Los múltiples significados y dimensiones de la pobreza : un estudio del Gran Buenos Aires desde la perspectiva consensual

Autor/es

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Descripción

Esta tesis contribuye a la conceptualización y medición empírica de la pobreza en el Gran Buenos Aires, examinando la relación entre definiciones teóricas y mediciones vigentes. Evalúa críticamente los enfoques basados en ingresos y en Necesidades Básicas Insatisfechas, así como indicadores construidos con encuestas existentes, señalando limitaciones conceptuales, problemas de validez y falta de actualización metodológica. A partir de un diseño mixto que combina análisis documental, análisis estadístico de encuestas y grupos focales realizados entre 2019 y 2023, se explora la articulación entre la noción de pobreza relativa de Townsend y el enfoque consensual. Los resultados evidencian un amplio consenso social en torno a bienes y actividades considerados necesarios para una vida digna, incluyendo dimensiones materiales y sociales. Se concluye que es posible construir una medida multidimensional más válida y confiable, basada en
marcos conceptuales explícitos y en instrumentos diseñados específicamente para tal fin.


Fil: Fernandez, Ana Laura. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Beccaria, Luis Alberto
Nájera Catalán, Héctor

Editor

Materias

Spatial Coverage

Idioma

spa

Extent

298 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess

Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)

Formato

application/pdf

Cobertura

ARG

Abstract

This thesis aims to contribute to the conceptualization and empirical measurement of poverty in Greater Buenos Aires (GBA) by analyzing the relationship between theoretical definitions and the measurement practices currently in use. It also explores the usefulness of Townsend’s relative poverty approach in combination with the consensual approach.

The general objective is to critically analyze the conceptualizations and measurements of poverty in GBA in order to propose a more reliable measure. Four specific objectives derive from this aim:

1. To assess the empirical potential of different situational poverty definitions.
2. To analyze the conceptual basis and empirical validity of official or widely used poverty
measures in GBA.
3. To develop a multidimensional measure based on the consensual approach.
4. To examine the variability in socially perceived needs according to socioeconomic
characteristics, place of residence, and economic context.

A mixed-methods approach was employed, combining qualitative and quantitative techniques. For the first two objectives, a documentary analysis of conceptual literature and existing methodologies was conducted, complemented by statistical analysis of household survey data to assess the validity and reliability of available measures. Objectives three and four were addressed through the implementation of focus groups with GBA residents (from various socioeconomic backgrounds
and locations), and the use of data from the Multidimensional Poverty Module of the Annual Household Survey of the City of Buenos Aires.

The findings show that current official measures—both income-based and those using Unsatisfied Basic Needs (UBN) indicators—lack an explicit and robust conceptual foundation and have not been methodologically updated despite longstanding criticism. Furthermore, poverty measures constructed from existing surveys face issues of reliability and validity. In contrast, the consensual approach, when articulated with Townsend’s definition of relative poverty, enables the empirical
identification of socially perceived needs deemed essential for a dignified life. Focus groups conducted between 2019 and 2023 reveal broad consensus around a set of goods, services, and activities considered necessary, encompassing both material dimensions (such as food, housing,

healthcare, and education) and social needs (such as vacations or hosting guests at home). The thesis concludes that it is possible to construct a multidimensional measure that meets validity and reliability criteria and can capture both material and social deprivation more accurately than traditional measurements. Lastly, it emphasizes the importance of developing specific surveys grounded in clear conceptual frameworks.

