El papel de la localización en las disputas por el espacio urbano : accionar estatal y prácticas organizativas en villas tipificadas “como no regularizables” de la Ciudad de Buenos Aires, 2001-2015

Autor/es

Filiación institucional

Descripción

La presente tesis trata sobre el papel que tiene la localización en las disputas por el espacio urbano en áreas centrales donde se encuentran dos villas tipificadas “como no regularizables” -Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita-, poniendo énfasis en la relación entre el accionar estatal y las prácticas organizativas que han desplegado sus habitantes, durante el período 2001-2015 en la ciudad de Buenos Aires.

Las villas, Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita, se encuentran emplazadas en la ciudad de Buenos Aires en áreas centrales donde se han producido transformaciones urbanas significativas, vinculadas con el proceso de reestructuración de esa centralidad ocurrido en las últimas décadas. Rodrigo Bueno se localiza en la zona de la Costanera Sur contiguo a la Reserva Ecológica y a la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, a pocos metros de Puerto Madero. El Playón de Chacarita se ubica en el barrio porteño al que hace referencia su nombre, dentro de la playa ferroviaria del ferrocarril Urquiza, lindante a la estación de tren “Federico Lacroze”.

A diferencia de lo que sucede en otras ciudades latinoamericanas lo procesos de transformación urbana han tendido a reforzar las centralidades tradicionales donde se emplazan modalidades populares de acceso a la ciudad. Los procesos de transformación y renovación urbana en Puerto Madero, lejos de debilitar las centralidades tradicionales de la Ciudad de Buenos Aires tendieron a su fortalecimiento configurando a Rodrigo Bueno como parte de esa nueva centralidad (Ciccolella, 2009; Ciccolella y Vecslir, 2011; Abba, 2008, 2010, Cuenya, 2011). Estas centralidades también son acompañados de subcentros, como es el barrio de Chacarita donde se encuentra el Playón, cuya localización conecta con el centro histórico, administrativo y financiero de la ciudad. La accesibilidad de este barrio a diferentes puntos del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) habilita una articulación privilegiada de las centralidades pero sobre todo con el sistema de centralidades tradicionales (Cosacov, 2014).

En este marco la tesis indaga ¿Cuál es el papel de la localización en las dinámicas de relación social enmarcadas en estas dos villas de la ciudad? ¿Cómo esas localizaciones moldean y modifican las relaciones entre los actores sociales que intervienen? A su vez, ¿cuáles son las tensiones, disputas, conflictos y alianzas que allí se entretejen? ¿Cómo incide la localización, para cada caso, en la relación entre el accionar estatal y las formas colectivas y organizativas que desempeñan los habitantes?

Desde un enfoque sociológico en el campo de los estudios urbanos, se aborda la lógica conflictiva de producción y apropiación de estos espacios intersticiales de un hábitat de la pobreza urbana constituido en los márgenes de la centralidad urbana. También el papel de la intervención estatal en esos territorios y las dinámicas colectivas y organizativas de la población residente en estas villas, con particular atención a los efectos de las transformaciones urbanas en sus respectivos entornos inmediatos, que han modificado con el transcurso del tiempo el peso, significado y atracción que ejercen dichas localizaciones para el despliegue de usos alternativos.

Dado que hasta el momento no hay estudios locales al respecto que brinden evidencia analítica a escala intraurbana sistematizada, la presente tesis intenta brindar conocimiento específico que den cuenta de esta temática.

Fil: Rodríguez, María Florencia. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

ver mas

Colaborador

Rodríguez, María Carla

Editor

Materias

Idioma

spa

Extent

303 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

7593303
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (autonomus city)
2001-2015

Abstract

This thesis deals with the role of the location in disputes over urban space in central areas where two villas typified "as regularizables" Rodrigo Bueno and Playón de Chacarita-, emphasizing the relationship between state action and organizational practices that have deployed its inhabitants during the period 2001-2015 in the city of Buenos Aires.

