic%C3%ADa+Federal.+En+diciembre+de+2007%2C+la+disoluci%C3%B3n+de+la+GU+fue+una+de+las+primeras+acciones+de+Mauricio+Macri+como+jefe+de+gobierno+porte%C3%B1o%2C+electo+el+24+de+junio+de+ese+mismo+a%C3%B1o.%0D%0A%0D%0ASi+bien+ambas+polic%C3%ADas+se+basar%C3%A1n+en+los+par%C3%A1metros+de+una+polic%C3%ADa+comunitaria%2C+para+el+caso+de+la+GUM+es+importante+mencionar+el+papel+que+desempe%C3%B1a+el+Programa+Regional+%E2%80%98Ciudades+sin+violencia+hacia+las+mujeres%2C+ciudades+seguras+para+todas+y+todos%27+que+incorpora+la+violencia+hacia+las+mujeres+en+pol%C3%ADticas+de+seguridad+ciudadana%2C+privilegiando+la+atenci%C3%B3n%2C+prevenci%C3%B3n+y+promoci%C3%B3n+de+los+derechos+humanos+de+las+mujeres+con+una+mirada+de+g%C3%A9nero+entorno+a+la+seguridad+ciudadana+en+la+planificaci%C3%B3n+territorial.+Este+programa+surge+como+resultado+del+trabajo+que+desde+la+Red+Mujer+y+H%C3%A1bitat+de+Am%C3%A9rica+Latina+%E2%80%93formada+en+1989-+lleva+a+cabo%2C+en+el+marco+de+la+conformaci%C3%B3n+de+una+red+de+mujeres+que+se+comprometen+con+temas+vinculados+a+la+vida+de+las+mujeres+en+las+ciudades.+La+misma+surge+en+Am%C3%A9rica+Latina+a+partir+de+la+Coalici%C3%B3n+Internacional+del+H%C3%A1bitat%2C+en+el+contexto+del+retorno+a+las+democracias+y+el+resurgir+del+movimiento+feminista+en+la+regi%C3%B3n.%0D%0A%0D%0AEl+Programa+Regional+%E2%80%98Ciudades+sin+violencia+hacia+las+mujeres%2C+ciudades+seguras+para+todas+y+todos%E2%80%99%2C+al+que+hacemos+alusi%C3%B3n+en+este+trabajo+se+plantea+cuatro+estrategias+de+trabajo%3A+a%29+producci%C3%B3n+de+conocimientos+e+innovaci%C3%B3n%2C+b%29+sensibilizaci%C3%B3n+y+capacitaci%C3%B3n+de+actores%2C+c%29+fortalecimiento+de+redes+de+mujeres+para+incrementar+su+capacidad+de+incidencia+pol%C3%ADtica+y%2C+d%29+desarrollo+de+experiencias+participativas+de+intervenci%C3%B3n+socio+territorial+en+ciudades+de+la+regi%C3%B3n+%28se+aplic%C3%B3+en+el+tramo+2006-2011%29%0D%0A%0D%0ATeniendo+en+cuenta+las+estrategias+que+se+plantea+el+mencionado+Programa+Regional%2C+el+referido+al+punto+d%29+%E2%80%93ut+supra-+considera%3A+La+producci%C3%B3n+de+conocimientos%3B+la+sensibilizaci%C3%B3n+y+capacitaci%C3%B3n+de+actores%2C+hombres+y+mujeres%3B+y+el+empoderamiento+de+las+mujeres+para+fortalecer+su+di%C3%A1logo+con+el+gobierno+local+e+incidir+pol%C3%ADticamente+%28Blanes+et+al%2C+2006%3A+28%29%0D%0A%0D%0ABogot%C3%A1+%28Colombia%29%2C+Rosario+%28Argentina%29+y+Santiago+de+Chile+%28Chile%29+son+las+tres+ciudades+donde+el+Programa+Regional+inicia+la+experiencia+%28luego+se+sumar%C3%A1n+otras+ciudades+como+M%C3%A9xico+D.F.+y+Recife+-Brasil%29%2C+para+ello+tendr%C3%A1+en+cuenta+diversos+criterios%2C+como+ser%3A+la+existencia+de+la+problem%C3%A1tica+de+la+inseguridad%3B+gobiernos+comprometidos+con+la+equidad+de+g%C3%A9nero%3B+mecanismos+participativos+institucionalizados+y+la+existencia+de+organizaciones+de+mujeres.%0D%0A%0D%0AEn+%C3%A9ste+marco+de+situaci%C3%B3n%2C+el+conocimiento+detallado+y+pormenorizado+de+la+ciudad+que+tiene+el+gobierno+local+permite+la+proximidad+con+sus+habitantes+y+facilita+la+posibilidad+de+hacer+participar+a+la+comunidad.+En+este+sentido%2C+la+seguridad+de+las+mujeres+pone+el+centro+de+la+tem%C3%A1tica+a+los+gobiernos+locales+que+al+ser+instituciones+pr%C3%B3ximas+son+espacios+donde+se+pueden+encontrar+en+un+trabajo+propositivo+la+comunidad%2C+la+fuerza+de+seguridad+y+el+poder+local%2C+y+as%C3%AD+plantear+pol%C3%ADticas+situacionales+de+prevenci%C3%B3n+que+incluyan+la+perspectiva+de+g%C3%A9nero.+Es+por+ello+que+el+tratamiento+de+la+violencia+hacia+las+mujeres+en+pol%C3%ADtica+de+seguridad+ciudadana+con+la+implicancia+de+atenci%C3%B3n+prevenci%C3%B3n+y+promoci%C3%B3n+de+los+derechos+humanos+implica+un+cambio+de+paradigma.+Porque%2C+lo+urbano+responde+a+un+modo+de+vida+de+interacci%C3%B3n+social+y+cultural%2C+es+importante+comprender+el+sistema+patriarcal+que+sustenta+el+modo+en+que+de+manera+hist%C3%B3rica+se+construyen+y+reproducen+las+relaciones+de+g%C3%A9nero+que+se+basa+en+las+diferencias+biol%C3%B3gicas+como+una+forma+de+justificar+las+desigualdades+sociales+y+la+subordinaci%C3%B3n+de+las+mujeres.+Algunos+espacios+f%C3%ADsicos+y+tambi%C3%A9n+simb%C3%B3licos+se+definen+y+se+crean+para+las+mujeres+en+oposici%C3%B3n+a+los+espacios+de+reconocimiento+y+poder+para+los+hombres.%0D%0A%0D%0AConcebir+la+violencia+hacia+las+mujeres+s%C3%B3lo+como+agresiones+f%C3%ADsicas+conlleva+a+desconocer+las+experiencias+de+violencia+cotidiana+que+viven+las+mujeres+en+las+ciudades+e+ignora+de+esta+manera+el+avasallamiento+de+derechos+que+sufren%2C+lo+que+invisibiliza+las+consecuencias+en+la+cotidianeidad+y+en+los+proyectos+de+vida+de+las+mujeres.+As%C3%AD%2C+reconocer+la+violencia+de+g%C3%A9nero+como+un+problema+socio-cultural+permite+quitar+el+foco+de+la+mirada+que+asocia+la+violencia+con+algunos+grupos+sociales+y+abordar+estrategias+integrales+que+impliquen+la+atenci%C3%B3n+y+prevenci%C3%B3n+de+la+violencia.%0D%0A%0D%0AEl+gobierno+local+rosarino%2C+aplic%C3%B3+una+pol%C3%ADtica+de+promover+la+seguridad+de+las+mujeres%2C+junto+a+acciones+tendientes+a+la+prevenci%C3%B3n+de+la+violencia+en+la+ciudad+y+la+atenci%C3%B3n+de+urgencia+a+quienes+la+sufren.%0D%0A%0D%0AEstos+elementos+se+trabajar%C3%A1n+en+relaci%C3%B3n+con+las+disputas+por+la+definici%C3%B3n+del+buen+gobierno+y+el+ejercicio+de+poder+de+polic%C3%ADa.+Adem%C3%A1s%2C+se+incluir%C3%A1+la+construcci%C3%B3n+de+los+objetivos+que+se+plantea+la+GUM%2C+la+implementaci%C3%B3n+de+las+t%C3%A9cnicas+policiales+y+los+procedimientos+para+la+atenci%C3%B3n+de+conflictos+de+violencia+de+g%C3%A9nero.%0D%0A%0D%0AConsideramos+importante+resaltar+el+abordaje+novedoso+que+lleva+a+cabo+la+GUM+en+materia+de+seguridad+porque+no+s%C3%B3lo+trabaja+desde+una+perspectiva+multiagencial+-+coordinando+con+otras+%C3%A1reas+del+municipio-+sino+que+considera+una+mirada+amplia+sobre+la+%28in%29+seguridad%2C+contemplando+el+delito+y+el+arrebato+callejero+como+as%C3%AD+tambi%C3%A9n+las+personas+en+situaci%C3%B3n+de+calle%2C+el+tr%C3%A1nsito%2C+espect%C3%A1culos+p%C3%BAblicos%2C+entre+otros+aspectos.%0D%0A%0D%0ARetomamos+aqu%C3%AD+la+definici%C3%B3n+de+Rangugni+%282009%29+sobre+la+concepci%C3%B3n+ampliada+de+%28in%29+seguridad+que+busca+desacoplar+la+asociaci%C3%B3n+indisoluble+que+generalmente+se+plantea+entre+%28in%29seguridad%2C+delito+y+pobreza+y+que+incorpora+un+conjunto+amplio+de+conductas+contempladas+por+la+legislaci%C3%B3n+penal+que+causan+da%C3%B1os+socialmente+relevantes+%28como+la+violencia+de+g%C3%A9nero%2C+la+malversaci%C3%B3n+de+fondos+p%C3%BAblicos%2C+el+enriquecimiento+il%C3%ADcito+o+los+delitos+de+tr%C3%A1nsito%29.%0D%0A%0D%0AComprender+el+proceso+de+cambio+que+hizo+posible+el+surgimiento+de+la+GUM+nos+permite+tambi%C3%A9n+trabajar+en+la+investigaci%C3%B3n+sobre+una+fuerza+de+seguridad+que+cuenta+con+personal+capacitado+y+sensibilizado+en+derechos+humanos+y+violencia+de+g%C3%A9nero.%0D%0A%0D%0ALas+preguntas+sobre+las+cuales+trabajaremos+aqu%C3%AD+son%3A+%C2%BFC%C3%B3mo+se+constituye+la+GUM%3F+%C2%BFQu%C3%A9+procesos+explican+su+emergencia%3F+%C2%BFQu%C3%A9+condiciones+la+hacen+posible%3F+%C2%BFCu%C3%A1l+es+su+visi%C3%B3n+entorno+a+la+%28in%29+seguridad%3F+%C2%BFQu%C3%A9+mirada+de+g%C3%A9nero+consideran+a+la+hora+de+intervenir%3F%0D%0A%0D%0AInvestigar+la+GUM+implica+pensar+su+relaci%C3%B3n+con+la+construcci%C3%B3n+social+e+hist%C3%B3rica+de+la+%28in%29seguridad+como+problema%2C+ligada+a+las+relaciones+de+gobierno%2C+el+lugar+del+Estado+y+el+de+la+ciudadan%C3%ADa%2C+en+especial+en+lo+referente+a+las+mujeres+porque+la+ciudad+y+sus+espacios+construidos+no+son+neutros%2C+sino+que+los+mismos+expresan+las+relaciones+entre+hombres+y+mujeres.+Por+ello%2C+los+municipios+que+cuentan+con+estrategias+que+favorezcan%2Ffaciliten+la+proximidad+con+los+y+las+integrantes+de+la+sociedad%2C+permiten+que+el+tema+referido+a+la+violencia+hacia+las+mujeres+no+s%C3%B3lo+sea+de+inter%C3%A9s+p%C3%BAblico+sino+que+adem%C3%A1s+se+promuevan+acciones+tendientes+a+promover+el+cambio+y+la+defensa+de+los+derechos+humanos+de+las+mujeres%2C+facilitando+la+posibilidad+de+que+sea+un+tema+de+agenda+p%C3%BAblica+y+se+trabaje+en+pos+de+la+consecuci%C3%B3n+de+una+sociedad+libre+de+violencia+hacia+las+mujeres.">Esta investigación tiene como objeto de estudio a las políticas públicas de seguridad del municipio de Rosario. Elegimos una experiencia particular, la Guardia Urbana Municipal en el período 2004-2011, cuerpo civil creado por la Municipalidad cuya misión es consolidar la presencia del estado municipal en la vía pública para promover condiciones de seguridad y convivencia urbana. Nos proponemos indagar sobre la construcción de la Guardia Urbana Municipal de Rosario (GUM) y sus intervenciones en cuestiones de género asociadas al Programa Regional “Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todas y todos”. Para ello es imprescindible situar esta experiencia particular en un contexto más amplio, marcado tanto por la emergencia de diferentes formas de poliacimiento local en nuestro país, como la crisis de 2001 que da paso a la creación de la policía que es nuestro objeto de estudio. Los 90 son una década clave para comprender la emergencia de la seguridad como problema definido restrictivamente y ligado al delito menor y situado en los centros urbanos. Para el sociólogo Gabriel Kessler la inseguridad es un “entramado de representaciones, discursos, emociones y acciones” (2009:35) donde lo objetivo y lo subjetivo están entrelazados de un modo indisociable. Este proceso se dará según Máximo Sozzo (2009) conjuntamente con la modalidad de descentralización en lo referente a las responsabilidades de manera que surgirán los gobiernos municipales como actores relevantes para encarar una política de acción sobre la inseguridad. Los gobiernos locales emergen entonces como relevantes en la gestión de (in)seguridad y serán un actor de prevención para articular todas aquellas medidas orientadas a mejorar la calidad de vida urbana y así lo enuncian en su trabajo Galvani, Rios y Cañaveral: Indagar la cuestión de la “inseguridad” implica, necesariamente, un replanteo crítico de su reverso constitutivo, es decir, la “seguridad”. Es por ello que preferimos hablar de (in)seguridad para dar cuenta de la imposibilidad de un desencaje absoluto o, más bien, de la imbricación constitutiva que se establece entre ambos términos. (Galvani et al., 2006: 14) La conjunción del fortalecimiento de los gobiernos locales (o deslinde de responsabilidad del gobierno nacional) y la (in) seguridad como problema instalado será el escenario de la crisis de 2001. Resulta fundamental indagar en las condiciones estructurales e históricas en las que se asientan estos procesos. Según el antropólogo Alejandro Grimson (2011) para comprender la crisis acaecida en 2001, se debe tener en cuenta las experiencias de la represión de la dictadura, la guerra de Malvinas y la hiperinflación. Éstas tres experiencias resultan cruciales en la configuración de la cultura política argentina, ya que “hace falta entender cómo la experiencia de la dictadura militar fue constituyendo, a través del proceso del terrorismo de Estado, el fantasma de la represión política y de la coacción, en primer lugar. Pero a la vez se fue convirtiendo en un fantasma que impulsó el miedo a la represión y la movilización democrática”. (Grimson, 2011) Cuyo primer efecto –según Grimson- fue la activación de obturar cualquier tipo de proceso autoritario o represivo ante el fantasma de la dictadura y de la represión estatal. En segundo término, “hay que entender cómo el discurso nacionalista de la dictadura militar y su correlación con la guerra de Malvinas, generó la convicción de que el nacionalismo siempre es autoritario, represivo y de derecha. Lo cual produjo un efecto muy perverso hasta 2001, separando la noción de democracia del concepto de nación”. (Grimson, 2011) Para Cravacuore (2007) la crisis del año 2001 que aconteció en nuestro país produjo tres fenómenos: a) la licuación de las deudas municipales a la par que el incremento de los presupuestos permitió disminuir el peso relativo del endeudamiento; b) la revalorización de los intendentes como fenómeno asociado al estallido de los partidos políticos y la importancia creciente de la política territorial en la Argentina; c) la demanda social se orientó a proponer una renovación de la clase política y adicionalmente la crisis venía manifestándose en los municipios desde antes de la eclosión social que conduciría a la renuncia del presidente Fernando De La Rúa, lo que incrementó el nivel de confianza en las autoridades municipales que habían tenido mayor margen de maniobra para resolverla. Refiere además que “Las competencias municipales en Argentina se limitaron a tres grandes campos: la construcción y el mantenimiento de la infraestructura urbana, la regulación y control de las actividades que se desarrollan en el territorio y la asistencia a la población en riesgo social. (…) sin embargo desde los años noventa una parte de ellos - aquellos dotados de mayores capacidades institucionales, con más recursos humanos y mayor disponibilidad financiera comenzaron a asumir un conjunto de nuevas responsabilidades, definiendo una nueva agenda, que incluye la preservación del medio ambiente, la seguridad ciudadana, la promoción económica, el acceso a la justicia y la resolución de conflictos familiares y/o vecinales y la promoción social, entre otras.” (Cravacuore, 2007) El surgimiento de la Guardia Urbana Municipal de Rosario estuvo signado por el efecto pos crisis 2001, donde se plantea como relevante la autonomía municipal y la necesaria democratización de las instituciones locales. En 2004 se crea la GUM cuya misión es consolidar la presencia del estado municipal en la vía pública para promover mejores condiciones de seguridad a través de la prevención, la educación, el control y la aplicación de las normas municipales. El modelo de policía que representa la Guardia Urbana Municipal incorpora en sus prácticas la atención de la violencia de género y la aplicación de un protocolo de actuación de las intervenciones de sus agentes ante situaciones de violencia hacia las mujeres (ante la detección de un hecho de violencia contra la mujer, o cuando solicita ayuda en la vía pública). Siendo pionero en el país en el tratamiento de situaciones de vulnerabilidad de derechos hacia las mujeres. El decreto 1883/2004 habilita la creación de la Guardia Urbana Municipal, la cual fue diseñada para que sus integrantes estuvieran en contacto directo y cotidiano con la población, sin portar armas. La creación del cuerpo de agentes que será la base que integrará la GUM, se realizó a través de una selección interna donde se inscribieron empleadas y empleados municipales. En el año de creación y puesta en funcionamiento de la GUM, sus integrantes primigenios fueron el resultado del llamado a concurso en toda la Municipalidad de Rosario. En sus inicios se inscribieron 400 empleados municipales para integrar la GUM en sus inicios, siendo 250 las personas seleccionadas de distintas áreas (80 trabajaban en Salud, 55 en Servicios Públicos, 46 en la Secretaría de Gobierno, 25 en Promoción Social, 18 en Obras Públicas y 8 en Cultura). Estas personas se desempeñaron como guardia urbano o como empleada/o de la GUM en tareas administrativas y recibieron capacitación durante dos meses en distintos aspectos de las normas vigentes como así