Desigualdad económica en la Argentina (1992-2010) : incidencia de las persistentes heterogeneidades estructurales del régimen social de acumulación

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La investigación se propone examinar las condiciones de heterogeneidad que habrían operado sobre la estructura sectorial del empleo durante distintos estilos de desarrollo (1992-2010). A su vez, se busca analizar el efecto de los cambios ocurridos en la heterogeneidad estructural sobre el funcionamiento del mercado de trabajo y la distribución familiar de los ingresos laborales.

Una de las tesis fundamentales de la investigación postula que la desigualdad económica es resultado de las condiciones de heterogeneidad en la estructura económica-ocupacional bajo un modelo de subdesarrollo desigual y combinado. De este modo, desde la perspectiva propuesta, el trabajo ofrece evidencias en apoyo de la tesis de la heterogeneidad estructural como un rasgo crónico de la Argentina.

Los niveles de desigualdad existentes en la región de América Latina -y en este caso, particularmente en la Argentina- se vincularían a la formación de un modelo de desarrollo que genera excedentes de fuerza de trabajo y que concentra en la pobreza a amplios sectores ligados a la informalidad -sin ser éstos parte beneficiada del ―derrame‖ económico- Al mismo tiempo, el modelo de desarrollo concentra mayores capacidades de bienestar en los sectores ocupacionales relacionados con los mercados formales globalizados, más concentrados y dinámicos de la economía. Desde este enfoque, el nivel de desigualdad económica existente se constituye en indicador de una mayor polarización y segmentación en términos de inserción económica y laboral de los hogares como un efecto estructural del proceso de acumulación y reproducción social.

Se sostiene que la marginalización socio-económica se ha constituido en la Argentina en una matriz estructural del sistema social con baja capacidad de integración a un modelo de desarrollo. Siguiendo esta idea, se sugiere la hipótesis de que si bien las políticas desarrolladas en la actual fase de crecimiento que experimenta la Argentina han sido favorables para la generación de empleo a partir de la propia dinámica de acumulación -más industrialista y orientada tanto al mercado interno como externo-, estos procesos no evidencian -al menos todavía- un cambio estructural en lo que refiere a una disminución de las condiciones de heterogeneidad que afectan al sistema económico-ocupacional. Es decir, más allá de las mejoras exhibidas por las variables económicas, ocupacionales y sociales durante la última década, una mirada más analítica de la evolución de la estructura sectorial del empleo y el mercado de trabajo parece dar cuenta de una desigualdad estructural y socio-ocupacional persistente.

En función del problema de investigación propuesto, se sigue aquí la estrategia de estudiar para ―el caso argentino‖ las siguientes dimensiones de manera articulada: (a) las condiciones de la estructura económica-ocupacional distinguiendo entre sectores y categorías de inserción con niveles diferenciados de productividad, (b) el funcionamiento del mercado de trabajo y la segmentación de los empleos analizada a través de las distintas formas de regulación de las relaciones laborales, (c) la dinámica de reproducción social, enfatizando los cambios que a partir de las estrategias familiares ocurren en la estructura ocupacional y la organización del mercado de trabajo, y (d) la configuración del patrón distributivo de los ingresos laborales entre los hogares, como resultante de las condiciones estructurales del sistema productivo y el régimen social de acumulación.

En línea con los estudios realizados en el marco del Programa Cambio Estructural y Desigualdad Social, bajo la dirección de Agustín Salvia con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani (FSOC-UBA) y en el Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA), se busca evaluar los cambios experimentados en la desigualdad económica durante el período 1992-2010, en clave de las transformaciones ocurridas en la estructura socio-económica.

En esta investigación la fuente de información utilizada es la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Por motivos de fiabilidad en la información, se procesaron las bases de datos correspondientes al área metropolitana del Gran Buenos Aires (GBA) para una serie de años seleccionados del período 1992-2010. A partir de la información obtenida, se estudian los cambios ocurridos en la estructura económica-ocupacional, el mercado de trabajo y los volúmenes de ingresos laborales distinguiendo sector y categoría de inserción. Adicionalmente, se descompone el aporte que realiza cada sector y categoría ocupacional a la variación del coeficiente de desigualdad de Gini. Este análisis describe asociaciones robustas sobre el particular papel que tuvieron los diferentes sectores y categorías económico-ocupacionales como factores explicativos de los cambios observados en la distribución familiar de los ingresos laborales.

