Debate sobre el debate : ley de Servicios de Comunicación Audiovisual n° 26.522

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El país entero hablaba de eso. Los medios daban primera plana a ese momento político, social y económico, histórico para la Argentina. Luego de 29 años de sancionada la última Ley de Radiodifusión 22.285/80 bajo un gobierno militar, un gobierno democrático lograba reemplazarla.

Esta decisión política, cristalizada el 10 de octubre de 2009 con la aprobación en la Cámara de Senadores de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, daría de qué hablar. Gran parte de la sociedad tenía su opinión; también intervenían los partidos políticos, las organizaciones sociales y el Poder Ejecutivo, tanto como el mundo empresario en general, y los empresarios de medios en particular.

El objetivo de nuestra tesina se centrará entonces en comprender el gran universo de acuerdos, disidencias, negociaciones y participaciones de todos los actores sociales que se vieron involucrados en los acontecimientos de suma importancia para todo el país. Las dos preguntas principales que movilizarán el análisis son: quiénes son los actores sociales vinculados a esta nueva Ley, cuáles son sus argumentos (a favor o en contra) y en qué contexto particular se tienen en cuenta sus opiniones y capacidades. Tomaremos como material de análisis las noticias publicadas en los principales diarios, revistas y sitios web del país para realizar un desarrollo del debate (los conflictos y disputas de intereses) en términos de sus momentos nodales. Lograremos ver entonces los atributos de cada actor, sus poderes de negociación, sus influencias políticas o económicas, los bloques de acuerdos logrados, la adherencia social y aceptaciones de tomas de posición transitorias, entre otras características.

El amplio debate que tuvo lugar durante alrededor de 18 meses revela personajes (individuales y colectivos) interviniendo asiduamente. Llegaron a la mesa de diálogo con sus atributos particulares, aportando recursos, capacidades e intereses. De estas interrelaciones surgieron más y más debates sobre el problema. Y la necesidad de soluciones.

El recorrido de nuestro análisis comenzará en abril de 2008 con el relanzamiento del Observatorio contra la Discriminación en Radio y Televisión, por considerarlo la primera medida concreta del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner para la consolidación de una nueva política de comunicación audiovisual. Mientras que la conclusión del recorrido tendrá lugar el 10 de octubre de 2009, tras la aprobación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522.

Fil: Lago Rodríguez, Soledad. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

Fil: Pussetto, Thelma Patricia. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Buenos Aires, Argentina

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Colaborador

de Charras, Diego

Editor

Materias

Idioma

spa

Extent

188 p.

Derechos

info:eu-repo/semantics/openAccess
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)

Formato

application/pdf

Identificador

Cobertura

ARG
2008-2009

Table Of Contents

1 Introducción

2 Marco teórico-metodológico
2.1 Consideraciones generales
2.2 Categorías claves: cuestión, Estado, actores sociales
2.3 Concepto de Políticas Públicas
2.4 Concepto de Política Nacional de Comunicación (PNC)
2.5 Mercado y políticas públicas
2.6 Políticas de Estado focalizadas
2.7 Dimensión económica de la comunicación
2.8 Desregulación, rerregulación, participación

3 Recorrido histórico
3.1 ¿Estado o Gobierno?
3.2 Contexto internacional, de la década del '50 a la del '70
3.3 En Argentina, de la década del '50 a la del '70
3.4 Contexto Internacional, década del ’70 y ’80
3.5 En Argentina, década del '70 y del '80
3.6 El Proceso de Reorganización Nacional
3.7 Un capítulo aparte: Papel Prensa
3.8 Contexto Internacional, del '80 a la actualidad
3.9 En Argentina, del '80 a la actualidad
3.10 Carlos Saúl Menem: una década en la Presidencia de la Nación
3.11 Presidencia de Fernando De La Rúa
3.12 Presidencia de la Nación interina: Eduardo Duhalde
3.13 2003-2007: Presidencia de Nestor Kirchner
3.14 Coalición por una Radiodifusión Democrática
3.15 A modo de cierre
3.16 Apartado: los anteproyectos de ley que no prosperaron

4 Desarrollo
4.1 Puntapié inicial: Observatorio de la Discriminación en Radio y Televisión
4.2 Comienza a hablarse del Proyecto de Ley de Radiodifusión
4.3 Primer nudo – Ronda de consultas – abril 2008
4.4 Segundo nudo – Se enfría el debate – mayo/octubre 2008
4.5 Tercer nudo – Presentación oficial de anteproyecto de ley – marzo 2009
4.6 Cuarto nudo - El proyecto ingresa en la cámara de diputados – agosto/septiembre 2009
4.7 Quinto nudo - Se prohíbe el ingreso de las telefónicas – septiembre 2009
4.8 Sexto nudo – El proyecto ingresa en la cámara de senadores – septiembre 2009

5 Conclusiones

6 Anexo
6.1 Mapa de Medios

7 Bibliografía
8 Referencias Periodísticas

Título obtenido

Licenciadas en Ciencias de la Comunicación

Institución otorgante

Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales

Identificador interno

2476

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