también en los procedimientos a seguir en los operativos (de control de tránsito, clausuras de bares, etc.), junto a nociones de prevención del delito, mediación y derechos humanos. Cabe mencionar que en mayo de 2017 la GUM estaba conformada por 238 personas - doce integrantes menos que en sus inicios -de las cuales 159 son hombres y 79 son mujeres. Actualmente la convocatoria es abierta a la comunidad y el nuevo requisito considera que la persona sea mayor de 18 años, tenga el secundario completo, sin antecedentes penales y cuente con disponibilidad para turnos rotativos. Tras superar los exámenes previstos y las entrevistas, podrán acceder a la capacitación pertinente a sus funciones, teniendo en cuenta que la GUM dará respuestas de manera preventiva, como así también recorre toda la ciudad rosarina. Es importante resaltar que en el mismo año de creación de la GUM, se crea también la Guardia Urbana de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (GU). Esta policía se constituyó como un cuerpo civil de agentes que no portaban armas, y al que se le atribuyeron funciones relativas a la seguridad. Alina Ríos (2014) lo explica de la siguiente manera: “se define en los términos de una Policía comunitaria que se contrapone al modelo policial tradicional en relación al uso de la fuerza. Por esta oposición, el modelo policial comunitario queda asociado a un uso racional de la fuerza. Esta racionalidad supone el cálculo de la menor fuerza necesaria. En razón de ello, la función policial por excelencia para este modelo no es la represión sino la prevención y la promoción de determinadas conductas. Y en contraposición al uso de la fuerza se prevén otras técnicas de intervención sobre las que se asentará la prevención; estas técnicas se orientan por la pretensión de construcción de consenso. No sólo suponen la interacción de sujetos orientados por una racionalidad instrumental, sino que se prevé la posibilidad de una comunicación que transparente los medios y los fines, así como los intereses de los sujetos. Estas técnicas se engloban bajo lo que se denomina “resolución alternativa de conflictos”, que implica la posibilidad de disuasión y la mediación de un tercero como imparcialidad entre las partes conflictivas. Sobre estas técnicas se articulan acciones que no se consideran coactivas, sino “proactivas”, destacándose su carácter de productoras de conductas”. (Ríos, 2014) La Guardia Urbana se crea como complemento de la Policía Federal. En diciembre de 2007, la disolución de la GU fue una de las primeras acciones de Mauricio Macri como jefe de gobierno porteño, electo el 24 de junio de ese mismo año. Si bien ambas policías se basarán en los parámetros de una policía comunitaria, para el caso de la GUM es importante mencionar el papel que desempeña el Programa Regional ‘Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todas y todos' que incorpora la violencia hacia las mujeres en políticas de seguridad ciudadana, privilegiando la atención, prevención y promoción de los derechos humanos de las mujeres con una mirada de género entorno a la seguridad ciudadana en la planificación territorial. Este programa surge como resultado del trabajo que desde la Red Mujer y Hábitat de América Latina –formada en 1989- lleva a cabo, en el marco de la conformación de una red de mujeres que se comprometen con temas vinculados a la vida de las mujeres en las ciudades. La misma surge en América Latina a partir de la Coalición Internacional del Hábitat, en el contexto del retorno a las democracias y el resurgir del movimiento feminista en la región. El Programa Regional ‘Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todas y todos’, al que hacemos alusión en este trabajo se plantea cuatro estrategias de trabajo: a) producción de conocimientos e innovación, b) sensibilización y capacitación de actores, c) fortalecimiento de redes de mujeres para incrementar su capacidad de incidencia política y, d) desarrollo de experiencias participativas de intervención socio territorial en ciudades de la región (se aplicó en el tramo 2006-2011) Teniendo en cuenta las estrategias que se plantea el mencionado Programa Regional, el referido al punto d) –ut supra- considera: La producción de conocimientos; la sensibilización y capacitación de actores, hombres y mujeres; y el empoderamiento de las mujeres para fortalecer su diálogo con el gobierno local e incidir políticamente (Blanes et al, 2006: 28) Bogotá (Colombia), Rosario (Argentina) y Santiago de Chile (Chile) son las tres ciudades donde el Programa Regional inicia la experiencia (luego se sumarán otras ciudades como México D.F. y Recife -Brasil), para ello tendrá en cuenta diversos criterios, como ser: la existencia de la problemática de la inseguridad; gobiernos comprometidos con la equidad de género; mecanismos participativos institucionalizados y la existencia de organizaciones de mujeres. En éste marco de situación, el conocimiento detallado y pormenorizado de la ciudad que tiene el gobierno local permite la proximidad con sus habitantes y facilita la posibilidad de hacer participar a la comunidad. En este sentido, la seguridad de las mujeres pone el centro de la temática a los gobiernos locales que al ser instituciones próximas son espacios donde se pueden encontrar en un trabajo propositivo la comunidad, la fuerza de seguridad y el poder local, y así plantear políticas situacionales de prevención que incluyan la perspectiva de género. Es por ello que el tratamiento de la violencia hacia las mujeres en política de seguridad ciudadana con la implicancia de atención prevención y promoción de los derechos humanos implica un cambio de paradigma. Porque, lo urbano responde a un modo de vida de interacción social y cultural, es importante comprender el sistema patriarcal que sustenta el modo en que de manera histórica se construyen y reproducen las relaciones de género que se basa en las diferencias biológicas como una forma de justificar las desigualdades sociales y la subordinación de las mujeres. Algunos espacios físicos y también simbólicos se definen y se crean para las mujeres en oposición a los espacios de reconocimiento y poder para los hombres. Concebir la violencia hacia las mujeres sólo como agresiones físicas conlleva a desconocer las experiencias de violencia cotidiana que viven las mujeres en las ciudades e ignora de esta manera el avasallamiento de derechos que sufren, lo que invisibiliza las consecuencias en la cotidianeidad y en los proyectos de vida de las mujeres. Así, reconocer la violencia de género como un problema socio-cultural permite quitar el foco de la mirada que asocia la violencia con algunos grupos sociales y abordar estrategias integrales que impliquen la atención y prevención de la violencia. El gobierno local rosarino, aplicó una política de promover la seguridad de las mujeres, junto a acciones tendientes a la prevención de la violencia en la ciudad y la atención de urgencia a quienes la sufren. Estos elementos se trabajarán en relación con las disputas por la definición del buen gobierno y el ejercicio de poder de policía. Además, se incluirá la construcción de los objetivos que se plantea la GUM, la implementación de las técnicas policiales y los procedimientos para la atención de conflictos de violencia de género. Consideramos importante resaltar el abordaje novedoso que lleva a cabo la GUM en materia de seguridad porque no sólo trabaja desde una perspectiva multiagencial - coordinando con otras áreas del municipio- sino que considera una mirada amplia sobre la (in) seguridad, contemplando el delito y el arrebato callejero como así también las personas en situación de calle, el