The villas, Rodrigo Bueno and Playón de Chacarita, are located in the city of Buenos Aires in central areas where there have been significant urban transformations, linked to the restructuring process that occurred in recent decades centrality. Rodrigo Bueno is located in the adjacent area to the Costanera Sur Ecological Reserve and the former Boca Juniors Sports City, a few meters from Puerto Madero. Playón de Chacarita is located in the neighborhood referenced by name within the rail yard railroad Urquiza, bordering the railway station "Federico Lacroze".

Unlike what happens in other Latin American cities as urban transformation processes have tended to reinforce traditional centralities where popular means of access to the city are located. The processing and urban renewal in Puerto Madero, far from weakening the traditional centrality of the City of Buenos Aires tended to strengthening Rodrigo Bueno setting as part of this new centrality (Ciccolella, 2009; Ciccolella and Vecslir, 2011; Abba, 2008, 2010, Cuenya, 2011). These centers are also accompanied by sub centers, as Chacarita where Playón, which connects to the historic location, administrative and financial center of the city is located. The accessibility of this area to different points of the Metropolitan Area of Buenos Aires (AMBA) enables a privileged articulation of the centrality but especially wth the traditional system of central areas (Cosacov, 2014).

In this context the thesis investigates what is the role of location in the dynamics of social relationships framed in these two villas in the city? How those locations shape and modify relationships between social actors involved? In turn, what are the tensions, disputes, conflicts and alliances that weave there? How affects the location, for each case, the relationship between state action and collective and organizational forms that residents play?

From a sociological approach in the field of urban studies, the conflicting logic of production and appropriation of these interstitial spaces of a habitat consisting of urban poverty on the margins of urban centrality is addressed. Also the role of state intervention in those territories and collective and organizational dynamics of living in these cities, with particular attention to the effects of urban transformations in their immediate surroundings, which have changed over time with population weight meaning and attraction of these locations for the deployment of alternative uses.

Since so far there are no local studies on the subject that provide analytical evidence in systematic intra-urban scale, this thesis attempts to provide specific knowledge to realize this subject.

Table Of Contents

Resumen
Abstract
Índice
Índice de siglas
Introducción
¿Por qué esta tesis? Presentación y justificación del problema de investigación
Presentación de los objetivos e hipótesis
Antecedentes de la investigación Consideraciones metodológicas
Estructura del trabajo

CAPÍTULO 1. Centralidad y localización. Abordajes para su comprensión
1.1 Aproximación teórico-conceptual sobre la centralidad
1.2 Transformaciones de la centralidad ¿debilitamiento de la centralidad tradicional?
1.3 Centralidad, localización, capital locacional
1.4 Centralidad y ciudad: producción, uso, y relación social
1.4.1 La centralidad como espacio urbano… un espacio disputado
1.4.2 Capas de espacio… actores y lógicas

CAPÍTULO 2. Villas-NAU: formas pobres de hacer ciudad, no tan distintas
2.1 Las villas y los Nuevos Asentamientos Urbanos (NAU)
2.1.1 Surgimiento y características
2.1.2 Las implicancias políticas de la nominación
2.1.3 Las formas de organización

CAPÍTULO 3. Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita: una aproximación histórica y territorializada de ambos asentamientos
3.1 Una presentación de los casos y sus localizaciones
3.1.1 Rodrigo Bueno en la Costanera Sur
3.2 Surgimiento y consolidación de los asentamientos
3.2.1 El arribo al lugar: los primeros habitantes y sus procesos de producción del hábitat
3.2.2 El proceso de densificación y consolidación: los “nuevos” que llegan y los “viejos” que permanecen
3.3 En busca del capital locacional
3.4 Una mirada comparativa sobre el proceso de surgimiento y consolidación de estos asentamientos y sus localizaciones

