A todos y a cada uno : la gubernamentalidad neoliberal en la administración estatal

Colaborador

Digilio, Patricia

Idioma

spa

Extent

341 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

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Abstract

The discussions that aim to think our current time often develop from a historical perspective that seeks to establish continuities and ruptures compared to previous stages. In these controversies, neoliberalism is noted as one of the most prominent features of recent decades. However, a schematic approach reveals that within the broad field of research dedicated to address problems related to neoliberalism –its causes and consequences, its forms of persistence and eventual extinction–, the developments that attempt to think neoliberalism as a problem –its different modes of appearance, its beginnings, its mutations and its specific characteristics– comprise a certainly bounded subgroup. In response to this difficulty, the present thesis aims to compose a characterization of neoliberalism in order to constitute a specific contribution to these debates from the perspective of Social Philosophy.

Table Of Contents

AGRADECIMIENTOS

INTRODUCCIÓN - EL NEOLIBERALISMO Y LA PREGUNTA POR LA ACTUALIDAD

PRIMERA PARTE: REPENSAR EL NEOLIBERALISMO DESDE UNA PERSPECTIVA GUBERNAMENTAL

CAPÍTULO I - REPENSAR EL NEOLIBERALISMO: PROBLEMA Y NECESIDAD
I.1. Breve enumeración de las transformaciones recientes en la producción capitalista (una narración posible)
I.1.1. Primera línea interpretativa: el fin del modelo del Estado de Bienestar y la precarización de las relaciones sociales
I.1.2. Segunda línea interpretativa: las tesis sobre el “fin del trabajo”
I.1.3. Tercera línea interpretativa: la subsunción total de la vida al capital
I.1.4. Coincidencias y diferencias: el neoliberalismo como referencia (demasiado) general
I.2. Las discusiones sobre la actualidad argentina y latinoamericana en relación con la impronta neoliberal: Continuismo vs. Posneoliberalismo
I.2.1. Continuismo
I.2.2. Posneoliberalismo
I.2.3. La distinción Estado-sociedad: supuesto a problematizar
I.3. La revisión crítica de la disciplina administrativa como entrada para la indagación
I.3.1. Antecedentes que proponen aproximaciones críticas a la disciplina administrativa
I.3.2. Las indagaciones foucaultianas como antecedente: estudios sobre la gubernamentalidad
I.3.3. La pregunta y el problema

CAPÍTULO II - REFLEXIONES EN TORNO AL TRATAMIENTO DE LA ADMINITRACIÓN COMPRENDIDA COMO DISCIPLINA
II.1. En diálogo con el pensamiento foucaultiano
II.1.1.Revisitando la división en etapas
II.1.2. Arqueología: del ser del lenguaje a las prácticas discursivas
II.1.3. Genealogía: la búsqueda del Herkunf
II.2. Arqueología y genealogía en correlato: historia y producción de subjetividad
II.2.1. La crítica de Habermas
II.2.2. Las prácticas discursivas
II.2.3. Dispositivo, episteme, disciplina
II.2.4. De la historia de las prácticas a la práctica de la historia: configuraciones de la racionalidad
II.2.5. La producción de subjetividad
II.3. La reflexión crítica bajo el modelo de la flecha apuntada hacia el corazón del presente
II.3.1. Tensando el arco: la parte de la historia y la parte actual
II.3.2. La flecha y sus trayectorias: episteme y política
II.4. El pensamiento foucaultiano como itinerario
II.4.1. Pautas para el tratamiento de los desarrollos de la disciplina administrativa

CAPÍTULO III - IMPLICANCIAS POLÍTICAS DE LA GUBERNAMENTALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO
III.1. Componiendo la perspectiva desnaturalizadora: tras los pasos de Foucault.
III.1.1. El biopoder expresado en sus tendencias: anatomopolítica y biopolítica
III.1.2. De la genealogía de la biopolítica a las indagaciones sobre la gubernamentalidad
III.1.3. Primera respuesta al problema del gobierno: Razón de Estado y Teoría de la Policía
III.1.4. Segunda respuesta moderna al problema del gobierno: surgimiento del liberalismo
III.1.5. La distinción Estado-sociedad como rasgo distintivo de la gubernamentalidad liberal: homo juridicus vs. homo oeconomicus
III.1.6. Aproximaciones foucaultianas al liberalismo y al neoliberalismo
III.2. Administración y política: el carácter administrativo de las nuevas relaciones sociales
III.2.1. Policy, Politics, Police: de las dificultades de la traducción a la indistinción conceptual
III.2.2. El carácter administrativo de la dinámica estatal

