驴Vivir mejor? An谩lisis de las trayectorias hacia la vivienda social y las transformaciones sobre las situaciones de exclusi贸n de sus habitantes

Autor/es

Filiaci贸n institucional

Descripci贸n

Las pol铆ticas de vivienda tienen la capacidad de transformar las estructuras urbanas excluyentes y, en consecuencia, de modificar las condiciones de vida de la poblaci贸n (Oszlak, 1991; Rodr铆guez y Di Virgilio, 2011). Esta tesis analiza el papel que las distintas pol铆ticas de vivienda social destinadas a poblaci贸n con inscripciones territoriales informales jugaron sobre sus trayectorias de vida.

El Estado desarroll贸 a lo largo del tiempo diversas (aunque escasas), pol铆ticas habitacionales orientadas a este tipo de poblaci贸n. As铆, bajo distintos paradigmas, se produjeron diferentes tipos de vivienda social respondiendo a objetivos, definiciones del problema y de sus destinatarios. Partimos de la hip贸tesis de que la definici贸n de estos componentes de la pol铆tica influy贸 sobre la capacidad de estas intervenciones para modificar positivamente las condiciones de vida de sus destinatarios y sus oportunidades de acceder a la ciudad.

Esta investigaci贸n indaga a partir de tres casos de estudio que caracterizan a estos diferentes tipos de intervenciones, de qu茅 modo estas pol铆ticas se inscriben en las 鈥渢rayectorias鈥 de sus destinatarios, transformando (o no) sus estructuras de oportunidades y sus condiciones de vulnerabilidad y exclusi贸n.

Se analizan desde una perspectiva comparada las pol铆ticas que dieron origen al Conjunto Urbano Comandante Luis Piedrabuena, al Conjunto Urbano Barrio Padre Mugica y a las viviendas sociales de la Traza de la Ex AU3, as铆 como las trayectorias de vida de quienes llegaron a cada uno de estos barrios. Estos tres casos se inscriben en distintos contextos socio-hist贸ricos y por lo tanto sus pol铆ticas plantean diversas definiciones sobre la problem谩tica que buscaban intervenir, as铆 como de sus destinatarios. Asimismo, en relaci贸n a los objetivos de cada pol铆tica y a los paradigmas en que se inscribieron, las tres desarrollaron distintas tipolog铆as constructivas. Finalmente, estos casos se localizan en dos 谩reas contrastantes de la Ciudad de Buenos Aires.

La selecci贸n de estos casos de estudio responde a la intenci贸n de identificar el rol que ejerce la definici贸n pol铆tico-contextual de la problem谩tica y de los destinatarios de la pol铆tica de vivienda social, as铆 como la localizaci贸n de las soluciones habitacionales, sobre la capacidad de dichas iniciativas para incidir sobre las condiciones de vida de sus destinatarios, trastocando el curso de sus trayectorias de vida.

Esta investigaci贸n se desarroll贸 bajo un dise帽o metodol贸gico de triangulaci贸n en base a datos primarios (encuestas biogr谩ficas retrospectivas y entrevistas en profundidad realizadas a los y las habitantes de los tres barrios de vivienda social). El an谩lisis se enfoc贸 en los cursos de vida de los hogares destinatarios y sus posibles transformaciones tras el acceso a la vivienda social. Mediante un an谩lisis de secuencia multinivel se reconstruy贸 el devenir de las trayectorias residenciales y socio-ocupacionales, as铆 como sus relaciones, antes y despu茅s de ingresar a cada uno de los tres barrios. A partir del an谩lisis de estas biograf铆as se busc贸 identificar si el acceso a la vivienda social constituyo un punto de inflexi贸n sobre estas trayectorias hacia situaciones de mayor inclusi贸n y acceso a la ciudad.

