1 10 1 https://repositorio.sociales.uba.ar/files/original/58f4e3c2566b9172ff5974a2b829f382.pdf 7c648cc3d9b69a6ffe739a2fda24f6b9 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource “Um museu de grandes novidades” : tecnologías sociales corporativas de gestión de la crisis y la crítica en el sector minero : un análisis a partir del desastre de Samarco, Vale y BHP Billiton en Mariana (MG, Brasil, 2015-2022) Creator An entity primarily responsible for making the resource Melendi, Lucila Paula Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García, Ariel Oscar Zhouri Laschefski, Andréa Luisa Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2023 Date Submitted Date of submission of the resource. Examples of resources to which a Date Submitted may be relevant are a thesis (submitted to a university department) or an article (submitted to a journal). 2023 Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales Rights Information about rights held in and over the resource info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0) Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource application/pdf Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Tesis de Doctorado Tesis Trabajo de investigación que se exige para obtener un título de grado o postgrado Filiación institucional Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina Fil: Melendi, Lucila Paula. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina Título obtenido Título obtenido a partir de la defensa y aprobación de la Tesis Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales Institución otorgante Institución que otorga el título obtenido. Ejemplo: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales Lugar de edición Lugar dónde fue editado el documento: por ejemplo: Buenos Aires por ejemplo: Córdoba, Argentina Buenos Aires Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource “Um museu de grandes novidades” : tecnologías sociales corporativas de gestión de la crisis y la crítica en el sector minero : un análisis a partir del desastre de Samarco, Vale y BHP Billiton en Mariana (MG, Brasil, 2015-2022) Creator An entity primarily responsible for making the resource Melendi, Lucila Paula Contributor An entity responsible for making contributions to the resource García, Ariel Oscar Zhouri Laschefski, Andréa Luisa Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2023 Date Submitted Date of submission of the resource. Examples of resources to which a Date Submitted may be relevant are a thesis (submitted to a university department) or an article (submitted to a journal). 2023 Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales Subject The topic of the resource Minería Trabajo Población indígena Organismos especializados ONU Industrialización Desarrollo sustentable Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Brasil Temporal Coverage Temporal characteristics of the resource. 2015-2022 Description An account of the resource La pregunta que orientó esta investigación fue ¿Cómo se gestionan la crisis y la crítica en el sector minero frente a la ocurrencia de desastres? Más específicamente ¿Cómo se manifestó el desastre de Samarco, Vale y BHP Billiton en el municipio de Mariana (MG)? ¿Qué acciones desplegaron los agentes estatales y empresas para gestionar la crisis durante los años posteriores al colapso del dique Fundão? Y ¿qué características y funciones asumió la fundación privada creada por las empresas en la gestión de las críticas? En función de las preguntas planteadas y de las hipótesis iniciales, el objetivo general de la investigación fue comprender la ocurrencia y dinámica del desastre en Mariana, prestando especial atención al derrotero de las polìticas de indemnización y a las formas corporativas utilizadas para gestionar la crisis y la crítica entre 2015 y 2022. El diseño metodológico responde a un esquema descriptivo, de investigación empírica, a partir del estudio de un caso de desastre minero producido por Samarco (joint venture de Vale S.A. y BHP Billiton), que afectó a toda la cuenca del río Doce desde Mariana (MG) hasta Espírito Santo (ES), así como a sus poblaciones costeras. El recorte espacial considerado corresponde al municipio de Mariana, más específicamente, a las comunidades de Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo y lo que pasó a ser conocido, en el ámbito de la gestión del desastre, como “Zona Rural”. El recorte temporal contempla los primeros siete años de gestión del desastre, a partir del colapso del dique de relaves Fundão, en noviembre de 2015. Durante cuatro años se acompañó el devenir jurídico institucional del desastre del río Doce y su desdoblamiento en las afectaciones de las comunidades del municipio de Mariana. Se trabajó con observación participante, entrevistas y análisis de documentos así como con una