Fil: Vera, Julieta. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Salvia, Agustín

Editor

Materias

Spatial Coverage

Temporal Coverage

1992-2010

Idioma

spa

Extent

230 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

ARG
1992-2010

Abstract

This research aims to examine the heterogeneous conditions that might have affected the employment structure through different development styles (1992-2010). It also intends to analyze the impact of changes in structural heterogeneity on the labor market and the family distribution of employment-related income.

One of the core propositions of the research is that economic inequality results from the heterogeneity existing in the economic and occupational structure in an unequal and combined underdevelopment model. Thus, this thesis provides evidence supporting the proposition that structural heterogeneity is a permanent characteristic of Argentina.

The existing levels of inequality in Latin America, especially in Argentina in this case, would be related to a development model that creates excess labor force and in which there are large poor sectors under unregistered employment conditions, which do not benefit from the economic ―spillover‖. At the same time, the development model concentrates greater welfare capacities in employment sectors related to globalized formal markets, more concentrated and dynamic. From this point of view, the existing level of economic inequality is an indicator of a greater polarization and segmentation in terms of economic and labor-related insertion of households as a structural effect of the accumulation and social reproduction process.

The socioeconomic marginalization in Argentina is a structural matrix of the social system, with poor integration into a development model. In this sense, the hypothesis is that, although policies implemented in the current growth phase in Argentina have been favorable in terms of employment creation as a result of the accumulation dynamics—more industrialized and oriented to both the domestic and the international market—these processes do not show, at least for the time being, a structural change in connection with a decreased heterogeneity affecting the economic-occupational system. That is to say, despite the improvement demonstrated by the economic, social and occupational variables in the last decade, a more in-depth view of the employment structure evolution and the labor market seems to indicate there is a persistent structural and social-occupational inequality.

Based on the proposed research question, the following dimensions will be studied for the ―Argentine scenario‖: (a) conditions of the economic-occupational structure, making a distinction between sectors and insertion categories with differentiated productivity levels, (b) the way the labor market operates and employment segmentation, analyzed considering the different types of employment regulation, (c) the social reproduction dynamics, emphasizing changes that, based on family strategies, occur in the occupational structure and the labor market organization, and (d) the distribution pattern of labor-related income in households as a result of the structural conditions of the production system and the social system of accumulation.

In line with the studies conducted within the Structural Change and Social Inequality Program, directed by Agustín Salvia, at the Instituto de Investigaciones Gino Germani institute (School of Social Sciences [FSOC], University of Buenos Aires [UBA]) and Observatorio de la Deuda Social (UCA university), this research intends to assess the changes in economic inequality between 1992 and 2010, considering the transformations occurred in the socioeconomic structure.

The source of data for this research is the household survey known as Encuesta Permanente de Hogares (EPH), by the National Institute for Statistics and Censuses (INDEC). For reasons related to the reliability of the information, databases from the Greater Buenos Aires (GBA) were processed for a number of years selected from the 1992-2010 period. Based on the information collected, the changes that occurred in the economic-occupational structure, the labor market and the volume of employment-related income are analyzed, making a distinction in terms of sector and insertion category. Furthermore, the contribution from each sector and occupational category to the variation of Gini coefficient of inequality is decomposed. This analysis describes robust associations of the particular role that different sectors and economic-occupational categories have had as factors that account for the changes in family distribution of employment-related income.