tránsito, espectáculos públicos, entre otros aspectos. Retomamos aquí la definición de Rangugni (2009) sobre la concepción ampliada de (in) seguridad que busca desacoplar la asociación indisoluble que generalmente se plantea entre (in)seguridad, delito y pobreza y que incorpora un conjunto amplio de conductas contempladas por la legislación penal que causan daños socialmente relevantes (como la violencia de género, la malversación de fondos públicos, el enriquecimiento ilícito o los delitos de tránsito). Comprender el proceso de cambio que hizo posible el surgimiento de la GUM nos permite también trabajar en la investigación sobre una fuerza de seguridad que cuenta con personal capacitado y sensibilizado en derechos humanos y violencia de género. Las preguntas sobre las cuales trabajaremos aquí son: ¿Cómo se constituye la GUM? ¿Qué procesos explican su emergencia? ¿Qué condiciones la hacen posible? ¿Cuál es su visión entorno a la (in) seguridad? ¿Qué mirada de género consideran a la hora de intervenir? Investigar la GUM implica pensar su relación con la construcción social e histórica de la (in)seguridad como problema, ligada a las relaciones de gobierno, el lugar del Estado y el de la ciudadanía, en especial en lo referente a las mujeres porque la ciudad y sus espacios construidos no son neutros, sino que los mismos expresan las relaciones entre hombres y mujeres. Por ello, los municipios que cuentan con estrategias que favorezcan/faciliten la proximidad con los y las integrantes de la sociedad, permiten que el tema referido a la violencia hacia las mujeres no sólo sea de interés público sino que además se promuevan acciones tendientes a promover el cambio y la defensa de los derechos humanos de las mujeres, facilitando la posibilidad de que sea un tema de agenda pública y se trabaje en pos de la consecución de una sociedad libre de violencia hacia las mujeres.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Bobadilla%2C+Miriam.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Bobadilla, Miriam. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Bobadilla%2C+Miriam">Bobadilla, Miriam</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2019 Galvani, Mariana Da Silva Lorenz, Mariana info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1430">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1430</a> 1019951 Rosario (inhabited place) 2004-2011 Concepciones sobre la inseguridad : la mirada de los jóvenes varones del asentamiento ACUBA <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Tugurios">Tugurios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Seguridad">Seguridad</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Juventud">Juventud</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Saneamiento">Saneamiento</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Urbanizaci%C3%B3n">Urbanización</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Delitos">Delitos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Educaci%C3%B3n">Educación</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Drogas+de+uso+indebido">Drogas de uso indebido</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Violencia">Violencia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=V%C3%ADctimas">Víctimas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Medios+de+comunicaci%C3%B3n+de+masas">Medios de comunicación de masas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Diversos+estudios+han+ubicado+a+la+inseguridad+como+una+de+las+principales+preocupaciones+en+la+%C3%BAltima+d%C3%A9cada.+Para+el+estudio+de+Latinobar%C3%B3metro+presentado+en+septiembre+de+2016%2C+se+pregunt%C3%B3+a+m%C3%A1s+de+veinte+mil+personas+de+dieciocho+pa%C3%ADses+de+Latinoam%C3%A9rica%3A+%E2%80%9C%C2%BFCu%C3%A1l+considera+usted+que+es+el+problema+m%C3%A1s+importante+en+el+pa%C3%ADs%3F%E2%80%9D.+Al+analizar+las+respuestas+a+dicho+interrogante%2C+la+econom%C3%ADa+resulta+ser+el+principal+desvelo+de+los+encuestados.+Sin+embargo%2C+al+revisar+en+profundidad+las+respuestas+simples%2C+la+delincuencia+surge+como+el+m%C3%A1s+importante+en+diez+pa%C3%ADses+de+la+regi%C3%B3n.+En+el+mismo+estudio%2C+al+ser+interrogados+acerca+de+haber+sido+v%C3%ADctimas+de+un+delito+durante+el+%C3%BAltimo+a%C3%B1o%2C+el+porcentaje+disminuy%C3%B3+en+relaci%C3%B3n+a+2015+%2844%25+frente+a+36%25+en+2016%29.+A+pesar+de+esta+tendencia+favorable%2C+la+victimizaci%C3%B3n+sigue+siendo+alta%2C+dado+que+88%25+de+los+encuestados+se%C3%B1ala+tener+miedo+a+la+inseguridad.+Al+respecto+se+detalla+en+el+informe%3A+%E2%80%9CLa+victimizaci%C3%B3n+fue+siempre+alta%2C+y+es+reci%C3%A9n+en+esta+d%C3%A9cada+cuando+se+concretiza+la+demanda+m%C3%A1s+dura+para+disminuirla%E2%80%9D+%28Corporaci%C3%B3n+Latinobar%C3%B3metro%2C+2016%3A+57%29.%0D%0A%0D%0AEl+informe+del+Observatorio+de+la+Deuda+Social+Argentina+%28Universidad+Cat%C3%B3lica+Argentina%29+coordinado+por+Agust%C3%ADn+Salvia+y+presentado+tambi%C3%A9n+a+fines+de+2016%2C+comienza+afirmando+que%3A%0D%0A%E2%80%9CSeg%C3%BAn+los+resultados+de+la+EDSA+%5BEncuesta+de+la+Deuda+Social+Argentina%5D+Bicentenario+%282010-2016%29%2C+si+bien+se+registra+una+ca%C3%ADda+de+casi+10%25+respecto+al+2014%2C+la+inseguridad+aparece+desde+el+a%C3%B1o+2010+como+la+mayor+preocupaci%C3%B3n+de+la+poblaci%C3%B3n+urbana+de+18+a%C3%B1os+y+m%C3%A1s%E2%80%9D+%28Observatorio+de+la+Deuda+Social+Argentina%2C+2016%3A+3%29%0D%0A%0D%0APor+su+parte%2C+los+datos+de+las+%C3%BAltimas+estad%C3%ADsticas+criminales+oficiales+de+Argentina%2C+presentadas+en+junio+de+2017%2C+indican+que+la+tasa+de+la+mayor%C3%ADa+de+los+delitos+disminuy%C3%B3+entre+9%25+y+22%25+en+2016%2C+con+respecto+a+tasas+de+2015.+Los+delitos+de+lesiones+dolosas+y+homicidios+dolosos+fueron+los+que+registraron+una+mayor+ca%C3%ADda+al+reducirse+sus+tasas+23%25+y+21%25+respectivamente.+Entre+los+a%C3%B1os+2014+y+2016+la+tasa+de+robos+por+cada+100.000+habitantes+disminuy%C3%B3+en+un+12%25+%28Ministerio+de+Seguridad+Presidencia+de+la+Naci%C3%B3n%2C+2017%29.+En+julio+de+2017%2C+el+Instituto+Nacional+de+Estad%C3%ADstica+y+Censos+%28INDEC%29%2C+present%C3%B3+los+resultados+provisorios+de+la+Encuesta+Nacional+de+Victimizaci%C3%B3n+2017%2C+realizada+entre+marzo+y+junio+de+dicho+a%C3%B1o.+Los+resultados%2C+arrojan+que+%E2%80%9Cdurante+2016%2C+el+27%2C5%25+de+los+hogares+han+sido+v%C3%ADctimas+de+alg%C3%BAn+delito+contra+el+hogar+o+contra+alguno+de+sus+miembros%E2%80%9D+%28Instituto+Nacional+de+Estad%C3%ADstica+y+Censos%2C+2017%3A+4%29.%0D%0A%0D%0ASeg%C3%BAn+los+resultados+del+informe+de+Latinobar%C3%B3metro+presentado+en+octubre+de+2017%2C+el+principal+problema+del+pa%C3%ADs+contin%C3%BAa+siendo+de+car%C3%A1cter+econ%C3%B3mico%2C+pero+la+inseguridad+y+la+delincuencia+siguen+presentes+en+segundo+lugar+como+preocupaci%C3%B3n+de+los+latinoamericanos+consultados.+En+Argentina+puntualmente%2C+se+reproduce+esta+misma+l%C3%B3gica+en+la+que+la+econom%C3%ADa+y+la+delincuencia+siguen+siendo+consideradas+los+principales+problemas+del+pa%C3%ADs.+Es+decir%2C+a%C3%BAn+cuando+las+encuestas+oficiales+muestran+una+disminuci%C3%B3n+en+las+tasas+de+delitos%2C+la+inseguridad+sigue+siendo+una+de+las+principales+preocupaciones+de+los+argentinos.+%C2%BFA+qu%C3%A9+puede+deberse+este+fen%C3%B3meno%3F%0D%0A%0D%0ADe+acuerdo+con+Kessler+%282011%29%2C+la+inseguridad+%E2%80%9Cno+puede+ser%2C+en+%C3%BAltima+instancia+m%C3%A1s+que+una+percepci%C3%B3n+o+un+sentimiento%2C+porque+expresa+una+demanda%2C+la+sensaci%C3%B3n+de+una+apor%C3%ADa+con+respecto+a+la+capacidad+del+Estado+para+garantizar+un+umbral+aceptable+de+riesgos+que+se+perciben+ligados+al+delito%E2%80%9D+%28p.+12%29.