Table Of Contents

Resumen
Abstract
Agradecimientos
Índice
1. Introducción, objetivos y métodos de abordaje
1.1. Introducción
1.2. Objetivos
1.3. Estrategia de abordaje
1.4. Organización
2. La medición de la pobreza en el marco de la Teoría de la medición en Ciencias Sociales
2.1. La teoría de la medición
2.1.1. Validez y confiabilidad
2.1.1.1. Validez
2.1.1.2. Confiabilidad
2.2. ¿Cómo puede observarse y medirse la pobreza?
2.2.1. Definiciones necesarias para la elaboración de una medida de pobreza
2.2.1.1. Identificación
2.2.1.2. Agregación y ponderación
2.2.2. Indicadores agregados
2. 3. La medición científica de la pobreza
3. ¿Cuál es el significado del concepto de pobreza?
3.1. La pobreza como forma de vivir en sociedad
3.1.1. La pobreza como relación social
3.1.2. La pobreza como cultura
3.2. La pobreza como situación
3.2.1. La pobreza como falta de bienestar
3.2.2. La pobreza como condición asociada al funcionamiento de la economía capitalista
3.2.3. La necesidad de describir y cuantificar: Los primeros estudios sobre la pobreza
3.2.4. La pobreza asociada al nivel de utilidad
3.2.5. El enfoque de las necesidades básicas insatisfechas
3.2.6. Capacidades y funcionamientos: La perspectiva de Sen
3.2.7. Townsend y el enfoque de la privación relativa
3.2.8. La pobreza subjetiva.
3.2.9. Múltiples conceptualizaciones de la pobreza
4. Las medidas de pobreza
4.1. Las primeras medidas de pobreza a través del gasto o del ingreso
4.1.1. La medición de la pobreza según Charles Booth
4.1.2. La medición de la pobreza según Rowntree: el método del ingreso
4.1.3. El informe Beveridge (1942)
4.1.4. Medidas de pobreza por ingresos en Estados Unidos
4.2. El enfoque de las necesidades básicas insatisfechas
4.3. El método de la línea de pobreza establecida a través de coeficientes: metodología de
Orshansky
4.4. El enfoque de capacidades
4.4.1. Las medidas basadas en el enfoque de capacidades
4.5. La medición de la pobreza relativa según Townsend
4.5.1. La propuesta de Mack y Lansley a partir de las necesidades socialmente percibidas
4.6. Las líneas de pobreza internacionales elaboradas por el Banco Mundial
4.7. El indicador de pobreza multidimensional del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (MPI-PNUD)
4.8. La medición de la pobreza subjetiva
4.9. ¿Qué miden las medidas de pobreza?
5. La conceptualización y medición de la pobreza en Argentina y América Latina
5.1. Las primeras mediciones de la pobreza en América Latina
5.1.1. La medición de la pobreza multidimensional en América Latina
5.1.2. La medición de la pobreza por el método de la línea
5.1.3. Experiencias recientes de medición pobreza multidimensional en América Latina
5.2. La medición de la pobreza en Argentina
5.2.1. La medición de la pobreza en Argentina. Las Necesidades Básicas Insatisfechas
5.2.2. La Investigación sobre la Pobreza en Argentina (IPA)
La metodología de la IPA para identificar a la población pobre
5.2.3. La continuación del método de las Necesidades Básicas Insatisfechas en Argentina 148
5.2.4. El índice de Privación Material de los Hogares (IPMH)
5.2.5. La continuación del método del ingreso o de la línea de pobreza en Argentina
5.3 Cambios en la metodología aplicada para la medición de la pobreza por ingresos
5.4 Revisión de la metodología de medición de la pobreza (INDEC, 2003)
5.5. Indicador de pobreza monetaria de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
5.6. Otras medidas de pobreza: Índice de Privaciones Múltiples de Mendoza
5.7. Otras medidas de pobreza: el índice de pobreza multidimensional del SIEMPRO
5.8. Otras medidas de pobreza no oficiales desarrolladas en Argentina: el índice de pobreza
multidimensional del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica
Argentina
5.9. La genealogía confusa de las medidas de pobreza
6. Análisis de las posibilidades de medición de la pobreza multidimensional en Argentina a partir
de encuestas existentes
6.1. Fuentes de datos
6.2. La unidad de análisis
6.3. Selección de dimensiones e indicadores
6.3.1. Criterios generales y selección inicial de indicadores
6.3.2. Criterios estadísticos
6.3.2.1. Pruebas de validez
6.3.2.2. Pruebas de confiabilidad
6.4. Selección final de indicadores
6.5. Comentarios
7. El enfoque consensual como alternativa para mejorar la medición de la pobreza
multidimensional en Argentina
7.1. Selección de ítems que cumplan con el criterio de adecuación
7. 2. Procedimiento realizado para la selección de los ítems necesarios y umbrales de
satisfacción a partir del enfoque consensual
Entre las ventajas de encarar la medición de pobreza a través de este enfoque se encuentran:
7.3. La aplicación del enfoque consensual para la medición de la pobreza
8. Etapa cualitativa de la implementación del enfoque consensual en Argentina.
8.1. Grupos focales
Fuente: Elaboración propia
8.1.1 Dificultades enfrentadas durante la realización de los grupos focales
8.2. Comentarios sobre las discusiones en los grupos focales y conclusiones alcanzadas
Discusiones generales
8.2.1. Sobre los ítems necesarios
8.2.2. Sobre los ítems faltantes
8.3. Conclusiones de las discusiones en grupos focales
9. El enfoque consensual como alternativa para mejorar la medición de la pobreza
multidimensional en Argentina. El análisis cuantitativo del caso de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
9.1. La experiencia de la Ciudad de Buenos Aires
9.2. Análisis de adecuación o validez aparente. Las necesidades percibidas socialmente.
9.3. Análisis de validez
9.4. Análisis de confiabilidad
9.4.1. Teoría Clásica de los Tests
9.4.2. Teoría de Respuesta al Ítem (TRI)
9.5. Aditividad
9.6. Agregación: relación entre nivel de ingresos y cantidad de carencias
9.5. Diferencias en las necesidades socialmente percibidas
9.6. Cambios en las necesidades socialmente percibidas
9.7. Radiografía de la pobreza multidimensional en la Ciudad de Buenos Aires
9.7.1. Características de los hogares según situación de pobreza
9.8. Comentarios sobre el método y los resultados .
10. Conclusiones
11. Referencias
Anexo 8.1. Listas largas de indicadores
Anexo 8.2. Criterios para la selección de participantes de grupos focales
Anexo 8.3. Dinámica de los grupos focales
Anexo 8.4. Resultados de la discusión en los grupos focales
Anexo 9.1. Resultados de los tests

Título obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales