(Re) configuraciones de lo público : organizaciones de vecinos, de trabajadores desocupados y Estado (Córdoba, 2001-2007)

Autor/es

Filiación institucional

Descripción

Desde un enfoque sociopolítico, esta tesis analiza las acciones colectivas de organizaciones de vecinos y desocupados de Córdoba y su relación con el Estado y los procesos de democratización entre los años 2001 y 2007, en un período de crisis, redefinición y estabilización de un orden político, económico y social a nivel nacional.

La investigación concluye en el año 2007 para contemplar el cierre siempre provisorio- de una etapa en la experiencia organizativa de los dos casos objeto de estudio y por coincidir con el fin de las gestiones de gobierno a nivel municipal, provincial y nacional. El estudio de estos procesos menos indagados por la academia a nivel local, pretende realizar un aporte a la vasta bibliografía que se produjo en torno a ellos a nivel nacional. Los dos colectivos analizados son el Centro de Vecinos Autoconvocados y el Movimiento Barrios de Pie que, con distintas trayectorias, gramáticas y apuestas políticas a nivel nacional, compartieron a lo largo de este período algunas demandas y modos de abordar la problemática social; entre ellas, la administración de planes de asistencia al desempleo, la participación en el Consejo Consultivo Municipal de Políticas Sociales y en la gestión municipal y, finalmente, el desarrollo de proyectos de cooperativización.

Para el abordaje teórico se construye una red conceptual que recupera las contribuciones de reflexiones posfundacionales de lo social, lo político y del vínculo entre ambos. Con ese enfoque y desde una perspectiva pragmática de la política, se articulan los conceptos de “acción colectiva”, de “gramáticas políticas” y de “institucionalización” con una concepción relacional de los procesos de democratización y desdemocratización.

Desde ese lugar, se busca establecer las características y vinculaciones entre las condiciones en las cuales estas organizaciones desarrollaron sus acciones colectivas y las relaciones que establecieron con el Estado, las gramáticas políticas que reactualizaron y recrearon en esas acciones, los sentidos sobre lo social, lo político y los procesos de democratización que en esos procesos inscribieron en el espacio público así como las limitaciones y posibilidades que encontraron para su constitución como sujetos de transformaciones políticas.

El abordaje metodológico se realiza principalmente desde un enfoque paradigmático interpretativo y con perspectiva cualitativa. Asimismo, se triangula con datos cuantitativos provenientes de cuatro bases de datos: una sobre acciones colectivas de protesta y tres sobre programas sociales. Para el abordaje cualitativo, se trabaja con fuentes escritas y orales como entrevistas en profundidad a referentes de estas organizaciones sociales y a funcionarios municipales, con análisis de documentos y de noticias de la prensa local.

Fil: Franco, María José. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Gordillo, Mónica
Natalucci, ana

Editor

Materias

Idioma

spa

Extent

247 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

7006288
Córdoba (inhabited place)
2001-2007

Abstract

From a sociopolitical approach, this thesis analyzes the collective actions of organizations of neighbors and unemployed of Cordoba and their relationship with the State and the processes of democratization and de-democratization between the years 2001 and 2007, a period of crisis and redefinition of a political, economic and social order at the national level.

The research concludes in 2007 to contemplate the closure -always provisional- of a stage in the organizational experience of the two cases under study and to coincide with the end of the government management at the municipal, provincial and national levels. The study of these processes at the local level less investigated by the academy aims to make a contribution to the sufficient literature that was produced around them at the national level. The two groups analyzed are the Centro de Vecinos Autoconvocados and the Movimiento Barrios de Pie which, with different trajectories, grammars and political bets at the national level, shared throughout this period some demands and ways of addressing social problems; among them, the administration of unemployment assistance plans, participation in the Municipal Council of Social Policies, municipal management and, finally, the development of cooperative projects.

For the theoretical approach is built a conceptual network that recovers the contributions of a post-foundational conception of the social, the political and the link between both. With this approach and a pragmatic perspective of policy, the concepts of “collective action”, "political grammars" and "institutionalization" are articulated with a relational conception of the processes of democratization and dedemocratization.

From that place, we seek to establish the characteristics and links between the conditions in which these organizations developed their collective actions and the relations they established with the State, the political grammars that they updated and recreated in those actions, the senses about the social, the political and the democratization that in those processes were registered in the public space as well as the limitations and possibilities that they found for their constitution as subjects of political transformation. The methodological approach is mainly carried out from an interpretative paradigmatic approach and with a qualitative perspective. It also includes triangulation with quantitative data from four databases: one of collective protest actions and three of social programs. For the qualitative approach, we work with written and oral sources such as in-depth interviews with referents of these social organizations and municipal officials, analysis of documents and news from the local press.