variedad de fuentes secundarias. Para ello, se alternaron viajes de campo y períodos de acompañamiento en modalidad remota. Una primera estancia de investigación se concretó entre agosto y diciembre de 2018, en el Grupo de Estudos em Temáticas Ambientais de la Universidad Federal de Minas Gerais (GESTA-UFMG), a partir del cual se obtuvo acceso al campo. Durante 2020 y 2021 se acompañaron audiencias y reuniones virtuales, y se analizó colectivamente un importante corpus documental sobre las políticas de indemnización; finalmente, entre febrero y noviembre de 2022 se concretó otra estancia de investigación presencial, en la que se acompañaron las reuniones quincenales de la Comisión de Atingidos pela Barragem de Fundão (CABF), grupos de trabajo y grupos de base para discutir medidas de reparación. Asimismo, se realizaron 34 entrevistas semi-dirigidas y en profundidad, en modalidad presencial o remota, a agentes estatales, corporativos, profesionales y/o activistas vinculados a la gestión del desastre en Mariana. La perspectiva de las víctimas fue incorporada a través de la observación de sus interacciones con agentes públicos, etnografías, las publicaciones mensuales del periódico A Sirene y conversaciones informales durante las actividades observadas. Además, el acompañamiento del caso fue complementado con observaciones, entrevistas y análisis de documentos sobre la actualidad del sector minero en Brasil, en general, y Minas Gerais, en particular, incluyendo relevamiento de normativa jurídica, visitas a otras comunidades afectadas por la minería y participación en eventos del Instituto Brasileiro de Mineração (IBRAM), entidad representativa del sector. En el primer capítulo, se esboza una caracterización del sector minero brasileño y se analiza la trayectoria de la extracción y exportación de hierro desde 1990, la proliferación de conflictos territoriales en torno a proyectos de gran escala, y las particularidades de la cuestión ambiental en Brasil. En el segundo capítulo, se describe el desastre del río Doce como un proceso, considerando sus condiciones de producción, las vivencias del desastre en el municipio de Mariana y las principales demandas de justicia de las víctimas a lo largo del período considerado. En el tercer capítulo, se identifican y describen las acciones estatales y corporativas en torno a la gestión de la crisis en Mariana y su devenir durante los años posteriores al colapso de Fundão, a partir del derrotero de las políticas de indemnización. En el cuarto capítulo, se caracteriza a la Fundación Renova (entidad a cargo de las medidas de recuperación, reparación, mitigación, indemnización y compensación de las pérdidas y daños) como una forma corporativa, y se conceptualizan tecnologías sociales corporativas de gestión de la crítica implementadas y difundidas a través suyo, atendiendo a su dinámica a lo largo del desastre. Finalmente, las conclusiones apuntan a la identificación de estrategias corporativas de compromiso estratégico ante del desastre, como forma de garantizar legal y socialmente la continuidad de la explotación, y una apropiación parcial de las críticas por parte del Estado, que modificó la legislación relacionada al tema legitimando el proceso de vulnerabilización de comunidades y la institucionalización de zonas de sacrificio. La organización de las empresas a escala global, que es resignificada por las entidades del sector a escala nacional y local con el fin de articular estrategias de neutralización de las críticas, que en el sector minero pueden asumir la forma de licencia social para operar, responsabilidad social empresaria o, más recientemente, esquemas de certificación bajo el rótulo de “Environmental, Social and Governance”, en síntesis, formas de domesticación de los conflictos y de neutralización de las críticas que promueven sentidos de resignación política. Fil: Melendi, Lucila Paula. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina Language A language of the resource spa Type The nature or genre of the resource info:eu-repo/semantics/doctoralThesis info:ar-repo/semantics/tesis doctoral info:eu-repo/semantics/acceptedVersion Extent The size or duration of the resource. 