+El+autor+considera+a+los+delitos+relacionados+con+la+inseguridad%2C+separ%C3%A1ndolos+de+aquellos+que+no+se+encuentran+incluidos+en+esta+prenoci%C3%B3n+sociol%C3%B3gica%3A+%E2%80%9CSe+trata+de+delitos+que+son+percibidos+como+amenazas+sobre+los+bienes+y+sobre+las+personas+cuya+caracter%C3%ADstica+com%C3%BAn+es+la+aleatoriedad%2C+es+decir%2C+la+percepci%C3%B3n+de+que+pueden+abatirse+sobre+cualquiera.+En+general%2C+son+delitos+urbanos+con+uso+de+violencia+y+con+intenci%C3%B3n+de+beneficio.+De+este+modo%2C+queda+excluida+una+gran+cantidad+de+delitos+de+suma+importancia+y+perjuicio+para+la+sociedad%2C+como+los+diversos+delitos+econ%C3%B3micos%2C+los+medioambientales%2C+ciertos+delitos+ligados+al+crimen+organizado+trasnacional+y+la+violencia+de+g%C3%A9nero%2C+entre+otros%E2%80%9D+%28Kessler%2C+2014%3A+272%29.%0D%0A%0D%0ADe+esta+forma%2C+el+incumplimiento+y+la+desigualdad+en+el+acceso+a+ciertos+derechos+b%C3%A1sicos+tales+como+la+vivienda%2C+un+ambiente+sano+y+servicios+esenciales+como+el+agua+y+una+red+el%C3%A9ctrica+segura+no+suelen+considerarse+parte+de+la+inseguridad+%E2%80%93+principal+preocupaci%C3%B3n+de+los+argentinos+en+septiembre+de+2016+%E2%80%93+tambi%C3%A9n+seg%C3%BAn+la+consultora+Trespuntozero.+%28Trespuntozero%2C+2016%29.%0D%0A%0D%0APara+Alessandro+Baratta+%282001%29%2C+la+seguridad+es+una+necesidad+humana+que+no+tiene+contenido+propio%2C+es+decir%2C+se+trata+de+una+necesidad+secundaria+o+accesoria+respecto+de+todas+las+otras+necesidades+b%C3%A1sicas+o+reales+que+pueden+definirse+como+primarias+%28alimento%2C+salud%2C+vivienda%2C+trabajo%2C+etc.%29.+Sobre+este+%C3%BAltimo+punto+coincide+la+investigadora+Alcira+Daroqui+%282003%29+al+reconocer+la+influencia+de+los+medios+en+el+establecimiento+de+una+definici%C3%B3n+de+inseguridad+que+excluye+a+otros+derechos+universales.+La+autora+dice+al+respecto%3A+%E2%80%9CEn+los+medios+pr%C3%A1cticamente+no+se+ha+se%C3%B1alado+como+productora+de+inseguridad+a+la+p%C3%A9rdida+de+todos+esos+factores+que+en+alg%C3%BAn+momento+construyeron+un+sujeto+integrado%2C+un+sujeto+seguro%2C+que+tienen+que+ver+con+la+p%C3%A9rdida+de+empleo%2C+de+seguridad+social%2C+de+acceso+a+la+educaci%C3%B3n+a+la+salud+y+dem%C3%A1s%E2%80%9D+%28p.+4%29.+Siguiendo+esta+misma+l%C3%ADnea%2C+Juan+Pegoraro+%282003%29+hace+referencia+a+la+naturalizaci%C3%B3n+de+%E2%80%9Cconductas+desviadas%2C+ilegales%2C+delictivas+en+toda+la+vida+social%2C+en+el+conjunto+de+las+relaciones+sociales%2C+y+que+forman+parte+del+proceso+constitutivo+de+lo+social%2C+cuyo+resultado+es+una+redistribuci%C3%B3n+de+bienes+desigual%E2%80%9D+%28p.+4%29.%0D%0A%0D%0ALuego+de+haber+definido+qu%C3%A9+es+lo+que+se+entiende+por+inseguridad%2C+se+plantea+un+debate+en+torno+a+qui%C3%A9nes+estar%C3%ADan+habilitados+para+participar+en+la+discusi%C3%B3n+local+por+ese+tema.+Alcira+Daroqui+considera+que+%E2%80%9Clos+sectores+pobres+est%C3%A1n+ausentes+porque+se+redefine+el+concepto+de+ciudadano%2C+qui%C3%A9n+es+ciudadano+y+qui%C3%A9n+tiene+derecho+a+hablar+de+inseguridad+-+seguridad%E2%80%9D+%28Daroqui%2C+2003%3A+3%29.">Diversos estudios han ubicado a la inseguridad como una de las principales preocupaciones en la última década. Para el estudio de Latinobarómetro presentado en septiembre de 2016, se preguntó a más de veinte mil personas de dieciocho países de Latinoamérica: “¿Cuál considera usted que es el problema más importante en el país?”. Al analizar las respuestas a dicho interrogante, la economía resulta ser el principal desvelo de los encuestados. Sin embargo, al revisar en profundidad las respuestas simples, la delincuencia surge como el más importante en diez países de la región. En el mismo estudio, al ser interrogados acerca de haber sido víctimas de un delito durante el último año, el porcentaje disminuyó en relación a 2015 (44% frente a 36% en 2016). A pesar de esta tendencia favorable, la victimización sigue siendo alta, dado que 88% de los encuestados señala tener miedo a la inseguridad. Al respecto se detalla en el informe: “La victimización fue siempre alta, y es recién en esta década cuando se concretiza la demanda más dura para disminuirla” (Corporación Latinobarómetro, 2016: 57). El informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina (Universidad Católica Argentina) coordinado por Agustín Salvia y presentado también a fines de 2016, comienza afirmando que: “Según los resultados de la EDSA [Encuesta de la Deuda Social Argentina] Bicentenario (2010-2016), si bien se registra una caída de casi 10% respecto al 2014, la inseguridad aparece desde el año 2010 como la mayor preocupación de la población urbana de 18 años y más” (Observatorio de la Deuda Social Argentina, 2016: 3) Por su parte, los datos de las últimas estadísticas criminales oficiales de Argentina, presentadas en junio de 2017, indican que la tasa de la mayoría de los delitos disminuyó entre 9% y 22% en 2016, con respecto a tasas de 2015. Los delitos de lesiones dolosas y homicidios dolosos fueron los que registraron una mayor caída al reducirse sus tasas 23% y 21% respectivamente. Entre los años 2014 y 2016 la tasa de robos por cada 100.000 habitantes disminuyó en un 12% (Ministerio de Seguridad Presidencia de la Nación, 2017). En julio de 2017, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), presentó los resultados provisorios de la Encuesta Nacional de Victimización 2017, realizada entre marzo y junio de dicho año. Los resultados, arrojan que “durante 2016, el 27,5% de los hogares han sido víctimas de algún delito contra el hogar o contra alguno de sus miembros” (Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2017: 4). Según los resultados del informe de Latinobarómetro presentado en octubre de 2017, el principal problema del país continúa siendo de carácter económico, pero la inseguridad y la delincuencia siguen presentes en segundo lugar como preocupación de los latinoamericanos consultados. En Argentina puntualmente, se reproduce esta misma lógica en la que la economía y la delincuencia siguen siendo consideradas los principales problemas del país. Es decir, aún cuando las encuestas oficiales muestran una disminución en las tasas de delitos, la inseguridad sigue siendo una de las principales preocupaciones de los argentinos. ¿A qué puede deberse este fenómeno? De acuerdo con Kessler (2011), la inseguridad “no puede ser, en última instancia más que una percepción o un sentimiento, porque expresa una demanda, la sensación de una aporía con respecto a la capacidad del Estado para garantizar un umbral aceptable de riesgos que se perciben ligados al delito” (p. 12). El autor considera a los delitos relacionados con la inseguridad, separándolos de aquellos que no se encuentran incluidos en esta prenoción sociológica: “Se trata de delitos que son percibidos como amenazas sobre los bienes y sobre las personas cuya característica común es la aleatoriedad, es decir, la percepción de que pueden abatirse sobre cualquiera. En general, son delitos urbanos con uso de violencia y con intención de beneficio. De este modo, queda excluida una gran cantidad de delitos de suma importancia y perjuicio para la sociedad, como los diversos delitos económicos, los medioambientales, ciertos delitos ligados al crimen organizado trasnacional y la violencia de género, entre otros” (Kessler, 2014: 272). De esta forma, el incumplimiento y la desigualdad en el acceso a ciertos derechos básicos tales como la vivienda, un ambiente sano y servicios esenciales como el agua y una red eléctrica segura no suelen considerarse parte de la inseguridad – principal preocupación de los argentinos en septiembre de 2016 – también según la consultora Trespuntozero. (Trespuntozero, 2016). Para Alessandro Baratta (2001), la seguridad es una necesidad humana que no tiene contenido propio, es