Cambiemos el Estado : primeras políticas de comunicación del macrismo, las bases de una nueva etapa cultural

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El 10 de diciembre del 2015 se inició un nuevo ciclo político en Argentina, luego de que Mauricio Macri asumiera la presidencia. Por primera vez la derecha se impuso en las urnas, iniciando una nueva etapa en el país totalmente distinta a la década anterior. Estos primeros dos años de la gestión dejaron en claro la naturaleza de la nueva fuerza política y los objetivos que tenía por delante. Con esta impronta pusieron en funcionamiento un programa de gobierno que involucró a la política comunicacional.

La importancia en detenerse a analizar las medidas implementadas en materia de comunicación por los Estados radica en comprender cómo estas decisiones afectan el funcionamiento del sistema mediático y el derecho a la comunicación de las personas, reflejando la orientación que para cada gobierno deben cumplir los servicios informativos y culturales. Además, estudiar las políticas públicas de comunicación comprende también entender el juego político que se desarrolla en torno a la producción y a la implementación de las mismas, en donde diversos actores con distintos intereses intervienen para lograr un escenario que les sea favorable.

Las primeras medidas en materia de comunicación implementadas por el gobierno de Macri son de suma relevancia para la sociedad debido a que se modificó y se reemplazó el paradigma de la comunicación como derecho para imponer una mirada mercantil sobre el tema. No sólo se alteraron las reglas y la estructura del sistema mediático, sino que además se modificaron cuestiones más profundas como es la democracia y los derechos de las personas.

El siguiente trabajo busca analizar las políticas ejercidas por el gobierno, sus efectos y las modificaciones que produjeron en el campo de la comunicación.

En primera instancia la tesina describe los conceptos teóricos del campo que están relacionados con el objeto de estudio y que estarán presentes durante todo el trabajo. Principalmente se hace el eje en las políticas de comunicación y en el rol del Estado, con el propósito de enmarcar el accionar del nuevo gobierno. Poner en discusión la mirada de distintos autores sobre cuál debe ser la posición que debe ocupar el Estado nos va a indicar con que postura el gobierno se siente más identificado, lo que nos permitirá comprender aún más la configuración ideológica de esta clase política. Por otro lado, es fundamental explicar y ahondar sobre el concepto del derecho a la comunicación. Especialmente porque establece la posición ideológica y política desde la cual se habla. Profundizar sobre este concepto es crucial para dimensionar las formas de vulneración y afectación del derecho a la comunicación.

Además, también reflexionaremos sobre el concepto de comunicación y hegemonía para comprender cómo las políticas implementadas acrecentaron un escenario de concentración de la palabra, funcional para la hegemonía del discurso del gobierno. El recorrido de la tesina sigue con una historización de cómo fueron las políticas de comunicación y cómo actuó el Estado en los últimos cuarenta años. Luego nos detendremos en un análisis sobre la configuración ideológica de la fuerza política que gobierna para vincularlas con las políticas que ejecutaron. Analizar la coyuntura y las decisiones generales que tomó el gobierno permite darle un marco al análisis de las primeras políticas de comunicación llevadas a cabo. Luego nos centraremos en cuatro ejes centrales de los cambios que introdujo Cambiemos: el fin de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA), la privatización de la televisación del fútbol, el vaciamiento de la TDA y la decisión de que Argentina ya no sea más accionario del canal interestatal Telesur.

Finalmente, terminaremos con los efectos que produjeron y que van a generar las medidas observadas. En definitiva, el objetivo es analizar las principales políticas de comunicación que provocaron una mayor concentración mediática, despojaron a la sociedad civil de participación en los órganos de decisión, lesionaron la libertad de expresión y restringieron el derecho a informarse. Normas que contienen, como diría Álvaro García Linera (2010:17), una “dimensión ideal” (“un régimen de creencias, de percepciones, es decir, es la parte ideal de la materialidad del Estado”) que aporta a la construcción de ese imaginario social sobre el campo de la comunicación, que se funda en el paradigma de la comunicación como una mercancía y no como un derecho.

El fin que buscamos con esta tesina es problematizar un tema que afecta y altera al campo de la comunicación. Por ahora no hay demasiado material sobre el tema debido a la inmediatez de los hechos y la contemporaneidad del proceso político. Este trabajo busca ser un insumo más para analizar la coyuntura actual, brindar herramientas y actuar en defensa de la libertad de expresión. Parafraseando a Rodolfo Kusch, la tesina intenta generar un pensamiento reflexivo para actuar situado. Es decir, para que sirva como disparador de reflexiones, pensamientos, sentimientos para la acción y no para el regodeo de un pensar sin rumbo.
Como dice Marx en una de la tesis sobre Feuerbach: “Los filósofos no han hecho más que interpretar de diversos modos el mundo, pero de lo que se trata es de transformarlo”. (1845: 668)

Fil: Zalduendo, Lucas Mariano. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Baranchuk, Mariana

Editor

Materias

Idioma

spa

Extent

145 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

http://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/1737

Cobertura

ARG
2015-2019

Table Of Contents

1. Introducción
1.1 Hipótesis
1.2 Metodología

2. Marco Teórico. No hay política sin comunicación.
2.1 Comunicación y hegemonía
2.2 El derecho humano a la comunicación
2.3 El rol del Estado
2.4 Políticas públicas de comunicación como herramienta de derecho

3. Un poco de historia para entender el presente.
3.1 “El silencio es salud”. La comunicación en la dictadura.
3.2 Las políticas de comunicación en los 90. Privatización y concentración mediática
3.3 El camino hacia la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y el protagonismo del pueblo

4. Cambiemos
4.1 Los primeros pasos de la revolución de la alegría
4.2 Cambiemos el Estado: Ceocracia y libre mercado
4.3 La mirada de Cambiemos sobre el sector de la comunicación cuando fue oposición y gobierno de la Ciudad de Bs As

5. Primeras políticas de comunicación del Macrismo. La comunicación como mercancía
5.1 El fin de la Ley de Medios.
5.1.1 Decreto 267
5.1.2 Desprotección de los medios comunitarios
5.1.3 Sacarle la voz a las audiencias
5.1.4 Hacia una ley de convergencia
5.2 Fútbol para Pocos
5.3 Vaciamiento de la TDA
5.4 “Volver al mundo” es salir de Telesur

6. Las bases para una nueva etapa cultural
6.1 La construcción del relato.
6.2 Libertad de expresión para las corporaciones.
6.3 No hay democracia política sin comunicación democrática

7. Conclusiones
7.1 Defender el derecho a la comunicación.
7.2 Las políticas de comunicación y la disputa por el sentido

8. Bibliografía

9. Anexo

Título obtenido

Licenciado en Ciencias de la Comunicación

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Identificador interno

4255

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