Si bien existe un nutrido campo de investigaciones que problematiza los efectos urbanos de la vivienda social (Ballent, 2005; del R铆o, 2012, Rodr铆guez, 2012., Ostuni, 2012), destaca la emergencia de problem谩ticas sobre las nuevas formas de habitar (Giglia, 2012; Bettanin, 2008; Girola, 2008; Zapata, 2013; Thomasz y Girola, 2014) e indaga el rol del Estado y de las pol铆ticas de vivienda (Yujnovsky, 1984; Fern谩ndez Wagner, 2004), a煤n quedan por explorar los efectos de las distintas pol铆ticas de vivienda social sobre las condiciones de vida de sus destinatarios desde una perspectiva multidimensional.

Esta investigaci贸n busca producir conocimiento sobre esta 谩rea de vacancia que resulta indispensable para comprender las capacidades diferenciales de las pol铆ticas de vivienda social para incidir sobre las biograf铆as de sus habitantes y sus condiciones de vida.

Fil: Najman, Mercedes. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Di Virgilio, Mar铆a Mercedes
Cosacov, Natalia

Editor

Materias

Spatial Coverage

Idioma

spa

Extent

268 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribuci贸n-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Gen茅rica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

7593303
Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires (autonomus city)

Abstract

Housing policies have the capacity to transform exclusive urban structures and, consequently, to modify the living conditions of the population (Oszlak, 1991; Rodr铆guez and Di Virgilio, 2011). This thesis analyzes the role that the different social housing policies for the population with informal territorial inscriptions played on their life trajectories.

The State developed over time diverse (although scarce), housing policies oriented to this type of population. Thus, under different paradigms, different types of social housing were produced responding to objectives, definitions of the problem and its recipients. We assume that the definition of these components of the policy influenced the ability of these interventions to positively modify the living conditions of their recipients and their opportunities to access the city.

This research investigates from three case studies that characterize these different types of interventions, how these policies are inscribed in the 鈥渢rajectories鈥 of their recipients, transforming (or not) their structures of opportunities and their conditions of vulnerability and exclusion.

From a comparative perspective, the policies that gave rise to the Comandante Luis Piedrabuena Urban Complex, the Barrio Padre Mugica Urban Complex and the social housing of the Ex-AU3 Trace are analyzed, as well as the life trajectories of those who arrived at each of these neighborhoods. These three cases are registered in different socio-historical contexts and therefore their policies raise various definitions of the problem they sought to intervene, as well as their recipients. Also, in relation to the objectives of each policy and the paradigms in which they were registered, the three developed different constructive typologies. Finally, these cases are located in two contrasting areas of the City of Buenos Aires.

The selection of these case studies responds to the intention of identifying the role of the political-contextual definition of the problem and of the recipients of the social housing policy, as well as the location of the housing solutions, on the capacity of these initiatives to influence the living conditions of its recipients, disrupting the course of their life trajectories.

This research was carried out under a methodological design of triangulation based on primary data (retrospective biographical surveys and in-depth interviews conducted with the inhabitants of the three neighborhoods of social housing). The analysis focused on the life courses of the target households and their possible transformations after access to social housing. Through a multichannel sequence analysis, the evolution of residential and socio-occupational trajectories as well as their relation, were reconstructed before and after entering each of the three neighborhoods. Based on the analysis of these biographies, we sought to identify whether access to social housing constituted a turning point on these trajectories towards situations of greater inclusion and access to the city.

Although there is a large field of research that problematizes the urban effects of social housing (Ballent, 2005; del R铆o, 2012, Rodr铆guez, 2012., Ostuni, 2012), highlights the emergence of problems regarding new ways of living (Giglia , 2012; Bettanin, 2008; Girola, 2008; Zapata, 2013; Thomasz and Girola, 2014) and investigates the role of the State and housing policies (Yujnovsky, 1984; Fern谩ndez Wagner, 2004), the effects of the different social housing policies on the living conditions of their recipients from a multidimensional perspective remain to be explored.

This research seeks to produce knowledge about this area of vacancy that is essential to understand the differential capacities of social housing policies to influence the biographies of its inhabitants and their living conditions.