decir, se trata de una necesidad secundaria o accesoria respecto de todas las otras necesidades básicas o reales que pueden definirse como primarias (alimento, salud, vivienda, trabajo, etc.). Sobre este último punto coincide la investigadora Alcira Daroqui (2003) al reconocer la influencia de los medios en el establecimiento de una definición de inseguridad que excluye a otros derechos universales. La autora dice al respecto: “En los medios prácticamente no se ha señalado como productora de inseguridad a la pérdida de todos esos factores que en algún momento construyeron un sujeto integrado, un sujeto seguro, que tienen que ver con la pérdida de empleo, de seguridad social, de acceso a la educación a la salud y demás” (p. 4). Siguiendo esta misma línea, Juan Pegoraro (2003) hace referencia a la naturalización de “conductas desviadas, ilegales, delictivas en toda la vida social, en el conjunto de las relaciones sociales, y que forman parte del proceso constitutivo de lo social, cuyo resultado es una redistribución de bienes desigual” (p. 4). Luego de haber definido qué es lo que se entiende por inseguridad, se plantea un debate en torno a quiénes estarían habilitados para participar en la discusión local por ese tema. Alcira Daroqui considera que “los sectores pobres están ausentes porque se redefine el concepto de ciudadano, quién es ciudadano y quién tiene derecho a hablar de inseguridad - seguridad” (Daroqui, 2003: 3).</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+D%C3%ADaz%2C+Mayra+Luciana.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Díaz, Mayra Luciana. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=D%C3%ADaz%2C+Mayra+Luciana">Díaz, Mayra Luciana</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2018 Calzado, Mercedes Lio, Vanesa info:eu-repo/semantics/openAccess http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1621 1019658 Lanús (inhabited place) 2017 Participación ciudadana, representación y gobierno abierto : el caso del Partido de la red <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Partidos+pol%C3%ADticos">Partidos políticos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Redes+sociales+%28Internet%29">Redes sociales (Internet)</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Democracia">Democracia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Crisis">Crisis</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Participaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica">Participación política</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Participaci%C3%B3n+social">Participación social</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Representaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica">Representación política</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Poder+legislativo">Poder legislativo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Elecciones">Elecciones</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Feminismo">Feminismo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Comunas">Comunas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Decidimos+hacer+esta+tesis+en+conjunto+porque+la+manera+en+que+nos+cuestionamos+y+discutimos+acerca+de+las+cosas+siempre+nos+result%C3%B3+enriquecedora.+En+tanto+que+el+concepto+de+inteligencia+colectiva+atraviesa+nuestra+trabajo+y+nos+resulta+un+concepto+atractivo%2C+nos+pareci%C3%B3+pertinente+comenzar+esta+empresa+juntas.%0D%0A%0D%0AElegir+un+tema+que+nos+resultara+interesante+y+a+la+vez+que+fuera+pertinente+en+el+marco+de+nuestra+casa+de+estudios%2C+no+fue+una+tarea+f%C3%A1cil.+En+las+acaloradas+discusiones+sobre+posibles+temas+de+investigaci%C3%B3n%2C+la+pol%C3%ADtica+siempre+fue+recurrente.+Si+bien+%E2%80%9Cen+la+mesa+no+se+habla+ni+de+pol%C3%ADtica%2C+ni+de+religi%C3%B3n%2C+ni+de+f%C3%BAtbol%E2%80%9D+y+%E2%80%9Chablando+de+pol%C3%ADtica+uno+pierde+muchos+amigos%E2%80%9D%2C+encarar+un+trabajo+en+conjunto+sobre+pol%C3%ADtica%2C+participaci%C3%B3n+ciudadana+y+democracia%2C+fue+el+desaf%C3%ADo+que+est%C3%A1bamos+buscando.%0D%0A%0D%0ADetectamos+una+tendencia+global%3A+el+gobierno+abierto.+Una+nueva+propuesta+en+este+sentido+es+la+de+la+Alianza+para+Gobierno+Abierto+%28OPG+-+Open+Government+Partnership%29%3A+una+plataforma+internacional+que+tiene+por+objetivo+desde+2011+repensar+los+mecanismos+de+representaci%C3%B3n+y+participaci%C3%B3n+ciudadana.%0D%0A%0D%0AEsta+tendencia+global+tuvo+repercusiones+tanto+a+nivel+nacional+como+comunal.+En+2012+surgi%C3%B3+el+proyecto+del+Partido+de+la+Red+%28PdR%29.+Es+una+agrupaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica+que+tiene+como+premisa+%E2%80%9Chakear+el+sistema+pol%C3%ADtico+partidario+actual+y+transformarlo%E2%80%9D.+Proponen+una+plataforma+digital+denominada+%E2%80%9CDemocracyOS%E2%80%9D+para+generar+un+espacio+de+participaci%C3%B3n+ciudadana.+Su+objetivo+es+que+los+habitantes+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+puedan+participar+en+las+decisiones+y+aprobaci%C3%B3n+de+proyectos+de+la+Legislatura+Porte%C3%B1a+mediante+una+democracia+mixta+%28directa+e+indirecta%29.+Se+presentaron+en+las+elecciones+2013+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires+y+salieron+como+la+segunda+%E2%80%9Cboleta+cortada%E2%80%9D+y+la+novena+fuerza+entre+27+alternativas.%0D%0A%0D%0ACreemos+que+la+propuesta+del+PDR+es+contempor%C3%A1nea%2C+af%C3%ADn+a+los+postulados+de+la+sociedad+red+y+a+la+creciente+tendencia+de+Gobierno+Abierto.%0D%0A%0D%0AEs+por+esto+que+consideramos+pertinente+analizar+el+fen%C3%B3meno+del+PDR%2C+tanto+en+el+contexto+nacional+como+global.+Una+meta+sustancial%2C+en+este+contexto%2C+ser%C3%ADa+indagar+sobre+las+posibilidades+que+pueden+ofrecer+a+la+esfera+pol%C3%ADtica+tanto+las+TIC+como+la+l%C3%B3gica+de+la+Web+2.0%2C+en+un+contexto+local+que+favorece+nuevos+espacios+de+participaci%C3%B3n+ciudadana%2C+a%C3%BAn+cuando+las+formas+tradicionales+de+participaci%C3%B3n+y+representaci%C3%B3n+pol%C3%ADtica+siguen+vigentes.%0D%0A%0D%0APara+ello+tomamos+dos+movimientos+que+se+relacionan+con+las+TIC+de+maneras+muy+diferentes%3A+la+marcha+%23NiUnaMenos+y+el+Movimiento+Comunero+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires.%0D%0A%0D%0AA+nivel+global+los+ciudadanos+ya+no+se+sienten+representados+por+las+instituciones+pol%C3%ADticas+tradicionales.+Se+cuestiona+la+credibilidad+de+los+dirigentes+pol%C3%ADticos%2C+as%C3%AD+como+de+las+instituciones+vinculadas+a+la+esfera+pol%C3%ADtica+%28Estado%2C+sector+p%C3%BAblico%2C+partidos+pol%C3%ADticos%2C+sistema+electoral%2C+etc%29.+Surgen%2C+en+consecuencia%2C+nuevas+lecturas+de+la+democracia+y+de+la+participaci%C3%B3n+ciudadana.+Dichas+lecturas+buscan+investir+de+un+nuevo+sentido+a+la+pol%C3%ADtica+y+a+sus+instituciones.+No+s%C3%B3lo+en+el+v%C3%ADnculo+con+el+Estado%2C+sino+que+tambi%C3%A9n+en+la+interacci%C3%B3n+entre+sujetos.