Discursos, prácticas y representaciones en torno a los modelos preventivos de seguridad ciudadana : el caso de la policía comunitaria de la ciudad de Puerto Madryn

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Filiación institucional

Descripción

La presente tesina de investigación analiza los discursos y prácticas institucionales que surgen de la experiencia del trabajo con agentes y suboficiales de la Policía Comunitaria de la Provincia de Chubut en la localidad de Puerto Madryn. En particular, propone una mirada sobre ellos como actores sociales participantes en la implementación de políticas públicas de seguridad ciudadana, con el objetivo de comprender la cuestión de la “(in)seguridad” tal como señala Galvani (2010) como “el replanteo de su reverso constitutivo, la seguridad”, con el fin de dar cuenta sobre “la profunda articulación que se establece entre ambos términos” (p.14). Por este motivo, no se propone desde esta investigación, indagar sobre las soluciones al “problema de la inseguridad”, sino un trabajo crítico que permita repensar las articulaciones entre las políticas públicas de seguridad y los actores sociales involucrados.

En este sentido se entiende el concepto de lo (in) seguro desde el enfoque señalado por Galvani (2010), como aquello que conforma un problema por excelencia en sociedades y gobiernos contemporáneos, en tanto es parte de los asuntos que se dirimen en el campo de las políticas de seguridad “con el ejercicio del poder y las estrategias tendientes a normalizar y mantener un determinado estado de cosas, es decir, un orden social” (p.31).

Tomando en cuenta esta concepción de inseguridad, se aborda el cómo se constituyen las representaciones sobre esta problemática, desde la percepción de quienes llevan a cabo estrategias de prevención y control del delito, incluyendo estrategias de participación ciudadana, involucrando a distintos actores sociales, gubernamentales y de las fuerzas de seguridad. Es decir cómo se reconfiguran las prácticas frente al delito, a partir del análisis de los “lindes” de la función y la figura de “lo policial” en su vínculo con lo gubernamental y lo ciudadano (Rios, 2014).

El campo de estudios del control del delito adquiere un gran interés en nuestro país a partir de los años ‘90, cuando se replantean las formas de abordar la problemática de la inseguridad. Kessler observa, cómo incide el contexto de post crisis -cultural, económica, social y política del 2001 en la construcción como elemento de análisis del temor social, lo cual se incrementa por la mediatización y utilización gubernamental del delito y la preocupación ciudadana sobre las políticas públicas de seguridad dando mayor hincapié en medidas de seguridad que no sólo aborden el control sino la prevención de la inseguridad.

Esta preocupación marca el comienzo de una época que podríamos vincular con aquella caracterizada por Castel (2004) como “sociedades aseguradoras” (p.12) donde cada individuo manifiesta una sensación de aversión al riesgo y paralelamente una demanda constante de protección del Estado. En este contexto, resulta pertinente analizar cuál es el papel de las fuerzas de seguridad, en ese “hacer” cotidiano de la seguridad (Young, 2009, p.110- 124) y cómo lo interpretan a su vez en su aplicación en ese “quehacer” (Frederic, 2014; Galvani, 2014; Calandrón, 2014).

Estas reconfiguraciones en las formas de abordar el control del delito (Garland, 2009) distinguen por un lado cómo afectan los cambios sociales, políticos y culturales en la creación de nuevas agencias de gobierno y fuerzas de seguridad. Así se instalan como ideas centrales en las agendas políticas y demandas sociales, los problemas referidos a la seguridad e inseguridad en una comunidad. Y por otra parte cómo en distintos países de América Latina se vuelve una preocupación generalizada la inseguridad, llegando a ser de importancia en las políticas de municipios, provincias y países, quienes se encuentran bajo el compromiso de hacer algo, en pos de mantener el orden social.

En este campo de estudio, nos centramos en las formas de representación que los integrantes de las fuerzas de seguridad como sujetos de la seguridad traslucen a través de su palabra, en cómo resignifican el sentido de las políticas de prevención y seguridad ciudadana en su función diaria. Al mismo tiempo, nos proponemos dar cuenta de las implicancias por las que los actores sociales tienen que pasar en relación con ser quienes dan piel a estas políticas.

Fil: Sáez Olguín, Ana Estefanía. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

Lio, Vanesa

Editor

Materias

Spatial Coverage

Idioma

spa

Extent

92 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.0 Genérica (CC BY-NC-ND 2.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

1019894
Puerto Madryn (inhabited place)

Table Of Contents

INTRODUCCIÓN
EL OBJETO DE ESTUDIO: POLICÍA COMUNITARIA
Y LA REDEFINICIÓN DE SU ROL EN LA PLANIFICACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD
ACERCA DEL MÉTODO Y LAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS

1. COMUNICACIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA
1.1 LAS FUERZAS DE SEGURIDAD COMO CAMPO DE INVESTIGACIÓN COMUNICACIONAL
1.2 LA PREVENCIÓN, LO POLICIAL Y LO GUBERNAMENTAL
1.3 ¿CÓMO GOBERNAR LA SEGURIDAD?
1.4 POLICÍAS COMUNITARIOS: ¿DE LO REACTIVO A LO PROACTIVO?

2. CHUBUT ¿UNA NUEVA POLICÍA?
2.1 EL ORIGEN DE UNA POLICÍA COMUNITARIA
2.2 EL PROYECTO: HACIA UN MODELO DE PROXIMIDAD
2.3 DEL PROYECTO A LOS HECHOS: UNA PRIMERA EVALUACIÓN DEL PROYECTO DE POLICÍA COMUNITARIA
2.4 EL PLAN DE SEGURIDAD PARTICIPATIVA Y LA INCLUSIÓN DEL ROL POLICIAL COMUNITARIO EN LAS POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.5 LO GUBERNAMENTAL Y LO COMUNITARIO: DE PLANES EN PLANES

3. ANÁLISIS DE CASO: LA POLICÍA COMUNITARIA DE LA CIUDAD DE PUERTO MADRYN
3.1 VOLVER A LA COMUNIDAD: EL PERFIL Y LA VOCACIÓN COMO ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA POLICÍA COMUNITARIA
3.1.1 SER COMUNITARIO
3.2 EL QUEHACER DE LO POLICIAL
3.3 POLICÍAS COMUNITARIOS, SEGUROS Y ¿CIUDADANOS?
3.4 LO POLÍTICO DE LO POLICIAL
3.5 LOS MODELOS DE PREVENCIÓN: UNA PANACEA SOCIAL
3.6 EL VALOR DE LO COMUNITARIO

CONCLUSIONES
LA ILUSIÓN DE LO COMUNITARIO

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO
DOCUMENTOS DE ANÁLISIS
CORPUS DE ANÁLISIS: ENTREVISTAS

Título obtenido

Licenciada en Ciencias de la Comunicación

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Identificador interno

4687

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