Table Of Contents

ABSTRACT
AGRADECIMIENTOS

INTRODUCCI脫N

SECCI脫N I. ABORDAJES TE脫RICOS Y PUNTOS DE PARTIDA
I. CONFIGURACI脫N DE LA ESTRUCTURA URBANA Y SUS EFECTOS SOBRE LOS PROCESOS DE EXCLUSI脫N SOCIAL: EL ROL DE LAS POL脥TICAS HABITACIONALES
Marginalidad social y urbana: Una reconstrucci贸n del binomio conceptual exclusi贸n-inclusi贸n social
La dimensi贸n territorial de la exclusi贸n: la participaci贸n del estado en la producci贸n de estructuras urbanas excluyentes
El rol de las pol铆ticas de vivienda sobre el efecto excluyente de la configuraci贸n territorial

II. BIOGRAF脥AS DE RIESGO: EL ABORDAJE LONGITUDINAL Y TERRITORIAL DE LOS PROCESOS DE EXCLUSI脫N-INCLUSI脫N SOCIAL
Los estudios biogr谩ficos y de curso de vida
Perspectiva biogr谩fica de los procesos de exclusi贸n 鈥 inclusi贸n social
Espacio de vida y tiempo de vida: posiciones en movimiento
Movilidad residencial como categor铆a te贸rica y lente anal铆tica
Particularidades y t茅cnicas para el an谩lisis de datos biogr谩ficos: algunos comentarios metodol贸gicos

SECCI脫N II. TRES BARRIOS DE VIVIENDA SOCIAL: POL脥TICAS, CONTEXTOS DE SURGIMIENTO, TIPOS DE SOLUCIONES HABITACIONALES Y SU LUGAR EN LA CIUDAD

III. PARADIGMAS Y CONTEXTOS DE SURGIMIENTO DE LOS TRES CASOS DE ESTUDIO: CONTINUIDADES Y RUPTURAS SOBRE C脫MO PENSAR LA VIVIENDA SOCIAL PARA LOS SECTORES POPULARES
La vivienda se vuelve un problema p煤blico (1905-1983): El Conjunto Comandante Luis Piedrabuena como un ejemplo de las pol铆ticas 鈥渢radicionales鈥
La redefinici贸n de una soluci贸n: Entre el distribucionismo y el Estado dictatorial
Redefiniciones con alcances limitados (1983-2002)
El programa de Recuperaci贸n de la Traza de la EX AU3: una pol铆tica contempor谩nea inscripta en un conflicto territorial de larga data
Retorno a la masividad bajo un nuevo enfoque de derechos
Complejo Barrio Padre Mugica: entre las pol铆ticas neodesarrollistas y los conflictos judicializados
Viviendas sociales en la EX AU3: Cambios en las soluciones habitacionales en el marco de un proceso de renovaci贸n
Apuntes acerca de las intervenciones estatales sobre una problem谩tica persistente: 驴por qu茅, para qu茅 y qui茅nes 鈥渘ecesitan鈥 acceder a la vivienda?

IV. EL LUGAR DE LA VIVIENDA SOCIAL: LA LOCALIZACI脫N EN LA CIUDAD Y LAS CARACTERISTICAS DEL BARRIO COMO FACTORES DE DIFERENCIACI脫N
Posiciones urbanas de los casos de estudio: distintas geograf铆as de oportunidades
La concentraci贸n territorial de la vivienda social y la configuraci贸n de enclaves de pobreza: la localizaci贸n del Conjunto Urbano Piedrabuena y Barrio Padre Mugica
La localizaci贸n disruptiva de los sectores populares en el eje norte de la ciudad: entre la radicaci贸n y la renovaci贸n
La residencia como punto de partida (desigual) de las pr谩cticas urbanas
Tipolog铆as arquitect贸nicas y v铆nculos diferenciales con el territorio: El barrio de vivienda social como contexto mediatizante
Complejo Urbano Piedrabuena: construcci贸n de una ciudad, dentro de la ciudad
Bajar la escala y apostar a la mixtura como respuesta a las cr铆ticas sobre los grandes conjuntos: el caso de Padre Mugica y las viviendas de la Ex AU3
Los barrios de vivienda social como espacio de socializaci贸n y sus efectos sobre las estructuras de oportunidades