+Esto+es+lo+que+se+pretende+indagar+en+el+presente+proyecto.">Decidimos hacer esta tesis en conjunto porque la manera en que nos cuestionamos y discutimos acerca de las cosas siempre nos resultó enriquecedora. En tanto que el concepto de inteligencia colectiva atraviesa nuestra trabajo y nos resulta un concepto atractivo, nos pareció pertinente comenzar esta empresa juntas. Elegir un tema que nos resultara interesante y a la vez que fuera pertinente en el marco de nuestra casa de estudios, no fue una tarea fácil. En las acaloradas discusiones sobre posibles temas de investigación, la política siempre fue recurrente. Si bien “en la mesa no se habla ni de política, ni de religión, ni de fútbol” y “hablando de política uno pierde muchos amigos”, encarar un trabajo en conjunto sobre política, participación ciudadana y democracia, fue el desafío que estábamos buscando. Detectamos una tendencia global: el gobierno abierto. Una nueva propuesta en este sentido es la de la Alianza para Gobierno Abierto (OPG - Open Government Partnership): una plataforma internacional que tiene por objetivo desde 2011 repensar los mecanismos de representación y participación ciudadana. Esta tendencia global tuvo repercusiones tanto a nivel nacional como comunal. En 2012 surgió el proyecto del Partido de la Red (PdR). Es una agrupación política que tiene como premisa “hakear el sistema político partidario actual y transformarlo”. Proponen una plataforma digital denominada “DemocracyOS” para generar un espacio de participación ciudadana. Su objetivo es que los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires puedan participar en las decisiones y aprobación de proyectos de la Legislatura Porteña mediante una democracia mixta (directa e indirecta). Se presentaron en las elecciones 2013 de la Ciudad de Buenos Aires y salieron como la segunda “boleta cortada” y la novena fuerza entre 27 alternativas. Creemos que la propuesta del PDR es contemporánea, afín a los postulados de la sociedad red y a la creciente tendencia de Gobierno Abierto. Es por esto que consideramos pertinente analizar el fenómeno del PDR, tanto en el contexto nacional como global. Una meta sustancial, en este contexto, sería indagar sobre las posibilidades que pueden ofrecer a la esfera política tanto las TIC como la lógica de la Web 2.0, en un contexto local que favorece nuevos espacios de participación ciudadana, aún cuando las formas tradicionales de participación y representación política siguen vigentes. Para ello tomamos dos movimientos que se relacionan con las TIC de maneras muy diferentes: la marcha #NiUnaMenos y el Movimiento Comunero de la Ciudad de Buenos Aires. A nivel global los ciudadanos ya no se sienten representados por las instituciones políticas tradicionales. Se cuestiona la credibilidad de los dirigentes políticos, así como de las instituciones vinculadas a la esfera política (Estado, sector público, partidos políticos, sistema electoral, etc). Surgen, en consecuencia, nuevas lecturas de la democracia y de la participación ciudadana. Dichas lecturas buscan investir de un nuevo sentido a la política y a sus instituciones. No sólo en el vínculo con el Estado, sino que también en la interacción entre sujetos. Esto es lo que se pretende indagar en el presente proyecto.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+L%C3%B3pez%2C+Amparo+Sol.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: López, Amparo Sol. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Ribera%2C+Mar%C3%ADa+Pilar.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Ribera, María Pilar. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=L%C3%B3pez%2C+Amparo+Sol">López, Amparo Sol</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ribera%2C+Mar%C3%ADa+Pilar">Ribera, María Pilar</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2015 Uman, Ignacio info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2071">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2071</a> ARG 2012-2013 Espacio público, narcotráfico y sentimiento de inseguridad : un análisis del discurso político-mediático en torno a la urbanización del Barrio Carlos Mugica (2015-2019) <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Tr%C3%A1fico+de+drogas">Tráfico de drogas</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Delincuencia">Delincuencia</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Tugurios">Tugurios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Urbanizaci%C3%B3n">Urbanización</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Diarios">Diarios</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Discursos">Discursos</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=La+presente+tesina+se+propone+analizar+los+encuadres+sobre+la+inseguridad%2C+el+narcotr%C3%A1fico+y+las+pol%C3%ADticas+urbanas+y+securitarias+desarrolladas+en+el+Barrio+Carlos+Mugica%2C+tanto+en+el+discurso+del+diario+La+Naci%C3%B3n+como+en+el+del+PRO-Cambiemos+en+el+per%C3%ADodo+2015-2019.+Para+ello%2C+se+tomar%C3%A1n+como+objeto+de+estudio+las+noticias+publicadas+en+la+plataforma+digital+de+dicho+medio%2C+as%C3%AD+como+los+comunicados+oficiales+emitidos+a+trav%C3%A9s+de+las+diversas+plataformas+virtuales+del+Ministerio+de+Seguridad+de+la+Naci%C3%B3n+y+del+Gobierno+de+la+Ciudad+de+Buenos+Aires.+El+corpus+analizado+corresponde+a+la+cobertura+de+dos+acontecimientos+espec%C3%ADficos+que+se+inscriben+en+el+proceso+de+urbanizaci%C3%B3n+de+este+territorio.+Por+un+lado%2C+el+Programa+Barrios+Seguros+%28PBS%29%2C+el+cual+consisti%C3%B3+en+la+intervenci%C3%B3n+de+las+fuerzas+de+seguridad+federales+en+el+barrio+con+el+fin+de+desmantelar+organizaciones+criminales+y+garantizar+una+mayor+seguridad.+Por+el+otro%2C+el+Programa+de+Mejoramiento+de+Viviendas+%28PMV%29%2C+que+implic%C3%B3+la+reforma+de+las+condiciones+edilicias+y+estructurales+en+ciertos+sectores+del+Barrio+Mugica%2C+as%C3%AD+como+la+construcci%C3%B3n+de+nuevas+viviendas+y+espacios+de+uso+com%C3%BAn.+En+lo+que+respecta+a+los+hallazgos+m%C3%A1s+relevantes+obtenidos%2C+se+reconoce+una+influencia+rec%C3%ADproca+entre+la+discursividad+oficial+y+medi%C3%A1tica+en+lo+que+refiere+al+abordaje+de+ambos+sucesos%2C+en+t%C3%A9rminos+tem%C3%A1ticos%2C+ret%C3%B3ricos+y+enunciativos.+Por+una+parte%2C+el+PBS+es+presentado+como+una+pol%C3%ADtica+securitaria+destinada+a+intervenir+un+territorio+peligroso+que+ha+sido+tomado+por+un+gran+enemigo%2C+personificado+en+la+figura+del+narcotr%C3%A1fico.+Tal+representaci%C3%B3n+conlleva+la+reproducci%C3%B3n+de+un+imaginario+negativo+-cargado+de+construcciones+estereot%C3%ADpicas+y+estigmatizantes-+en+torno+al+barrio+y+sus+habitantes%2C+favoreciendo+la+demanda+de+medidas+de+mayor+control+y+vigilancia%2C+y+legitimando+el+ingreso+y+la+permanencia+de+las+fuerzas+de+seguridad+en+dicho+espacio.+Por+otra+parte%2C+el+PMV+es+introducido+como+una+iniciativa+enmarcada+en+la+urbanizaci%C3%B3n+del+Barrio+Mugica%2C+la+cual+supone+el+pasaje+de+un+territorio+informal+-concebido+como+villa-+a+uno+formal+y+leg%C3%ADtimo+-anclado+en+la+categor%C3%ADa+de+barrio-.+De+esta+manera%2C+la+comunicaci%C3%B3n+pol%C3%ADtico-medi%C3%A1tica+da+cuenta+de+un+proceso+transformador%2C+construido+a+partir+del+consenso+y+la+participaci%C3%B3n+de+los+vecinos%2C+promoviendo+una+visi%C3%B3n+embellecida+de+las+obras+y+las+intervenciones+gubernamentales%2C+y+silenciando+los+posibles+efectos+excluyentes+y+expulsivos+anclados+en+el+proyecto+urban%C3%ADstico+oficial.