Naturaleza del agro y sentidos sobre el desarrollo : un estudio sobre los procesos de legitimación de la agroenergía a partir del caso de la planta de biodiesel de Santiago del Estero

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En la última década en Argentina aumentó notablemente la producción de combustibles agrícolas. En particular, fue la producción de biodiesel la que marcó la diferencia: de niveles prácticamente inexistentes el país pasó a ser el quinto productor y el principal exportador mundial en 2010. El aumento de la producción de biodiesel se comprende principalmente como corolario de las trasformaciones acaecidas en el agro en las últimas décadas en el sentido del rumbo dominante en el sistema agroalimentario (McMichael, 1999), y en el contexto de un modelo de acumulación ―neodesarrollista‖ (Féliz y Pérez, 2012).

La consolidación de la lógica del agronegocio en el mundo rural argentino (Gras y Hernández, 2013) permitió una intensificación y expansión agrícola sin precedentes, que derivó en un fuerte incremento de la producción de granos, especialmente de soja (Domínguez y Sabatino, 2006; Pengue, 2005; Giarracca y Teubal, 2005), principal insumo a partir del cual se genera biodiesel en nuestro país. Las transformaciones socioespaciales fueron especialmente visibles en las zonas extrapampeanas, donde los procesos de sojización y pampeanización alteraron el uso del suelo y la estructura social, involucrando el aumento de los conflictos territoriales (Giarracca y Teubal, 2005; Pengue, 2003). Asimismo, la reterritorialización del espacio derivada de la expansión del agronegocio habilitó el posterior desarrollo de cadenas agroindustriales sobre la base de los cultivos de exportación (Gorenstein, Schorr y Soler, 2011). En este marco, los agrocombustibles se presentan como una posibilidad rentable de agregar valor a la materia prima y de generar un producto competitivo con inserción en mercados globales (originados a partir del creciente interés en la búsqueda de sustitutos del petróleo).

La presente tesis retoma los estudios que consideran al espacio como una construcción que involucra tanto lo socio-cultural como lo físico. Se considera por tanto que son los agentes sociales los que en función de sus intencionalidades (Santos, 2000) despliegan ―estrategias‖ (Gutiérrez, 2005), en distintas escalas (Haesbaert, 2007), (re)creando y transformando en un mismo movimiento tanto el espacio como su existencia misma. El ―territorio‖ es entonces una construcción social múltiple, diversa y compleja, signada por procesos simultáneos de dominación, apropiación y resistencia, que se expresan tanto en el plano material como simbólico. Con este marco conceptual, y mediante integración y combinación de metodologías cualitativas y cuantitativas (Vasilachis de Gialdino, 1992; Gallart, 1993), la presente tesis busca indagar en las estrategias y las intencionalidades de los agentes promotores del biodiesel y en la dinámica territorial en torno de estos proyectos, enfatizando en la construcción y articulación de diferentes ―narrativas del desarrollo (Svampa y Antonelli, 2009) en torno de un discurso que les otorgan legitimidad. En particular, interesa analizar esta situación en zonas de reciente pampeanización, en las que tanto la materia prima (soja) como el producto último del proceso agroindustrial (biodiesel) poseen una implantación reciente. Por ello, se ha seleccionado como caso de estudio la situación en torno de la planta ubicada en la localidad de Frías, Santiago del Estero, entre los años 2003 y 2013.

Se pretende a través de este trabajo contribuir a la generación de conocimiento con perspectiva sociológica y geográfica sobre la forma en que los proyectos de producción de agroenergía, en particular biodiesel, se insertan en las tramas productivas locales y logran legitimidad, favoreciendo la preeminencia de la lógica del agronegocio en zonas de reciente pampeanización. De esta forma, la investigación da cuenta de los mecanismos puestos en juego para difundir una visión de mundo acorde a los intereses empresariales, contribuyendo a la comprensión de su estrategia de acumulación. Por tanto, podemos afirmar que el estudio desplegado aporta a la comprensión del modo en que se estructura el orden de dominación entre los distintos grupos sociales. Simultáneamente, también realiza un aporte al conocimiento social sobre la relación naturaleza-sociedad en nuestro país, en particular, y respecto de los debates sobre el desarrollo y la sustentabilidad, en general.

