La voz de la escuela : el proyecto Radios Escolares CAJ

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Descripción

Desde hace varias décadas que el cruce entre la comunicación y la educación ha sido terreno fértil para el desarrollo de nuevas investigaciones, producciones, proyectos, prácticas y políticas públicas. Ante ello, entendemos que resulta necesario abordar este complejo escenario sin reduccionismos, atendiendo a las situaciones culturales, políticas, sociales y económicas que lo atraviesan.

En ese sentido, el propósito de esta investigación es describir y analizar una política pública del Ministerio de Educación de la Nación que expresa una articulación con el campo de la comunicación, desde un enfoque de ampliación de derechos.

Se trata del proyecto Radios Escolares CAJ, una política pública del Ministerio de Educación de la Nación implementada entre los años 2012 y 2015, desde la cual se trabajó en la instalación y puesta en funcionamiento de 232 emisoras de baja potencia, con frecuencias legales en escuelas públicas secundarias de todo el país. Las Radios CAJ fueron creadas en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, en convenio entre los entonces Ministerio de Educación de la Nación, Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) y Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC)1. Estas emisoras se propusieron como un espacio para la participación, la expresión de las culturas juveniles, y el intercambio entre la escuela y la comunidad.

A su vez, en articulación con las jurisdicciones, la orientación en Comunicación y Nuevas Tecnologías del Programa Nacional de Extensión Educativa - Centros de Actividades Juveniles (CyNT-CAJ) del Ministerio de Educación de la Nación, del cual las radios formaban parte, se focalizaba en la capacitación y acompañamiento de jóvenes y docentes en el lenguaje radiofónico.

Una de las motivaciones para la realización de esta investigación tiene que ver con el hecho de que quien escribe ha sido parte del equipo de la orientación a nivel nacionalque desarrolló el proyecto de las Radios Escolares CAJ2. En este sentido, una de las principales búsquedas que orientaron este trabajo fue la necesidad de aportar una sistematización y un análisis de la experiencia, con el fin de dejar registro para su profundización o memoria. Es decir, rescatar el valor de la información que se produce en la gestión de políticas públicas, ya que es la expresión del momento histórico, político, social, cultural y económico que vive una sociedad. La experiencia de esos años de trabajo, sin dudas, significó un aporte y un impulso para adentrarme en la reflexión sobre esa práctica y en las lecturas teóricas acerca de los cruces entre comunicación y educación. El conocimiento de la política, sus actores, y el acceso a la documentación constituyó un bagaje para el ingreso al campo de estudio que consideramos una fortaleza, con el desafío de distanciamiento frente al objeto en cuestión.
Paralelamente, este trabajo también intentará aportar conocimiento respecto al desarrollo profesional de los comunicadores sociales en la planificación de políticas públicas comunicacionales en el campo educativo.

En esta tesina entonces, describiremos el desarrollo de la política pública, sistematizaremos la historia de la misma y de las radios escolares, y plasmaremos las principales líneas de análisis a partir de entrevistas realizadas a jóvenes de distintas localidades que participaron del programa, haciendo foco en sus contribuciones en relación a la ampliación de los derechos comunicacionales de los y las jóvenes de escuelas públicas de nivel secundario.

A partir de lo dicho, la investigación que presentamos estuvo guiada por el siguiente objetivo general:
Sistematizar y analizar el proyecto de Radios Escolares CAJ, en tanto política pública de educación a nivel nacional entre los años 2012 y 2015, para dar cuenta de sus aportes de cara a la ampliación de los derechos comunicacionales de los jóvenes de escuelas secundarias públicas.

Este objetivo general implicó una serie de objetivos de carácter específico:

Analizar el carácter federal del proyecto implementado, a partir de la realización de un mapeo de distribución territorial de las radios escolares CAJ.

Dar cuenta de los modos de relación y de participación juvenil en el proceso de producción de contenidos, gestión de las emisoras y en la incidencia en el desarrollo de la política pública de las Radios Escolares CAJ, así como sus vínculos con otros actores involucrados.

Identificar las estrategias de formación diseñadas desde el Estado, orientadas a fortalecer los procesos comunicacionales de los sujetos que intervienen en el proyecto, tanto a nivel escolar, provincial y nacional.

Dar cuenta de las contribuciones y tensiones existentes durante la implementación del proyecto.

En el primer capítulo se explicitan los puntos de partida teóricos y metodológicos que orientan esta investigación. Allí conceptualizamos sobre lo que consideramos campos claves como el cruce entre la comunicación y la educación, las formas en que los jóvenes son representados y el lugar que se les da en los medios en general y en sus entornos mediáticos en particular. Por último, las políticas públicas establecidas en relación al derecho a la comunicación, especialmente en lo que hace su ejercicio desde la juventud. A partir de esta caracterización, se exponen las preguntas que nos hemos realizado y la metodología propuesta para acercarnos a nuestro objeto de estudio.

En el segundo capítulo se lleva adelante una reconstrucción histórica del camino de las radios escolares en nuestro país y su estado de situación antes de iniciar el proyecto de Radios CAJ. Esta producción es de carácter original ya que no hay hasta el momento, ninguna investigación que la haya retratado de manera histórica e integral a nivel nacional.

El tercer capítulo propone un recorrido por el Programa Centros de Actividades Juveniles (CAJ) así como por la orientación de Comunicación y Nuevas Tecnologías. A partir de documentos e informes de gestión, se describe la propuesta de manera integral para poder comprender el Proyecto Radios Escolares CAJ dentro de su marco político y pedagógico. En el cuarto capítulo, se analizan las entrevistas realizadas a jóvenes que participaron de las Radios escolares CAJ entre los años 2012 y 2015, bajo tres dimensiones: las radios CAJ en su comunidad y en el mapa de medios, los niveles de participación y los dispositivos de formación. Para finalizar se identifican los aspectos más destacados del análisis y se desarrollan nuevos interrogantes, reflexiones y sugerencias que servirán para futuras investigaciones y ojalá, para el desarrollo de nuevas políticas sobre radios escolares.

Fil: Boccuti Bergez, Carla Lorena. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Kejval, Larisa
Guichandut, Dolores

Editor

Materias

Spatial Coverage

Temporal Coverage

2012-2015

Idioma

spa

Extent

112 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.ar

Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

ARG
2012-2015

Table Of Contents

Introducción

1. Puntos de partida
1.1 Perspectivas teóricas
1.1.1 Vínculo Comunicación y Educación
1.1.2 Entorno mediático y juventud
1.1.3 Rol del Estado y Derecho a la comunicación
1.2 Decisiones metodológicas

2. Sintonizando antiguas frecuencias. Breve desarrollo histórico de las radios escolares en nuestro país
2.1 Escuelas Rurales y de Frontera - 1ra Fase
2.2 Escuelas Rurales y de Frontera - 2da Fase
2.3 La Red Nacional de Radios Escolares
2.4 Tendiendo nuevas alianzas
2.5 “La Ley que nos parió”. El punto de inflexión
2.6 Programa de Fortalecimiento de Radios Escolares

3. El proyecto radios escolares CAJ
3.1 Recorrido por el Programa Centros de Actividades Juveniles (CAJ)
3.2 Las Radios CAJ dentro de la orientación en Comunicación y Nuevas Tecnologías

4. Análisis
4.1. Las radios CAJ en su comunidad y en el mapa local de medios
4.2 La Participación
4.3 Los Dispositivos de Formación
5. Conclusiones
5.1 Fin de la programación
5.2 Nuevos aires

6. Bibliografía

7. Anexo

Título obtenido

Licenciada en Ciencias de la Comunicación

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Identificador interno

4807