SECCI脫N III. 驴VIVIR MEJOR? RECORRIDOS HACIA LA VIVIENDA SOCIA Y LA CAPACIDAD TRANSFORMADORA DE LAS POL脥TICAS

V. 驴QUI脡NES LLEGAN A ESOS BARRIOS?: HACIA UNA COMPRENSI脫N MULTIDIMENSIONAL DE LAS TRAYECTORIAS DE LOS HABITANTES DE LA VIVIENDA SOCIAL
D贸nde vivir, c贸mo vivir, de qu茅 vivir: la inserci贸n territorial y socio-ocupacional en las trayectorias de quienes llegan a cada barrio de vivienda social
Piedrabuena. Recorridos formales que se encuentran con un tope: acerca del contexto y los efectos micro-sociales del cambio de un modelo de desarrollo
Recorridos hacia Padre Mugica: trayectorias que acumulan desventajas y la informalidad como marca de nacimiento
Recorridos hacia AU3: historias de marginalidad 鈥渃amuflada鈥 que se resisten a perderlo todo ......150
Trayectorias que tejen espirales de vulnerabilidad: un factor de diferenciaci贸n entre los casos de estudio

VI. PUNTO DE LLEGADA: 驴LA VIVIENDA SOCIAL COMO PUNTO DE INFLEXI脫N DE LAS TRAYECTORIAS DE VIDA?
Nada nuevo bajo el sol: la intervenci贸n Estado sobre las trayectorias residenciales como un elemento recurrente en los casos que llegan a Padre Mugica y AU3
Un elemento en com煤n: vivienda social como primer hogar propio
Acerca de las tensiones entre el acceso a la ciudad y a la propiedad
Llegar al sur: 鈥淨ue sea all谩 o ac谩, pero que sea algo nuestro鈥
鈥淒ios est谩 en todas partes, pero atiende en Buenos Aires鈥: representaciones positivas de la localizaci贸n de las viviendas en AU3 como valor de uso y valor de cambio
Ciudadanos o propietarios: dejar la informalidad para ser ciudadanos de primera
La reproducci贸n de las trayectorias laborales: el fracaso de la vivienda social como motor de movilidad socio-ocupacional
Una soluci贸n que trae nuevos problemas: los significados de la vivienda social
Soluciones limitadas frente a problemas integrales

REFLEXIONES FINALES. A MODO DE CONCLUSI脫N
Recorridos hacia la vivienda social: desigualdades de origen, condicionamientos del contexto y la multidimensionalidad de la exclusi贸n
Conjunto Urbano Comandante Luis Piedrabuena: caminos sinuosos pero formales
Conjunto Urbano Barrio Padre Mugica: luchas por la apropiaci贸n del espacio y biograf铆as de marginalidad
Viviendas sociales de la Ex AU3: biograf铆as de riesgo y mecanismos informales para disputar el acceso a la ciudad
La potencialidad transformadora de las pol铆ticas de vivienda social y sus resultados reproductores
Abordajes reduccionistas frente a problemas integrales y visiones homogeneizantes sobre poblaciones heterog茅neas
La ubicaci贸n de la vivienda social: su incidencia sobre las estructuras urbanas excluyentes y sobre las luchas por la apropiaci贸n de la ciudad
El acceso a la propiedad como punto de inflexi贸n: Tensiones entre el valor de uso y el valor de cambio de las viviendas sociales
驴Cu谩l es la funci贸n de la vivienda social?
Nuevas realidades, nuevos interrogantes

BIBLIOGRAF脥A

ANEXO METODOL脫GICO

T铆tulo obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Instituci贸n otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

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