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- Descripción es exacto "Esta tesis estudia la reconfiguración de la política laboral en Santiago del Estero y las estrategias desplegadas por los sindicatos estatales ante ese proceso durante los años 2005-2013. De esta manera, este estudio aborda dos temas de investigación hasta el momento escasamente articulados, los análisis sobre estrategias sindicales durante la posconvertibilidad y la política laboral subnacional.
Se analiza la política laboral provincial considerando a la política laboral nacional y al régimen político subnacional como elementos que inciden en su configuración. Asimismo, para el estudio de las estrategias sindicales, se considera la importancia específica de la tradición sindical en su estructuración.
Nos centramos en Santiago del Estero durante la posconvertibilidad dado que en ese período confluyen procesos políticos nacionales- cambios en la regulación laboral nacional – y procesos provinciales – fin de la etapa denominada juarista- que influyeron en la modificación de la política laboral en la provincia. Por otro lado, con respecto a los sindicatos, elegimos dos sindicatos que históricamente desarrollaron estrategias diferenciadas con los distintos gobiernos con el fin de analizar los cambios y continuidades en la posición adoptada en torno a los cambios en la política laboral con la instauración de las Mesas de Diálogo y Trabajo por parte del gobierno Gerardo Zamora.
En este marco, las preguntas de investigación formuladas fueron ¿Cómo se reconfiguró la política laboral en Santiago del Estero a la luz de las características del régimen político provincial y de los cambios en la política laboral nacional durante los años 2005-2013? y ¿Cuáles fueron las diferentes estrategias desplegadas por los sindicatos estatales ante los cambios en la política laboral y qué elementos explican esas diferencias?
Con el propósito de responder a las preguntas de investigación, nos planteamos los siguientes objetivos específicos: a) describir las características de la política laboral en Santiago del Estero durante los años 2005- 2013; b) examinar de qué modo el cambio de régimen político provincial y la política laboral a nivel nacional influyen en la nueva política laboral implementada en la provincia; c) caracterizar las estrategias gubernamentales y sindicales en las Mesas de Diálogo; 4) identificar el vínculo entre las estrategias sindicales desplegadas en torno a la Mesas de Diálogo y las tradiciones de las organizaciones gremiales estudiadas.
La hipótesis principal de la investigación es que los cambios ocurridos en la política laboral provincial a partir del establecimiento de las Mesas de ‘Diálogo y Trabajo’ y de ‘Diálogo y Trabajo Docente’ se vincularon con dos procesos fundamentales. Por un lado, el inicio de una nueva etapa política en la provincia, propensa al diálogo y el consenso políticos como parte de las estrategias del gobierno de Gerardo Zamora para lograr diferenciarse de los gobiernos del período inmediatamente anterior; y, por el otro, el impulso a la negociación colectiva en las provincias desde el gobierno nacional, lo que favoreció el establecimiento de mecanismos para el encauzamiento y contención de la conflictividad laboral. Ante los cambios en la política laboral provincial, los sindicatos desarrollaron estrategias que se correspondieron principalmente con sus tradiciones sindicales. CISADEMS desarrolló una estrategia confrontativa frente al gobierno mientras que UTEPSE desarrolló una estrategia negociadora.
El problema de investigación es abordado desde una perspectiva cualitativa a partir de un estudio de caso como diseño de investigación. Se trata de un diseño de caso único integrado, es decir, conformado por varias unidades de análisis, lo que nos permitió responder a las preguntas de investigación centrando la observación tanto en los sindicatos como en la política laboral provincial.
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Autor/es: Mancini, Marisol del Carmen
Fecha: 2023