309 p. Rights Information about rights held in and over the resource info:eu-repo/semantics/openAccess <a href="http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/">http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/</a> Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0) Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource application/pdf Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant BRA 2015-2022 Abstract A summary of the resource. he question that guided this research was: How are the crisis and criticism managed in the mining sector in the face of disasters? More specifically, how did the Samarco, Vale and BHP Billiton disaster manifest in the municipality of Mariana (MG)? What actions did state agents and companies take to manage the crisis during the years after the collapse of the Fundão dam? And what characteristics and functions did the private foundation created by the companies assume in the management of criticism? Based on the questions raised and the initial hypotheses, the general objective of the research was to understand the occurrence and dynamics of the disaster in Mariana, paying special attention to the path of compensation policies and the corporate forms used to manage the crisis and the critical between 2015 and 2022. The methodological design responds to a descriptive, empirical research scheme, based on the study of a case of mining disaster produced by Samarco (joint venture of Vale S.A. and BHP Billiton), which affected the entire Doce river basin from Mariana (MG) to Espírito Santo (ES), as well as its coastal towns. The study area considered corresponds to the municipality of Mariana, more specifically, to the communities of Bento Rodrigues, Paracatu de Baixo and what came to be known, in the field of disaster management, as "Rural Zone". The time period considered in this study contemplates the first seven years of disaster management, starting from the collapse of the Fundão tailings dam, in November 2015. For four years, the institutional legal development of the Doce River disaster and its unfolding in the affectations of the communities of the municipality of Mariana were monitored. Participant observation, interviews, and document analysis were used, as well as a variety of secondary sources. For this, field trips and periods of remote monitoring were alternated. A first research stay took place between August and December 2018, in the Grupo de Estudos em Temáticas Ambientais of the Federal University of Minas Gerais (GESTA-UFMG), from which access to the field was obtained. During 2020 and 2021, hearings and virtual meetings were followed, and an important documentary corpus on compensation policies was collectively analyzed; finally, between February and November 2022, another face-to-face research stay was carried out, in which the meetings of the Commission of Atingidos pela Barragem de Fundão (CABF) held every two weeks, working groups and grassroots groups were followed to discuss reparation measures. Likewise, 34 semi-directed and in-depth interviews were carried out, in person or remotely, with state, corporate, professional and/or activists linked to disaster management in Mariana. The perspective of the victims was incorporated through the observation of their interactions with public agents, ethnographies, the monthly publications of the newspaper A Sirene and informal conversations during the observed activities. In addition, the monitoring of the case was complemented with observations, interviews and analysis of documents on the current situation of the mining sector in Brazil, in general, and Minas Gerais, in particular, including survey of legal regulations, visits to other communities affected by mining and participation in events of the Brazilian Mining Institute (IBRAM), representative entity of the sector. In the first chapter, a characterization of the Brazilian mining sector is outlined and the trajectory of the extraction and export of iron since 1990, the proliferation of territorial conflicts around large-scale projects, and the particularities of the environmental issue in Brazil are analyzed. In the second chapter, the Doce River disaster is described as a process, considering its production conditions, the experiences of the disaster in the municipality of Mariana and the main demands for justice of the victims throughout the period considered. In the third chapter, the state and corporate actions regarding the management of the crisis in Mariana and its evolution during the years after the collapse of Fundão are identified and described, based on the path of compensation policies. In the fourth chapter, the Renova Foundation (entity in charge of recovery, repair, mitigation, indemnification and compensation measures for losses and damages) is characterized as a corporate form, and corporate social technologies of criticism management are conceptualized. implemented and disseminated through it, taking into account its dynamics throughout the disaster. Finally, the conclusions point to the identification of corporate strategies of strategic commitment in the face of the disaster, as a way to legally and socially guarantee the continuity of the exploitation, and a partial appropriation of the criticism by the State, which modified the legislation related to the subject. legitimizing the process of vulnerabilization of communities and the institutionalization of sacrifice zones. The organization of companies on