Table Of Contents

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I: ESTRUCTURA ECONÓMICA ARGENTINA Y PATRONES DE CRECIMIENTO
Presentación
I.1. Rasgos históricos distintivos del desarrollo económico argentino
I.2. Cambios económicos, laborales y distributivos. Fases político-económicas del período 1992-2010

CAPÍTULO II: EL DEBATE TEÓRICO
Presentació
II.1. El pensamiento neoliberal-ortodoxo del siglo XX y su renovación
II.2. La corriente heterodoxa desarrollista
II.3. El estructuralismo histórico y la tesis de la heterogeneidad estructural
II.4 La tesis de la heterogeneidad estructural y la segmentación del mercado de trabajo como conceptos clave de la investigación
II.4.1 La tesis de la heterogeneidad estructural examinada a través del sistema económico-ocupacional de fuentes de ingresos
II.4.2 La segmentación del mercado de trabajo estudiada a través de las formas de regulación de las relaciones laborales

CAPÍTULO III: DEFINICIÓN DE HIPÓTESIS DE TRABAJO Y DISEÑO TEÓRICO-METODOLÓGICO
Presentación
III.1. Hipótesis de trabajo y evidencias de contraste según el enfoque del estructuralismo histórico
III.2. Conceptos y categorías de análisis. El sistema económico-ocupacional a través de las fuentes de ingresos de los hogares
III.2.1 El ingreso como producto distribuido entre los hogares. El concepto ―ingreso‖ y su operacionalización
III.2.2. Sectores-categorías de inserción y segmentos del mercado de trabajo como ámbitos de generación de los ingresos
III.2.3 Un estudio de la heterogeneidad estructural a través de los hogares como unidades integradas de reproducción social
III.3 Información empírica elaborada: problemas de medición, ajustes metodológicos y construcción de indicadores
III.3.1. Cambios en la fuente de información a lo largo del tiempo y ajustes metodológicos para la elaboración de los datos
III.3.2. Estrategia de análisis y medidas e indicadores utilizados

CAPÍTULO IV: HETEROGENEIDADES ESTRUCTURALES PERSISTENTES
Presentación
IV.1 Segmentación del mercado de trabajo en el Gran Buenos Aires
IV.2 Distribución sectorial y categorial del empleo en el Gran Buenos Aires
IV.3 Heterogeneidad estructural: Inserción sectorial económico-ocupacional y segmentos del mercado laboral
IV.4 Disparidades en las remuneraciones al trabajo
IV.5 Hallazgos acerca de la persistente heterogeneidad estructural

CAPÍTULO V: EVALUACIÓN DE LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL A TRAVÉS DE LA DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LOS INGRESOS
Presentación
V.1 Modelo de análisis: desglose de ingresos según sectores-categorías y descomposición de factores explicativos del cambio en los ingresos
V.2 La distribución sectorial de los ingresos laborales. Composición y evolución
V.3 Factores que explican los cambios en la masa de ingresos de origen laboral según sector-categoría de procedencia
V.4 Hallazgos acerca de la heterogeneidad estructural evaluada a través de la distribución sectorial de los ingresos

CAPÍTULO VI: ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA OCUPACIONAL EN FUNCIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN FAMILIAR DEL INGRESO LABORAL: EJERCICIO DE DESCOMPOSICIÓN DEL COEFICIENTE DE GINI
Presentación
VI.1 El modelo de análisis: descomposición del coeficiente de Gini por sectores-categorías y sus variaciones en el tiempo
VI.2. Descomposición del Gini laboral y análisis de su variación según sectores y categorías económico-ocupacionales
VI.3. Componentes que explican los cambios absolutos en el coeficiente de Gini laboral (1992-2001, 2001-2003 y 2003-2010)
VI.4. Hallazgos acerca de la heterogeneidad estructural analizada en función de la distribución familiar del ingreso

CAPÍTULO VII: REFLEXIONES FINALES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
APÉNDICES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Apéndice 1: Factores determinantes de la masa de ingresos según sector/categoría..
Apéndice 2: Descomposición del cambio absoluto en el ingreso según sectores/categorías de inserción
Apéndice 3: Descomposición del cambio porcentual en el ingreso según sectores/categorías de inserción para las subfases de la post convertibilidad (2003-2006 y 2006-2010)
Apéndice 4: Descomposición del coeficiente de Gini según sector/categoría

Título obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

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