Fil: Toledo López, Virginia Belén. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Merlinsky, María Gabriela

Editor

Materias

Spatial Coverage

Idioma

spa

Extent

223 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

1001526
Santiago del Estero (provincia)

Abstract

In the last decade the production of agricultural fuels increased in Argentina. Particularly, the production of biodiesel made the difference: from nonexistent levels, the country quickly became the fifth largest producer and the world‘s leading exporter in 2010. The increase in the biodiesel's production is mainly understood as a result of the recent agricultural transformations, in the sense of the global food system (McMichael, 1999), and in the context of a "neo-developmentalist" regime (―neodesarrollista‖) (Féliz y Pérez, 2012).

The consolidation of the agribusiness‘ logic in Argentine (Gras y Hernández, 2013) allow an extraordinary intensification and expansion of agriculture, that led a growth in the production of grains, especially soybeans (Domínguez y Sabatino, 2006; Pengue, 2005; Giarracca y Teubal, 2005). In Argentina biodiesel is mainly produce with soybeans. The transformations were especially visible in ―extrapampeanas areas. In those areas, land use and social structure were transformed because of the increment of soybean production (―soyization) and the pampeanization. This generated an increment of territorial conflicts (Giarracca y Teubal, 2005; Pengue, 2003). Also, the space reterritorialisation derived from the expansion of agribusiness enabled further development of agroindustrial chains, based on those export crops (Gorenstein, Schorr y Soler, 2011). In this context, biofuels are presented as a profitable chance to generate a competitive product, adding value to raw materials.

It is considered, therefore, that are social agents whom, based on their ―intentions (Santos, 2000), develop ―strategies (Gutiérrez, 2005) on different scales (Haesbaert, 2007), (re)creating and transforming both space and its very existence. ―Territory" is then a multiple, diverse and complex social construction, being sharped by simultaneous processes of domination, appropriation and resistance, expressed both in material and symbolic ways. With this framework, and integrating qualitative and quantitative methodologies (Vasilachis de Gialdino, 1992; Gallart, 1993), this thesis investigates the strategies and intentions of biodiesel promoters. Also, it studies the territorial dynamics around these projects, emphasizing the construction of development narratives (Svampa y Antonelli, 2009), building a discourse in order to reach legitimation. Especially, it considers the situation in areas where both soybean and biodiesel have a recent introduction. Thus, it has been selected as study case the situation in Frías, Santiago del Estero, between 2003 and 2013.

This work looks to contribute to the generation of social knowledge about the geographical and sociological consequences of new bio-energy projects, in particular biodiesel. Mostly, how they are inserted into local production networks, achieving legitimacy, providing the primacy of the agribusiness‘ logic in areas of recent pampeanization. So, research accounts for the mechanisms that allow the propagation of the worldview of business agents, in order to understand their accumulation strategy. Therefore, we can say that the study provides an understanding of how domination order between social groups is structured. At the same time, it also makes a contribution to the social comprehension of nature-society relationship in our country and to discussions about development and sustainability.

Table Of Contents

RESUMEN
ABSTRACT

INTRODUCCIÓN
1. Presentación del problema
2. Antecedentes
3. Objetivos
4. Recorte espacio-temporal
5. Aspectos metodológicos
6. Estructura del texto.