Table Of Contents

RESUMEN
ABSTRACT
INDICE
SIGLAS
AGRADECIMIENTOS
PREFACIO

INTRODUCCIÓN
1. Presentación de la propuesta teórico metodológica
2. Las perspectivas norteamericanas y europeas
3. Los estudios sociopolíticos latinoamericanos post dictadura
4. Aportes y límites de los estudios sobre organizaciones de vecinos y desocupados en Argentina
5. Organización de la tesis

CAPÍTULO 1: ACCIONES COLECTIVAS, ESPACIO PÚBLICO Y ESTADO. UNA PERSPECTIVA SOCIOPOLÍTICA PARA SU ABORDAJE
1. Perspectiva sociopolítica
1.1. Lo político como conflicto y forma colectiva
1.2. Los aportes del concepto de “gramáticas políticas”
2. Organizaciones sociales, Estado, espacio público y procesos de democratización
2.1. Aportes del concepto pragmático de institucionalización
2.2. Organizaciones sociales, acciones colectivas y la constitución de subjetividades políticas
2.3. Estado y espacio público. El Estado como relación y conjunto de estructuras en disputa
2.4. Organizaciones sociales, Estado y procesos de democratización
3. Preguntas, objetivos e hipótesis
4. Perspectiva metodológica, estrategias y delimitación del objeto
4. 1. Selección de casos
4.2. Fuentes utilizadas y estrategias de recolección de información
4.3. Dimensiones de análisis y procesamiento de los datos

CAPÍTULO 2: ESTADO, POLÍTICAS SOCIALES Y ORGANIZACIONES EN ARGENTINA. LAS PARTICULARIDADES DE CÓRDOBA
1. Crisis del orden político, económico, social y el “argentinazo” del 2001
2. Fin y comienzo del nuevo milenio en Córdoba. La reforma del Estado y el papel de las organizaciones sociales
3. El gobierno de transición de Duhalde. Por una Argentina de pie y en paz
3.1. El “Plan Jefes y Jefas de Hogar” como recurso de la asistencia social. Su implementación en Córdoba y la creación del Consejo Consultivo Municipal
4. Redefinición y estabilización de un nuevo orden. El protagonismo del Estado a nivel nacional y la transversalidad
4.1. La centralidad del empleo, la integralidad y la territorialidad. La transformación de la política social
5. Redefiniciones en las políticas sociales asistenciales en Córdoba y en la modalidad de vinculación del gobierno con las organizaciones sociales
5.2. Un estado municipal con participación social y redefinición de la política social. La versión antipolítica de Luis Juez
***

CAPÍTULO 3: CENTRO DE VECINOS AUTOCONVOCADOS. DE LA RESISTENCIA Y LA DEFENSA DE LA VIVIENDA ÚNICA A LA CONSTRUCCIÓN DE LA COOPERATIVA CVA
1. Antecedentes
2. 2001: Por la defensa de la vivienda única, una ley de emergencia económica, social, empleo y salario digno. Un cabildo abierto a la esperanza
2.1. 2002-2004: La incorporación de una nueva demanda en las protestas, el desarrollo de microemprendimientos y procesos de autogestión en torno al PJyJHD y la experiencia de participación en el Consejo Consultivo Municipal
3. 2005: La construcción de la Cooperativa de Vecinos Autoconvocados. Desafíos, demandas y protestas y un breve paso por la gestión municipal
***

CAPÍTULO 4: MOVIMIENTO BARRIOS DE PIE. DE LA RESISTENCIA Y CONSTRUCCIÓN DE PODER POPULAR EN LOS TERRITORIOS A LA DISPUTA DEL ESTADO Y EL DESARROLLO DE POLÍTICAS POR LA AMPLIACIÓN DE DERECHOS
1. Antecedentes en Córdoba
1.1 Acciones territoriales barriales. De Córdoba desde Abajo a CTA de los barrios
2. 2001. De la CTA de los barrios al Movimiento Barrios de Pie
3. 2002-2003. La etapa piquetera y de resistencia del Movimiento Barrios de Pie: construcción de “poder popular”, desarrollo territorial y lucha en torno a la asistencia alimentaria y a los planes de empleo
3.1. Cuando la participación institucional se articula con la protesta. La experiencia de integración al Consejo Consultivo de Políticas Sociales de Córdoba
4. 2004-2006. Participación popular para una Argentina que cambia. La inclusión en la gestión del Estado nacional y local
4.1. La redefinición de la movilización y del trabajo territorial
4.2. 2006. El Estado y el gobierno en disputa. La conformación del Movimiento Libres del Sur
***

CAPÍTULO 5: ORGANIZACIONES SOCIALES, ESTADO Y PROCESOS DE DEMOCRATIZACIÓN Y DESDEMOCRATIZACIÓN. CONSIDERACIONES FINALES
1. Recapitulando
2. Continuidades y desplazamientos, encuentros y desencuentros
3. Potencialidad performativa e impacto político de las acciones de las organizaciones
4. Organizaciones sociales, Estado y procesos de democratización
5. Una vuelta sobre las recapitulaciones. Reflexiones y desafíos

BIBLIOGRAFÍA
FUENTES
1. Documentos institucionales de distintas dependencias estatales e informes para el Estado
2. Discursos de autoridades nacionales, provinciales y municipales
3. Legislativas
4. Páginas Web
5. Medios de comunicación nacionales y locales (selección de noticias)
6. Registros, materiales gráficos y audiovisuales y medios de comunicación de las organizaciones sociales
7. Entrevistas realizadas
7.1. Funcionarios estatales
7.2. Integrantes de la organización Movimiento Barrios de Pie
7.3. Integrantes de la organización Centro de Vecinos Autoconvocados

Título obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

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