SEGUNDA PARTE: LA ADMINISTRACIÓN, GOBIERNO DE LA VIDA SOCIAL

CAPÍTULO IV - EL SABER ADMINISTRATIVO: TRANSVERSAL, TÉCNOLÓGICO Y NEUTRAL
IV.1. Concepciones de la Administración
IV.1.1. El doble criterio de la eficacia y la eficiencia como horizonte primero y último
IV.1.2. Interrogantes que surgen a partir de esta primera caracterización
IV.2. La Historia Oficial
IV.2.1. La administración, lo propio de las sociedades humanas
IV.2.2. La administración como saber transversal: del control de la producción fabril a la organización de la producción inmaterial
IV.2.3. Contra la Historia Oficial: la contextualización de los conceptos
IV.2.4. Administración estatal y administración privada: tres perspectivas para una distinción problemática
IV.3. Estatus epistemológico de la administración
IV.3.1. La administración como ciencia social: el modelo de la ingeniería social
IV.4 Implicancias de la pretensión de cientificidad de la administración
IV.4.1. Planteo de nuevos interrogantes

CAPÍTULO V - SURGIMIENTO DE ADMINISTRACIÓN MODERNA: DE LAS TECNOLOGÍAS DE GOBIERNO AL GOBIERNO DE LAS TECNOLOGÍAS
V.1. Los vestigios foucaultianos
V.2. El surgimiento de la administración moderna – Primera etapa: del planteo de la utopía a las posibilidades de la ciencia
V.2.1. Teoría de la policía en el seno de las monarquías absolutas: Louis Turquet y Nicolas Delamare
V.2.2. Johannes Heinrich Gottlob von Justi y la Ciencia de la Policía
V.3. El surgimiento de la administración moderna – Segunda etapa: Economía Política y Administración Pública
V.3.1. Policía y gobierno en el pensamiento de Adam Smith: la administración del orden social espontáneo
V.3.2. Charles-Jean Baptiste Bonnin y el nacimiento de la Administración Pública en la Francia postnapoleónica
V.4. El surgimiento de la administración moderna – Tercera etapa: de las ciencias sociales a la ingeniería industrial
V.4.1. Henri de Saint-Simon: administración, industria y la nueva utopía de una sociedad sin Estado
V.4.2. Thomas Woodrow Wilson: la administración como garantía de la democracia
V.5. Consideraciones parciales: otra narración posible
V.5.1. La reformulación liberal de las funciones administrativas del Estado
V.5.2. La administración como respuesta al problema gubernamental
V.5.3. De las tecnologías de gobierno al gobierno de las tecnología

CAPÍTULO VI - LA APELACIÓN A “LA LIBERTAD” COMO CRÍTICA A LAS ESTRUCTURAS DEL ESTADO DE BIENESTAR: ADMINISTRACIÓN Y COMPETENCIA
VI.1. El pensamiento administrativo en el Estado de Bienestar
VI.1.1. Revisitando la dicotomía politics-administration
VI.1.2. Luther Gulick: administración y política en el New Deal
VI.1.3. Dwight Waldo: la necesidad de un nuevo paradigma
VI.2. Críticas al Estado de Bienestar: de Viena a Chicago
VI.2.1. Ludwig von Mises: la democracia del profit-seeking
VI.2.2. Friedrich August von Hayek: libertad o servidumbre
VI.2.3. Milton Friedman: dispersar el poder para garantizar la libertad
VI.3. Consideraciones parciales: hacia la empresarización de la vida
VI.3.1. Neoliberalismo y administración: eficacia y eficiencia en las críticas al Welfare
VI.3.2. Profit seeking y competencia en la sociedad de la forma-empresa
VI.3.3. Mercado y sociedad: objetos de una intervención continua

CAPÍTULO VII - LA IMPRONTA NEOLIBERAL EN LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO: HACIA UNA NUEVA RACIONALIDAD GUBERNAMENTAL
VII.1. De la Administración Pública al Management Público: hacia un nuevo paradigma administrativo
VII.1.1. Enunciados y argumentos que buscaron dar cuenta de la supuesta “crisis del modelo del Estado de Bienestar”
VII.1.2. La influencia del New Public Management en la configuración del Estado-empresa
VII.2. Los documentos editados por los organismos internacionales
VII.2.1. El ciudadano-cliente y el fin del monopolio estatal
VII.2.2. Las “recomendaciones” de Washington: ajuste del gasto público
VII.2.3. Un Estado efectivo para una sociedad sustentable
VII.3. Los textos de difusión masiva: manuales para “la nueva revolución”
VII.3.1. Principios operativos para “reinventar el gobierno”
VII.3.2. ¿Qué tipo de Estado necesita una “sociedad libre”?
VII.3.3. La capacidad transformadora de las tecnologías del NPM
VII.4. Consideraciones parciales: problematizando los supuestos del NPM
VII.4.1. Acontecimientos y persistencias: hacia un nuevo Estado managerial
VII.4.2. Revisando la definición del Estado mínimo: gobernar a través del mercado

TERCERA PARTE: CONSIDERACIONES FINALES

CAPÍTULO VIII - LA IMPRONTA NEOLIBERAL: GOBIERNO DE TODOS Y DE CADA UNO
VIII.1. La dicotomía politics – administration: la administración como saber político
VIII.2. La distinción Estado-sociedad en tiempos del nuevo managerialismo
VIII.3. América Latina, “ese espejo que deforma”
VIII.4. La impronta neoliberal: a todos y a cada uno
VIII.5. El plan y sus resultados: recuperando el horizonte de indeterminación

BIBILIGRAFÍA UTILIZADA

Título obtenido

Doctor de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

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