PRIMERA PARTE MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

Capítulo uno: Apuntes teóricos y principales conceptos
1.1. Apuntes teórico–conceptuales para un enfoque socioterritorial
1.2. Colonialidad y extractivismo en Nuestramérica
1.3. Cuestión ambiental y debates sobre el desarrollo

SEGUNDA PARTE: AGRONEGOCIO Y NEOEXTRACTIVISMO EN
ARGENTINA

Capítulo dos: Transformaciones recientes en el agro
2.1. Agriculturización y sojización
2.2. Pampeanización y acumulación por despojo
2.3. Nuevos actores en el mundo rural
2.4.Lógica de acumulación: Integración vertical y concentración territorial
2.5. Renovados marcos interpretativos
2.6. A modo de recapitulación

Capítulo tres: Patrón de acumulación argentino y políticas en el agro
3.1. El nuevo proyecto sociopolítico
3.2. El neodesarrollismo en el agro
3.2.1. La afirmación del agronegocio: cuestión de estado y de mercado
3.2.2. Análisis del PEAA 2020
3.2.3. La apuesta por la biotecnología
3.3. A modo de recapitulación

Capítulo cuatro: Biodiesel: agronegocio y neoextractivismo
4.1. La germinación del biodiesel en Argentina: el estímulo externo
4.2. El estímulo interno: el papel del Estado y las políticas públicas
4.3. Caracterización del sector
4.4. Dificultades recientes en la producción de biodiesel
4.5. A modo de recapitulación

TERCERA PARTE: TRANSFORMACIONES PRODUCTIVAS RECIENTES EN
SANTIAGO DEL ESTERO

Capítulo cinco: del boom sojero al biodiesel
5.1. Características regionales y de Santiago del Estero
5.2. El agro santiagueño: boom sojero y transformaciones recientes
5.3. Posconvertibilidad: Cambio político, recuperación económica y fomento a la agroindustrialización
5.3.1. La nueva administración
5.3.2. La Ley Provincial de Promoción Industrial
5.3.3. La recuperación económica: allanando el camino a la producción de biodiesel
5.3.4. La germinación del biodiesel en Santiago del Estero
5.4. A modo de recapitulación

Capítulo seis: Megaempresas y acumulación regional
6.1 El grupo empresario: megaemprendimientos e integración vertical
6.1.1. La trayectoria empresarial
6.1.2. El eslabón que faltaba: la producción de biodiesel en la región
6.2. Estrategia de acumulación y dinámica regional: el grupo Lucci en el NOA
6.3. A modo de recapitulación

Capítulo siete: Global, regional, local: fundamentos del emplazamiento en Frías
7.1. Frías, ―ciudad de la amistad
7.1.1. Trayectoria política local
7.1.2. Sistemas productivos y entramado socioeconómico
7.2. Factores que propiciaron un contexto local favorable al emplazamiento del biodiesel
7.3. Cambios en el espacio de la experiencia
7.4. A modo de recapitulación

CUARTA PARTE: NARRATIVAS HEGEMONÍCAS Y SENTIDO COMÚN

Capítulo ocho: Narrativas del desarrollo en clave nacional, regional y local
8.1. Sobre articulación de las narrativas y el discurso del desarrollo en Frías
8.2. Sentando los cimientos: el discurso inaugural
8.3. Los pilares de la narrativa del desarrollo
8.3.1. La contribución al desarrollo agroindustrial regional
8.3.1.1. La sinergia agroindustria-ganadería
8.3.1.2. Desarrollo regional y reconfiguración espacial
8.3.2. La generación de empleo
8.3.3. Capitalismo verde y tutelaje social
8.3.3.1. La responsabilidad ambiental empresarial
8.3.3.2. Acciones formativas en la comunidad
8.4. A modo de recapitulación

Capítulo nueve: ¿Quién discute la sustentabilidad del proyecto en el largo plazo? Conflictualidad en el plano local y hegemonía empresaria
9.1. Los conflictos laborales
9.2. Promesas de ―efluente ceroy disputa ambiental
9.3. A modo de recapitulación

CONCLUSIÓN
BIBLIOGRAFÍA

Título obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

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