a global scale, which is resignified by the entities of the sector at a national and local level in order to articulate strategies to neutralize criticism, which in the mining sector can take the form of a social license to operate, responsibility social entrepreneurship or, more recently, certification schemes under the label of "Environmental, Social and Governance", in short, forms of domestication of conflicts and neutralization of criticism that promote feelings of political resignation. Table Of Contents A list of subunits of the resource. RESUMEN ABSTRACT RESUMO ÍNDICE LISTA DE GRÁFICOS LISTA DE ILUSTRACIONES LISTA DE SIGLAS INTRODUCCIÓN PARTE I: SOBRE LA INVESTIGACIÓN I. PROBLEMA, HIPÓTESIS Y OBJETIVOS II. MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL III. ANTECEDENTES IV. DISEÑO METODOLÓGICO IV.i Construcción del caso: la espiral del desastre PARTE II: LOS RESULTADOS CAPÍTULO 1. MINERÍA, CONFLICTOS TERRITORIALES Y GESTIÓN DE LA CRÍTICA 1.1 INTRODUCCIÓN 1.2 BRASIL: TRES SIGLOS COMO PROVEEDOR MINERO DE POTENCIAS INDUSTRIALES 1.2.1 Antecedentes históricos y características del sector 1.2.2 Década de 1990, boom y pos boom de las commodities 1.3 AVANCE DE LA FRONTERA MINERA Y CONFLICTOS TERRITORIALES EN BRASIL 1.3.1 Trayectoria de las exportaciones brasileñas de mineral de hierro 1.3.2 Transformaciones territoriales en el Cuadrilátero Ferrífero de Minas Gerais 1.4 MODERNIZACIÓN ECOLÓGICA: EL PODER DE LA CRÍTICA AMBIENTAL 1.5 CONCLUSIONES PRELIMINARES CAPÍTULO 2. EL DESASTRE DE SAMARCO, VALE Y BHP BILLITON EN MARIANA (MG) 2.1 INTRODUCCIÓN 2.2 TERRITORIALIDADES EN CONFLICTO Y PRODUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD 2.2.1 Bento Rodrigues: vidriera de la tragedia 2.2.2 Paracatu de Baixo, "antes e depois da lama" 2.2.3 Paracatu de Cima y la "Zona rural" 2.2.4 Samarco Mineração S.A. 2.3 EL DESASTRE COMO PROCESO 2.3.1 El rompimiento de Fundão como evento crítico 2.3.2 Preludio: condiciones económicas y sociopolíticas de producción del desastre 2.4 VIVENCIAS DEL DESASTRE EN EL MUNICIPIO DE MARIANA: LA CRISIS COMO CONTEXTO 2.4.1 La vida provisoria y la(s) tierra(s) prometida(s) 2.4.2 Subjetivación política y demandas de reconocimiento 2.4.3 Desdoblamientos del desastre 2.5 CONCLUSIONES PRELIMINARES CAPÍTULO 3. GOBERNAR EL DESASTRE PARA GESTIONAR LA(S) CRISIS 3.1 INTRODUCCIÓN 3.2 LA(S) CRISIS, LA(S) CRÍTICA(S) Y EL RIESGO SOCIAL CORPORATIVO 3.2.1 La crisis de acumulación (para empresas/ Estado) 3.2.2 La crisis de legitimidad (para el sector) 3.3 NEGOCIACIÓN Y ACUERDO AMBIENTAL EN CONTEXTO DE DESASTRE 3.3.1 Coaliciones estatales en torno al “sistema de gobernanza” del desastre 3.4 CONFLICTOS EN TORNO A LAS POLÍTICAS DE INDEMNIZACIÓN EN MARIANA 3.4.1 La gobernanza participativa de la “reparación” 3.4.2 La Fundación Renova en sus prácticas: del Programa de Indemnización Mediada (PIM) a la Fase de Negociación Extrajudicial (FNE) 3.4.3 Judicialización y creación del Sistema Indemnizatorio Simplificado (SIS) 3.4.4 La “Renegociación” de los acuerdos en el ámbito del Consejo Nacional de Justicia (CNJ) 3.5 CONCLUSIONES PRELIMINARES CAPÍTULO 4. LA FUNDACIÓN RENOVA: UNA FORMA CORPORATIVA PARA GESTIONAR LA(S) CRÍTICA(S) 4.1 INTRODUCCIÓN 4.2 LA FUNDACIÓN RENOVA COMO FORMA CORPORATIVA 4.2.1 El “mito de origen” en la institucionalización de la Fundación Renova 4.2.2 Sobre la autonomía e independencia de “la Renova” 4.3 LA FUNDACIÓN RENOVA COMO TECNOLOGÍA SOCIAL CORPORATIVA 4.3.1 Los Curadores: control corporativo y efectos de enmascaramiento 4.3.2 Los pacificadores: Diálogo social y Relacionamiento institucional 4.4 UN LABORATORIO DE INTERVENCIONES SOCIALES EN EL CAMPO DE “LA REPARACIÓN” CONCLUSIONES FINALES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DOCUMENTOS, NOTAS E INFORMES FUENTES PERIODÍSTICAS FUENTES DOCUMENTALES MATERIAL CORPORATIVO APÉNDICE METODOLÓGICO ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PRIMER VIAJE DE CAMPO (AGOSTO A DICIEMBRE DE 2018) ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE FORMA REMOTA, DURANTE EL PERÍODO DE AISLAMIENTO POR PANDEMIA DE COVID-19 (MARZO 2020 A NOVIEMBRE DE 2021) ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL SEGUNDO VIAJE DE CAMPO (FEBRERO A NOVIEMBRE DE 2022) ENTREVISTAS REALIZADAS ANEXOS ANEXO I – LISTA DE PROGRAMAS SOCIOECONÓMICOS Y SOCIOAMBIENTALES PREVISTOS EN EL TTAC Y SU CLASIFICACIÓN SEGÚN EL PROPIO ACUERDO ANEXO II – CONTRATO DE CONCILIACIÓN. PIM, FUNDACIÓN RENOVA (2017) ANEXO III – INTEGRANTES DEL CONSEJO CURADOR DE LA FUNDACIÓN RENOVA Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context <a href="https://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/4158">https://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/4158</a> Corporaciones mineras Corporaciones transnacionales Movimientos sociales indígenas Sector minero Tecnologías sociales corporativas