+">La presente tesina se propone analizar los encuadres sobre la inseguridad, el narcotráfico y las políticas urbanas y securitarias desarrolladas en el Barrio Carlos Mugica, tanto en el discurso del diario La Nación como en el del PRO-Cambiemos en el período 2015-2019. Para ello, se tomarán como objeto de estudio las noticias publicadas en la plataforma digital de dicho medio, así como los comunicados oficiales emitidos a través de las diversas plataformas virtuales del Ministerio de Seguridad de la Nación y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. El corpus analizado corresponde a la cobertura de dos acontecimientos específicos que se inscriben en el proceso de urbanización de este territorio. Por un lado, el Programa Barrios Seguros (PBS), el cual consistió en la intervención de las fuerzas de seguridad federales en el barrio con el fin de desmantelar organizaciones criminales y garantizar una mayor seguridad. Por el otro, el Programa de Mejoramiento de Viviendas (PMV), que implicó la reforma de las condiciones edilicias y estructurales en ciertos sectores del Barrio Mugica, así como la construcción de nuevas viviendas y espacios de uso común. En lo que respecta a los hallazgos más relevantes obtenidos, se reconoce una influencia recíproca entre la discursividad oficial y mediática en lo que refiere al abordaje de ambos sucesos, en términos temáticos, retóricos y enunciativos. Por una parte, el PBS es presentado como una política securitaria destinada a intervenir un territorio peligroso que ha sido tomado por un gran enemigo, personificado en la figura del narcotráfico. Tal representación conlleva la reproducción de un imaginario negativo -cargado de construcciones estereotípicas y estigmatizantes- en torno al barrio y sus habitantes, favoreciendo la demanda de medidas de mayor control y vigilancia, y legitimando el ingreso y la permanencia de las fuerzas de seguridad en dicho espacio. Por otra parte, el PMV es introducido como una iniciativa enmarcada en la urbanización del Barrio Mugica, la cual supone el pasaje de un territorio informal -concebido como villa- a uno formal y legítimo -anclado en la categoría de barrio-. De esta manera, la comunicación político-mediática da cuenta de un proceso transformador, construido a partir del consenso y la participación de los vecinos, promoviendo una visión embellecida de las obras y las intervenciones gubernamentales, y silenciando los posibles efectos excluyentes y expulsivos anclados en el proyecto urbanístico oficial. </a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Manrique%2C+Rodrigo.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Manrique, Rodrigo. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Mu%C3%B1oz%2C+Marco.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Muñoz, Marco. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Manrique%2C+Rodrigo">Manrique, Rodrigo</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Mu%C3%B1oz%2C+Marco">Muñoz, Marco</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2021 Fernández, Mariana Cecilia info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2397">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/2397</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 2015-2019 Espacio público y arte urbano en la Ciudad de Buenos Aires <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ciudad+de+Buenos+Aires">Ciudad de Buenos Aires</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Programas+gubernamentales">Programas gubernamentales</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Medio+urbano">Medio urbano</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Arte">Arte</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=49&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Arte+popular">Arte popular</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=%C2%BFDe+qu%C3%A9+manera+se+usa+el+espacio+p%C3%BAblico+en+la+Ciudad+de+Buenos+Aires%3F+%C2%BFCu%C3%A1les+son+los+buenos+y+los+malos+usos+del+espacio+p%C3%BAblico%3F+%C2%BFPara+quienes+est%C3%A1+pensado+y+dise%C3%B1ado%3F+%C2%BFQu%C3%A9+proyecto+de+ciudad+contempla+este+espacio+p%C3%BAblico%3F%0D%0A%0D%0AEn+nuestro+trabajo+abordaremos+los+debates+en+torno+al+uso+del+espacio+p%C3%BAblico%2C+partiendo+de+los+discursos+sobre+dos+programas+llevados+a+cabo+por+el+Ministerio+de+Ambiente+y+Espacio+P%C3%BAblico+porte%C3%B1o+entre+2015+y+2019%3A+por+un+lado%2C+los+discursos+sobre+%E2%80%9CArte+en+la+Ciudad%E2%80%9D%2C+una+serie+de+intervenciones+definidas+como+art%C3%ADsticas+llevadas+a+cabo+en+particulares+puntos+de+la+ciudad%3B+por+el+otro%2C+los+discursos+sobre+la+%E2%80%9CCampa%C3%B1a+Anti+Graffiti%E2%80%9D%2C+la+%E2%80%9Climpieza%E2%80%9D+de+paredes%2C+persianas%2C+etc.%2C+basada+en+la+eliminaci%C3%B3n+de+murales%2C+graffitis+y+tags.+Es+necesario+aclarar+que+estos+programas+no+aparecen+vinculados+en+los+discursos+oficiales+o+en+los+medios+hegem%C3%B3nicos%2C+sino+que+elegimos+analizarlos+en+conjunto+ya+que+ambos+buscan+realizar+intervenciones+espec%C3%ADficas+en+el+espacio+p%C3%BAblico%2C+en+particular+en+paredes+de+distintos+puntos+de+la+ciudad%2C+y+tienen%2C+en+apariencia%2C+un+mismo+objetivo%3A+recuperar+el+espacio+p%C3%BAblico+para+el+posterior+disfrute+de+los+vecinos.+En+otras+palabras%2C+sostenemos+que+evidencian+la+misma+l%C3%B3gica+de+organizaci%C3%B3n+y+desarrollo+de+este+espacio.%0D%0A%0D%0AA+partir+de+una+base+documental+analizada+encontramos+una+estructura+particular+que+desarrollaremos+con+m%C3%A1s+detalle+a+lo+largo+de+este+trabajo%2C+y+que%2C+sostenemos%2C+nos+permitir%C3%A1+adentrarnos+en+los+conflictos+en+torno+al+concepto+de+espacio+p%C3%BAblico%2C+encontrar+respuestas+a+los+interrogantes+planteados+y+tambi%C3%A9n+formular+nuevas+preguntas.">¿De qué manera se usa el espacio público en la Ciudad de Buenos Aires? ¿Cuáles son los buenos y los malos usos del espacio público? ¿Para quienes está pensado y diseñado? ¿Qué proyecto de ciudad contempla este espacio público? En nuestro trabajo abordaremos los debates en torno al uso del espacio público, partiendo de los discursos sobre dos programas llevados a cabo por el Ministerio de Ambiente y Espacio Público porteño entre 2015 y 2019: por un lado, los discursos sobre “Arte en la Ciudad”, una serie de intervenciones definidas como artísticas llevadas a cabo en particulares puntos de la ciudad; por el otro, los discursos sobre la “Campaña Anti Graffiti”, la “limpieza” de paredes, persianas, etc., basada en la eliminación de murales, graffitis y tags. Es necesario aclarar que estos programas no aparecen vinculados en los discursos oficiales o en los medios hegemónicos, sino que elegimos analizarlos en conjunto ya que ambos buscan realizar intervenciones específicas en el espacio público, en particular en paredes de distintos puntos de la ciudad, y tienen, en apariencia, un mismo objetivo: recuperar el espacio público para el posterior disfrute de los vecinos. En otras palabras, sostenemos que evidencian la misma lógica de organización y desarrollo de este espacio. A partir de una base documental analizada encontramos una estructura particular que desarrollaremos con más detalle a lo largo de este trabajo, y que, sostenemos, nos permitirá adentrarnos en los conflictos en torno al concepto de espacio público, encontrar respuestas a los interrogantes planteados y también formular nuevas preguntas.</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Ferrer+Lavalle%2C+Sof%C3%ADa.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Ferrer Lavalle, Sofía. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=41&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Fil%3A+Mart%C3%ADnez%2C+Gabriela.+Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales.+Buenos+Aires%2C+Argentina">Fil: Martínez, Gabriela. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Ferrer+Lavalle%2C+Sof%C3%ADa">Ferrer Lavalle, Sofía</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=39&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Mart%C3%ADnez%2C+Gabriela">Martínez, Gabriela</a> <a href="/items/browse?advanced%5B0%5D%5Belement_id%5D=45&advanced%5B0%5D%5Btype%5D=is+exactly&advanced%5B0%5D%5Bterms%5D=Universidad+de+Buenos+Aires.+Facultad+de+Ciencias+Sociales">Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales</a> 2022 Terriles, Ricardo info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0) application/pdf spa info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:ar-repo/semantics/tesis de grado info:eu-repo/semantics/acceptedVersion <a href="http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3367">http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/3367</a> 7593303 Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city) 2015-2019