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Resumen: El Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI) se creó en mayo de 1946. Ninguna otra institución estatal encendió tantas polémicas y críticas desde múltiples sectores. En la actualidad, con la perspectiva histórica que poseemos, emerge como el intento más contundente por nacionalizar la economía e independizarla de los centros financieros internacionales. Con sus avances y retrocesos fue el instrumento a través del cual el Estado argentino tomó parte de las ganancias generadas por el comercio exterior y las utilizó, con criterio estratégico, en aquellas áreas donde el país más lo necesitaba para lograr un desarrollo autónomo. A la luz de las recientes experiencias neoliberales, el objetivo peronista de la primera época adquiere nuevos e inéditos valores: su idea originaria posee aún plena vigencia. La nacionalización del comercio exterior respondería a varios imperativos: a) controlar el accionar ilegal de las empresas agroexportadoras e importadoras; b) restringir la fuga de capitales; c) disociar los precios internacionales de los locales; d) proteger la producción local; e) obtener precios favorables para la producción argentina ante el cambiante y complejo contexto geopolítico; f) regular las importaciones; g) prevenir la “restricción externa”; h) fiscalizar el nivel de precios de los bienes de consumo básico; i) impedir la concentración del poder económico en pequeños grupos, circunstancia que atenta contra el sistema democrático; j) contener la inflación interna; y k) capitalizar al país. En síntesis, nacionalizar el comercio exterior nos permitiría romper el círculo de endeudamiento y vulnerabilidad externa al que estamos sometidos. La cuestión se encuentra vinculada al permanente deterioro social y resulta tan crucial que no puede dejarse en manos de unas pocas empresas privadas transnacionales que tienen intereses opuestos a los del pueblo argentino.
Tabla de contenidos: - Introducción - Horizonte histórico 1. De la expansión a la crisis 2. La crisis de 1930 - El peronismo en el poder y el surgimiento del IAPI 1. La política económica peronista 2. El comercio exterior 3. Orígenes del IAPI 4. Discurso legitimante 5. Funciones 6. Recursos -El IAPI en funcionamiento 1. Exportaciones 2. El comercio exterior 3. Actividades financieras 3.1. Financiamiento a reparticiones públicas 3.2. Financiamiento a los gobiernos provinciales 3.3. Financiamiento al sector privado o mixto 4. Subsidios al sector privado 5. Promoción y fomento - Estructura administrativa del IAPI - Posiciones divergente respecto del IAPI 1. De oposición total 2. De defensa a ultranza 3. De defensa crítica - Balance histórico 1. Etapas 1.1. Etapa catalizadora-transformadora 1.2. Etapa de transición 1.3. Etapa subvencionadora 1.4. Etapa de liquidación 2. Consideraciones finales
Fil: Novick, Susana. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones Gino Germani; Argentina.