CAPÍTULO 4. La “invisibilización” de las villas en áreas degradadas: accionar estatal y formas organizativas en Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita (2001-2004)
4.1 Áreas degradadas…pero con proyectos urbanos “latentes”
4.2 Lo que trajo la crisis de 2001. Repoblamiento e inscripción territorial de formas organizativas
4.2.1 “Fue todo a pulmón de los vecinos”
4.2.2 Acerca de la figura del delegado
4.2.3 Las organizaciones de base, en el territorio
4.3 Dejar permanecer: un abordaje acerca de la actuación gubernamental
4.3.1 El peso del “verde”
4.3.2 En la opacidad de las vías
4.3.3 La nominación como justificativo de cierto tipo de intervención
4.4 La “invisibilidad” de las villas en áreas degradadas. Una mirada comparativa entre Rodrigo Bueno y Playón Chacarita (2001-2004)

CAPÍTULO 5. Rodrigo Bueno y el Playón de Chacarita: territorios en disputa en contextos de transformaciones urbanas (2004-2015)
5.1 Transformaciones urbanas en las áreas donde se emplazan las villas
5.2 Los actores en disputa en el asentamiento Rodrigo Bueno
5.2.1 Defensores de la Reserva Ecológica: “Asociación Civil por la Reserva Vecinos Autoconvocados”
5.2.2 Integrantes del área de Espacio Público y Conservación y Manejo de la Reserva Ecológica. Dirección General de Espacios Verdes - GCBA
5.2.3 Desarrolladores Urbanos: “Inversiones y Representaciones Sociedad Anónima (IRSA)”
5.3 Los actores en disputa en el asentamiento Playón de Chacarita
5.3.1 Los vecinos del Blog
5.3.2 Asociación Vecinal Chacarita
5.4 “Sucios, ilegales y malos”. Discursos y argumentos en torno a los habitantes
5.5 Una mirada comparativa acerca de las disputas por el espacio en Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita

CAPÍTULO 6. La “visibilidad” de las villas en contexto de áreas centrales “puestas en valor” (2004-2009)
6.1 De la crisis al boom inmobiliario
6.2 Rodrigo Bueno “en el ojo de la tormenta”
6.2.1 El mejoramiento de las condiciones de vida, con orientaciones contrapuestas
6.2.2 El proceso de expulsión
6.2.3 La resistencia
6.3 El Playón de Chacarita. De la opacidad de las vías a la visibilidad por el derecho a los servicios básicos
6.3.1 La omisión del ejecutivo y el rol activo del poder legislativo
6.3.2 La conformación de los Vecinos Autoconvocados
6.3.3 Tocar las puertas
6.4 Una mirada comparativa sobre la visibilización de Rodrigo Bueno y Playón de Chacarita en áreas centrales “puestas en valor” (2004-2009)

CAPÍTULO 7. La “judicialización” de las villas y la lucha por la urbanización (2010-2015)
7.1 Juridificación y judicialización: un abordaje a estos procesos
7.1.1 Una aproximación conceptual
7.1.2 Contexto jurídico e institucional de los procesos de judicialización
7.1.3 A escala barrial. La judicialización en las villas de la Ciudad
7.2 La judicialización de Rodrigo Bueno
7.2.1 Mejoras en las condiciones de los servicios
7.2.2 En torno a la permanencia en el lugar y la (re)urbanización de la villa
7.2.3 En torno al proceso eleccionario
7.3 La judicialización del Playón de Chacarita
7.3.1 Mejora en las condiciones de los servicios
7.3.2 En torno al proceso eleccionario
7.4 Disputas territoriales durante el proceso de judicialización
7.4.1 “Las tomas” en el Playón de Chacarita
7.4.2 IRSA y Rodrigo Bueno. La Legislatura como arena de disputa
7.5 Alcances e impactos de la judicialización
7.6 Una mirada comparada sobre la judicialización de Rodrigo Bueno y el Playón de Chacarita y la lucha por la urbanización

Anexo Metodológico
Anexo Fotográfico

Título obtenido

Doctora de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Social Bookmarking