La construcción de la figura del desalojado en el sur de la Ciudad de Buenos Aires

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No es difícil comprobar que en la Ciudad de Buenos Aires nos encontramos frente a una emergencia habitacional, sobre todo en los barrios del sur. Según el informe “Situación habitacional-CABA 2010”1 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires especialmente en la Comuna 8, pero también en la 7, 4, 1 y 92, la diferencia entre el número de hogares y la cantidad de viviendas ocupadas en el territorio es superior a la media de la Ciudad. Estas cinco comunas concentran más de la mitad de los hogares allegados (35.045), valor que indica cuántas viviendas hacen falta “para que exista una relación de uno a uno entre las viviendas y los hogares que necesitan alojamiento” (2012:4).

Asimismo, “más del 70% de los hogares en viviendas precarias se concentran en las Comunas 4, 1, 3, 7 y 8 en ese orden” (2012:6): según los datos provisorios del Censo 2010, hay 163.587 personas residiendo en 40.063 viviendas en villas de emergencia, asentamientos y Núcleos Habitacionales Transitorios (NHT), lo que representa el 5,7% del total de personas y el 3,7% de viviendas de la Ciudad. En términos de población, este porcentaje supone un incremento de 1,8 puntos porcentuales con respecto al 2001 cuando la población en villas representaba el 3,9%. El 98,2% de la población y 97,9% de las viviendas ubicadas en villas, asentamientos y NHT se sitúan en las Comunas 1, 4, 7, 8 y 9 (2012:7).

En la actualidad, la falta de una política pública eficaz genera que más de 160 mil personas en la Ciudad de Buenos Aires no tengan acceso a una vivienda digna, y que muchísimas familias sean desalojadas sin tener dónde ir. El CELS (2009) sostiene que entre 2006 y 2008 se iniciaron 12.661 órdenes de desalojo en la Ciudad de Buenos Aires. Para el mismo organismo este aumento de los desalojos forzosos posibilita hablar de una lógica de expulsión de los sectores más vulnerables de la ciudad. A causa de esta situación, en el año 2008 la Legislatura porteña modificó la Ley de Emergencia Habitacional del año 2004 y estableció la suspensión de los desalojos de todos los inmuebles pertenecientes al gobierno de la ciudad que sean utilizados como vivienda por grupos familiares “en situación de pobreza crítica”. Sin embargo, fue vetada por el Poder Ejecutivo el 9 de enero del 2009.

El problema de la vivienda en la ciudad, que en los últimos años emergió en los medios masivos de comunicación en relación a conflictos como la toma del Parque Indoamericano o más recientemente el desalojo del asentamiento Papa Francisco, me interpeló desde que vine a Buenos Aires para estudiar. Porque en la ciudad de dónde vengo todos tienen su casa. Que una familia se quede, de un día para el otro, sin un lugar donde vivir me parecía totalmente incomprensible. Cursar en Constitución no era un hecho menor. Habitualmente nos enterábamos que un grupo de familias se quedaba sin un lugar donde vivir (y sin sus cosas, la mayoría de las veces) a menos de 10 cuadras de la Facultad.

La pregunta inicial, que fue el puntapié para este trabajo, fue cómo sujetos que son víctimas de una circunstancia que los excede (la falta de políticas públicas que garanticen su derecho a la vivienda, como sostiene marco jurídico nacional e internacional3) son considerados culpables de esa situación. Por ello, preguntarme qué sentidos circulan en la sociedad acerca a esas familias que terminaban en la calle se me presentó cómo una posibilidad al momento de empezar a pensar mi tesina. Esta pregunta fue mutando, transformándose, y se plasmó en este trabajo, sin por ello perder de vista la búsqueda que le dio origen.

Fil: Gómez Balsells, Estefanía. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Hernández, Silvia

Editor

Materias

Spatial Coverage

Idioma

spa

Extent

100 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

7593303
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city)

Table Of Contents

Prólogo

Parte I

1. Introducción
A. Enunciación del tema
B. Concepción de comunicación
C. Objetivos
D. Organización de la tesina

2. Estado de la cuestión
A. Breve acercamiento histórico
B. Investigaciones sobre ocupaciones y desalojos

3. Marco teórico
A. Formación discursiva
B. Cadena significante
C. Sobredeterminación
D. Interpelación

4. Aspectos metodológicos
A. Selección de la base documental
B. Descripción de la base documental

Parte II: La construcción de la figura del desalojado

1. Los desalojados como ocupantes
A. La tríada “(i)legal-(in)moral-(a)normal”
B. La oscilación de la figura de la “víctima”
C. Los desalojados como “irracionales” e “intolerantes”
D. Síntesis

2. Los desalojados como familia
A. El desalojado como miembro de una familia
B. La dimensión de género y de infancia en la construcción de la familia
C. Los desalojados como siempre “víctimas”
D. Los desalojados como también vecinos
E. Síntesis

Parte III: Viviendas afectadas al PISA

1. Coyuntura

2. La figura del desalojado…
A. La tríada “ilegal-inmoral-anormal”
B. La graduación de la “víctima”
C. La dimensión “grupalidad”
D. La tríada “familia-trabajadores-víctimas”
E. Síntesis

3. Repensar las formaciones discursivas

Parte IV: A modo de cierre

1. Los vecinos y las “víctimas” en las formaciones discursivas 1 y 2
2. ¿Una tercera formación discursiva?
3. Síntesis

Bibliografía

Anexo
1. Marco jurídico nacional e internacional
2. Base documental

Título obtenido

Licenciada en Ciencias de la Comunicación

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Identificador interno

3537

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